文、图/羊城晚报全媒体记者 秦小辉 通讯员 嘉敏

“接到市民反映，大市场路口早上6点到7点有菜贩摆摊造成交通拥堵，明天起我们提前2个小时上班进行集中整治，稍后我联系市场管理方协商探索长效管理机制……”2021年11月1日，石龙镇老城区片城管片长刘志强接到市民反映后，马上组织助理进行工作部署，并于次日6时30分完成第一轮整治行动，“老城速度”再次获市民称赞。其实，这样的“老城速度”事例还有很多，街坊邻里都赞老城区片城管片长刘志强是“大事小事有事必应”。

“诉求无论大小，都应当百分百回应”

今年3月份，石龙城管分局在全镇实施城管片长制。刘志强被任命为忠维村片城管片长，统揽忠维村、林屋村、兴龙社区等区域城市管理工作。片区街道狭小、楼宇密集，特别是因为地处老旧城区，基础设施和功能区域落后造成的邻里摩擦抵牾频出，各类民生信访案件增加，城市精细化管理如何助推旧城区更宜居……这是摆在刘志强面前的难题。

如何“解题”？刘志强在日复一日的工作中打磨出一套从“小诉求”入手的解题之道，以将心比心为沟通协调基础，在确保执法力度的同时，积极回应当事人合理诉求，成功引导当事人纠正违法行为，化解社会矛盾，从而提升市民对城市管理工作的理解度、配合度与认可度。

曾有忠维村村民反映邻居在双方巷口靠墙处私自搁了个石头，影响车辆通行、行人出行。刘志强接报后调查发现，原来是村民叶伯怕自己位于巷口的房子被进出的车辆撞坏，于是用水泥固定了几块石头作为“护墙石”。原本可以协调处理的小纠纷，因双方的“据理力争”而僵持，并在彼此的冷言冷语中不断激化。村委会多次调解也无功而返。得知这一情况后，刘志强分别走访双方，对投诉人与被投诉人的诉求进行梳理，一方面从叶伯的诉求出发，与村委会协商在其墙角安装护角，避免墙体被撞坏；另一方面，多次约上村委会工作人员与叶伯的亲人详谈，介绍相关部门对车辆违法停放问题的处理情况，讲解擅自占用城市道路的安全隐患与违法成本，以及解说行人或车辆因此受损后将要承担的赔偿责任等等。最终，当事人双方的矛盾得以化解，纷纷表示：“原以为两家会因小石头变成大冤家，没想到我们还能握手言和!”

同样被化解的小事还有很多。前不久，新园路的陈阿婆因为在楼顶阳台搭建小砖房和花槽被举报。刘志强接报上门了解到，陈阿婆是非常明事理的人，只是“占地自用”的老观念，一下子无法在现行安全要求与法律要求之间扭转过来。城市管理宣传不应该只是泛泛而过，还需要抓住契机进行点对点宣传。于是，刘志强与助理将楼顶乱搭建导致坠物事故、楼板开裂渗漏等新闻报道整理成册后，再约上陈阿姨对案例里涉及的法律责任、违法成本进行逐一讲解，最后陈阿婆被刘志强成功“说服”，自行雇员拆除新增搭建物。

“对于群众的诉求，无论大小，我们都应当有所回应，在处诉过程中兼顾好严格执法与维护群众合理诉求之间的平衡，只有把坚定不移的执法决心和高度的社会责任感贯彻始终，才能得到群众的信赖支持，片区城市管理工作才能落到实处。”这是刘志强常给同事常说的一句话。刘志强深知，城管片长既是落实城市精细管理责任的服务员，也是处理信访矛盾的调解员，敢于、乐于、善于调解纠纷和解决疑难问题，贴心关注群众切身利益，贴心服务民生热点问题，就是他的初心与使命。

但是也有群众提的诉求短时间内不能解决的情况，比如有居民提出要加快家门前的雨污分流工程施工的诉求，虽然短期无法完成，但刘志强会给群众以反馈并进行释疑解惑。“不一定所有的诉求都能短时间有百分之百解决，但是所有诉求应当有百分之百回应。”刘志强如是说。

谋划优化提升老城区城市环境

石龙老城区有着深厚的人文气韵，也有着急需改善的老旧人居环境，如何让老城区城市面貌向“最干净、最有序、最文明、最和谐、最安全、最幸福”迈进，考验着管理者的智慧。刘志强表示，着眼全区，居民日益增长的美好生活需求，对老城区城市管理方式、管理水平提出了更高的要求，虽然目前看起来只是增加了一个老城区城管片长的头衔，但从小区域作战变成大区域统筹兼顾，压力更重，但动力也更足。

刘志强表示，目前正在对标先进镇街片区，学习先进经验，未来将从群众的感受和体验出发，以问题为导向，着力提升精细化管理水准。老城区全体片长将以破竹之势投入到城市精细化管理中来，让老城区“面子美”和“里子好”同步提升，以更精细的管理，为老百姓带来更多的“惊喜”。

来源 | 羊城晚报•羊城派
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