当下广州不少城中村，活跃着往来村巷与城中上班地的“便民车”（或“微公交”）身影。记者近日走访广州多区，发现便民车运营成本压力不小。

既然难赚钱，为何还要经营这些便民车线路呢？记者走访发现，首要原因当然是有关部门出于便民的考虑；其次，城中村开通了便民车，改善了村里的环境，村民出租房屋的租金也有了提升空间，这也是便民车受欢迎的一大原因。（戳原文链接，了解更多>>>赚不到钱压力又大，广州便民车为啥还在不断推出？）

便民车要发达，得靠市场发育

文/戚耀琪

不住城中村，不在城乡结合部，就不会明白便民车对当地人有多重要！

众所周知，共享单车不能进入城中村，电动车上路随时被查，只有便民车能够接驳起公交站、地铁站，为当地人的“最后一公里”出力。无论这些是低速电瓶车，还是微型纯电巴士，都是为了解决街坊出行问题。

然而，别看城中村人口动辄十万八万，但是真的愿意搭便民车的人口比例并不算高。这些便民车，主要服务的还是行动不便人士及老年人。因为座位有限，速度缓慢，对于时间宝贵的年轻人来说，上下班往往是等不及便民车的，还是会冒险搭乘 “五类车”。

对于公交公司来说，微型巴士基本上是无利可图的。原因在于载客少、路线短、业务少，但是设备维护、安全规范、人员配备一样不能少。没有规模效应，单位成本就会比马路上的巴士要贵得多。

所以，便民车要保持“本色”，似乎就不敢提价，怕乘客流失。如果不提价，就难免“短缺”：车次少，运行慢，要等客兜客。再加上要等红绿灯、会堵车，乘客就多不起来。至于短缺的原因，在于真实价格受到了压制。

既然价格信号在准公益项目上是无法反映的，那么目前的办法当由当地财政或村社集体来解决。或者通过直接补贴，或者通过招标采购。

开通便民车目的是取代无序化的“五类车”，直至让其自然消亡。这个过程注定也是漫长的。“五类车”市场能长期存在，说到底还是因为其速度快、供给足、直达家门，其服务是竞争出来的，价格也是人们接受的。

要用非营利性的便民车，干掉营利性的“五类车”，有两条出路。一个是在某些特征上进行强化，比如更安全、免淋雨、能带行李等等。另一个是非营利也要引入竞争，不搞长期特许。如此一来，即使开始是微利，也会因为管理精简、技术进步、纯电水平提高而降低成本，找到盈利空间，形成良性循环。

便民车冷热不均，表明市场已经给出答案。如果依赖补贴生存，就要专心讨好“上级”，做出样子。如果“上级”不坐车、不懂路，那么必然和街坊真实需求有距离。这样的便民车还可能成为财政黑洞。真正的的便民、高效的便民，都是市场充分发育的结果，因为只有企业才最懂市场。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

@广州日报：便民车未来仍有许多难掩的困惑和不确定因素，追溯其根源在于身份尴尬。除了身份，另一个让人担忧的就是车辆运营安全。

@欧映冬：我就想问：便民车是几类车？

@坤EX007K ：坐满才走，不是定时发车，算不上很便利，估计无法有效打击非法营运的“五类车”。

@碟飞典雅：有的城中村，这种车比五类车还可怕，速度飞快，招手就停，还强行插车，甚至逆行！而且，一旦发生事故，乘客一点保障都没有。

@犀利哥是我：公交车天生慢性子，跑得了大街，走不了小巷。便民车则能有效解决小巷子的交通问题，可以推广到更多地方，但司机需要培训交通安全教育知识，持证上岗。

@VIP星级：最后一公里还得靠这类便民车，毕竟公交再发达也不能做到点对点。

@羊城怪杰：挺方便的，建议凡是公交车䨱盖不到的地方，都可以考虑放开投放便民车，在保证安全的情况下实行营运，同时得限阶，毕竟太贵的话就显得没那么便民了。

@天涯领路人：推广便民车，是从侧面打击“五类车”的好办法。但我们市民更关心的是，便民车是否合法、安全以及有没有保险之类的问题，希望有关部门能够加强管理，让便民车真的便民，莫让民忧。

统筹 | 林圳
本期主持 | 梁泽铭