文/羊城晚报全媒体记者 余晓玲
图/羊城晚报全媒体记者 王俊伟
经过联合整治行动,东莞莞城北隅社区炉街乱摆卖城市顽疾得以破解,街道变得干净整洁;片长进驻不间断巡查走访,发现占道经营等违法行为即现场处理,石碣镇石碣村村容村貌发生了大变化;硬着头皮上,片长协助村里清拆乱搭建窝棚、沿河违章建筑,村里利用腾退出来的土地建起了小广场、小公园等,并对沿河景观进行了整治,道滘镇蔡白村人居环境得到了大大改善……东莞城管片长入驻村社区至今,短则几个月时间长则有一年多时间,给村社区带来了真真切切的变化,助力村社区管理的同时也让村社区展出新颜。
社区“老大难”问题迎刃而解
莞城街道北隅社区地处老城区,乱摆卖、占道经营、私自霸占停车位等城市管理问题一度较为突出。自今年年初,片长陈志强及其队员进驻后,不少“老大难”问题迎刃而解。对此,北隅社区党委副书记吴玉霞给予高度评价,“解决问题快速高效,非常感谢他们!”据吴玉霞解释,社区没有执法力量,遇到占道经营等违法行为需要经过几道程序才能把信息反馈到城管部门,效率低下,问题也无法得到及时响应。现在有了社区城管工作站,社区甚至居民群众反映的问题和困难,都能第一时间直达片长,很快就能得到处理。
珊洲新苑是北隅社区的一个开放式小区,因为没有物业管理,停车秩序混乱,不少车主私设地锁霸占停车位,群众意见很大,社区也曾进行过管理但成效不大。今年10月27日,北隅社区再次接到群众投诉。“收到投诉后,我们立即把问题反映给片长。”北隅社区工作人员唐晓川告诉记者,片长非常重视,很快就联合社区开展相关整治行动。电话联系车主、张贴相关告示、加强宣传引导……截至11月4日,珊洲新苑车主私设的30多个地锁全部被拆除。小区居民给予了高度好评。
北隅社区老街巷纵横交错,炉街就是其中一条,占道经营、乱摆卖曾是这条街道的城市顽疾,严重堵塞交通且产生的噪音让周围群众烦不胜烦。“鉴于防疫压力,加上群众投诉,今年1月下旬,我们把这一问题也向片长进行了反映。”唐晓川告诉记者,1月底就进行了第一次联合整治行动,截至目前,已开展了多次联合整治行动,炉街乱摆卖现象得到了有效遏制,街道变得干净整洁了。
陈志强告诉记者,为了防止炉街乱摆卖现象反弹,如今每个周六早上,他都会到炉街巡查,遇到乱摆卖苗头即现场予以制止。
让村城管办发挥出应有的作用
“现在我们的工作好做多了。以前我们怎么说群众都不听,也不配合工作;现在片长一到现场,详细讲解政策后,群众很快就能接受,且能配合工作。”石碣镇石碣村城管办副主任袁富球在接受记者采访时表示,自从片长进驻,乱摆卖、占道经营等很多城市管理难题得到了解决,村容村貌也发生了很大变化。袁富球还表示,因为有了片长及其队员“做后盾”,现在做工作更有底气了。
记者在采访中了解到,早在多年前,石碣镇15个村(社区)就已设立村城管办,但因为各种原因,一直没有真正发挥好作用,基本扮演着“打杂”的角色。在东莞市城市管理和综合执法局石碣分局执法股股长李长华的印象中,村城管办人员经常说的几句话是“我没有执法权,不敢管”“‘自己人’管‘自己人’,不好管”“都已经这么多年,习惯了”“工资这么低,做这么多干什么”。“设立城管社区工作站,就是希望能以片区站带动村级站真正发挥作用,也希望片区站和村级站能相互制约、相互促进。”李长华表示,以此带动村城管办发挥出应有的作用。据其介绍,片区站、村级站架构构建起来之后,执法和管理权进一步下放,镇村联动更加紧密。
8月9日,石碣镇水南村城管办向东部片区站申请执法协助,对一历史遗留违法建筑进行拆除。“当事人认为自己的‘房子’(超出红线外搭建的建筑)已经建了多年了,一直都可以正常使用,理应也可以继续使用下去。对村城管办工作人员的多次劝导置之不理。”石碣城管分局东部片区站片长刘健斌在接到村城管办的执法协助申请后,第二天即带上执法队员联合村城管办一起来到现场,经过沟通,当事人最终同意了拆除违法建筑。刘健斌表示,在片区站的带动下,村城管办渐渐发挥出了应有的作用。
片长进驻减轻了基层工作压力
“2019年刚刚到蔡白片时,正逢蔡白村创建市首批美丽宜居乡村,当时村里乱搭建窝棚、沿河违章建筑、临街违章广告等情况较多。”据东莞市城市管理和综合执法局道滘分局蔡白片片长卢树希介绍,这些都是村里的“硬骨头”,特别是违法建设治理,在城管领域工作中既是重点也是难点。在治理过程中,村里会耐心做群众工作,但总有部分钉子户不配合,这让治理工作遇到不少阻碍。卢树希表示,作为片区片长只能硬着头皮上,被群众骂也是常有的事。但两年多来,蔡白村46000多平方米的乱搭建窝棚、沿河违章建筑被清拆,村里利用腾退出来的土地建起了小广场、小公园,配建了停车场,增设了绿化照明设施,并对沿河景观进行了整治,村里人居环境得到了大大改善。曾经的不满和抱怨不再有,村民们的幸福感、获得感、自豪感油然而生。
在卢树希看来,曾经的付出都是值得的。对于片长的进驻,蔡白村党委委员、村委会副主任蔡国庆给予了好评,“片长及队员们的到来,让拆除沿河违章建筑、城市‘六乱’整治、‘三线’整治等工作得以顺利进行和开展,也减轻了村里的工作压力。”
“片长入驻社区给我们带来实实在在的好处。”据莞城街道市桥社区党委委员钟健强介绍,社区内商业集中,各种邻里矛盾投诉较多,给社区工作带来很大的压力。片长没有入驻社区之前,群众超过九成以上跟城管相关的投诉问题都是直接找到社区的。“我们收到问题投诉后只能反馈给城管部门,再由城管部门派人下来处理。”钟健强说,有些邻里矛盾重复发生,但每次对接的城管人员又不同,沟通成本也比较高。一些违建、燃气安全问题也只能层层上报,无法第一时间得到处理。但现在,城管执法力量直达基层,片长清楚了解社区特点和一些固有的矛盾问题,方便社区和片长及时沟通,更快捷更有效处理好这些矛盾。同时,城管片长的微信、电话在各个居民小组都有派发,也让一些建筑垃圾乱推放、违建等城管相关问题直达片长,大大减轻了社区基层工作者的负担和压力。
来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 张德钢