文、图/羊城晚报全媒体记者 余宝珠

台风“圆规”带来强降雨，城管片长提前蹲守负责辖区的内涝易发点，安排人员及时做好下水道的清理工作；村里的违法建筑刚砌了几块砖，片长就到现场叫停了违建行为……在东莞寮步镇，城管分局按照市局关于城管片长制推行的要求积极开展城管片长工作，城管社区工作站就设在村委会里，让各位片长深扎一线，在源头上解决各种城市管理问题。

据介绍，总面积达72.52平方公里的寮步镇，地处东莞地理几何中心，紧邻中心城区，接壤松山湖国家高新技术产业开发区，辖区共有30个村（社区）。寮步城管分局将寮步区域划分为城镇片、东北片、良横片、西南片4大片，聘任4名城管片长负责各个片区。各片长带领辖区协管人员做好日常巡查监管、接访群众及联系村（社区）等工作。

为进一步推进工作的开展，寮步镇目前已建好4个城管社区工作站，在建拟建工作站3个，未来将有7个工作站配套各片长开展工作。驻村扎根一线后，寮步各城管片长们全面负责统筹片区内的城市管理事务，高效快速处理城管事务，在源头上及时化解各类村民矛盾，助力寮步美丽乡村建设。

沟通顺畅了 社区问题得到快速解决

在城管片长制推行初期，寮步城管分局主要领导就开展城管片长工作到辖区部分村（社区）与党工委书记进行座谈，并得到了村（社区）的支持和认可，积极为寮步城管提供驻村（社区）办公场所及站内设备设施的建设。现在，寮步4个片区的工作站都设置在各辖区村（社区）内，如城镇片的工作站设在良边村、东北片的工作站设在西溪村、良横片的工作站设在新旧围社区、西南片的工作站设在泉塘社区，为片长开展日常城管工作带来很大的便利，也让一些存在多时的城市管理问题得到快速解决。

“驻村后最大的变化，就是工作效率提高了”，卢炳华是寮步城镇片的辖区片长，城镇片地处寮步中心区域，该区域学校集中，学校周边的“六乱”整治和环境卫生是其关注的重点。卢炳华说，平时除了在分局开会，一般都会驻扎在村里，跟村（社区）的干部和办事人员长期相处，很多事物处理起来更快速便利了。针对学校周边乱摆卖的问题，卢炳华主动协调村（委会）对周边人行道进行改造，有效提升了周边的道路秩序。

工作站就设在村委会，让负责的寮步西南片区的城管片长邓镜全的工作开展顺畅了许多。“以前一遇到责任权属问题，各部门间容易出现扯皮，严重影响一些投诉案件的办理效率，”邓镜全说，驻站后和村（社区）各部门人员有了更多互动，这些问题一般都能自行协商解决，少了之前层层上报协调的繁琐，效率自然提升了。

此外，深耕村（社区）一线后，片长们对于辖区的城管事务能更全面掌握，让他们有了更多主动行为。据介绍，各片区都在一定程度上存有一些城市管理盲点黑点问题，片长们驻村后，通过协调对接环保、国土等部门进行沟通，以“小问题自行沟通，大问题上报协调沟通”的方式，架起沟通桥梁，快速解决了老百姓的问题。

关系拉近了 成功化解邻里矛盾

把工作下沉到基层一线，城管片长们对群众市民的实际情况和需求有了进一步了解，能更好站在老百姓的立场来解决问题，及时化解各种矛盾。

城管片长尹元新所负责寮步东北片区居住人口比较集中，各种邻里矛盾投诉也相对集中些。有村民因为老房子拆后重建引发邻居的频繁投诉，邻居认为，这个村民重建房子后贴了瓷砖占用到他数公分的面积，需拆除。但该说法并未能得到建房村民的认同，这起投诉持续几年一直未能得到很好的解决。尹元新驻村后了解到情况的前因后果，多次主动协调双方到村委会面对面沟通，通过摆事实讲道理讲政策等方法，让双方了解到政策情况，并成功得到了双方的理解，最终握手言和，解决了积压多年的“老大难”问题。

城管片长叶焯培负责的良横片区内，楼盘小区就达20个，广大群众对品质要求更高，各类小区内的投诉也比较集中。寮步新天地华庭有业主出资10万块在二楼建了业主活动中心，还在外围搭建个楼梯可直达二楼。该业主本意是想把该中心作为一个公益场所供部分业主使用，但建成后因违法建筑遭到投诉。叶焯培介入后，主动跟业主座谈，但该业主认为自己花钱为小区业主增设活动区，一开始抵触情绪很大，一直不愿意拆除。随后，叶焯培多次沟通，跟他讲解政策和隐患：违法建筑中发生的任何安全事故都要他自己承担连带责任。最后终于做通了业主的思想工作，由业主主动找工人拆了违法建筑。“多站在老百姓的立场去沟通，他们也能更理解我们的工作”，叶焯培如是说。

症结找到了 源头介入防患未然

雨天那些路段易发积水容易内涝；严管路上哪些商铺占道经营的情况频发；哪些道路容易出现乱堆放现象等等，城管片长进入基层后，他们更容易找到各社区的问题症结，提前介入在源头上解决问题，防患于未然。东莞雨天频发，成立片区后，每个片长对辖区各积水点都清除了解，每到雨天都会提前介入，及时清理井盖、下水道的堵塞物。

在违建规范上，已经过审批的在建建筑，寮步城管片长们会要求业主方把信息公示出来，对建筑材料的处理也要求标识出房子的责任人和联系方式，方便城管部门第一时间介入处理，有效减少投诉情况。日常工作中，片长加强巡逻，并联合当地村委会一起去介入，使得违建的打击上在源头上做好控制，在违建的苗头在其萌芽状态就处理掉，有效降低当事人的违建损失，避免矛盾升级。

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 李斯睿