文、图/姚梓婷 常平城管 

为深入推进“城管进一线，服务面对面”工作，切实为群众办实事、解难题，今年以来，常平城管分局积极推进城管片长制建设，科学选址建立城管社区工作站，及时受理处置居民操心事、烦心事。城管片长以城管社区工作站为依托，“一站式”收集解决群众身边的城市管理领域问题，切实打通城管执法服务“最后一米”，不断提升群众的获得感和满意度。  

常态化治理，建立城管片长制

近日，记者在岗梓村看到，负责袁美片区的周焕昌一行人正在巡查整治城市“六乱”行为，加强整治商铺占道经营、屋前屋后乱堆放、乱搭建等问题。“我在城管执法系统工作将近30年，也总结出一套跟群众打交道的经验，片长的活需要与市民打成一片，渐渐成了熟人，管理也就水到渠成。”片长周焕昌告诉记者。每天，周焕昌都会巡查市容市貌、园林绿化、市政设施、交通停车等城市治理问题，并与属地村委相关工作人员召开例会，共同商量对策，推进、整治片区内巡查所发现的问题。

行为岗梓村的日常执法工作是常平镇推行城管片长制的一个缩影。

目前，常平城管分局将全镇32个村（社区）划分为3个片区，每个片区统筹9至10个村，安排3名村级城管片长进驻各村（社区），不断将城管系统各项服务办事功能纳入城管片长责任清单。常平城管片长以社区工作站为阵地，负责所属范围各项城市管理领域事务，并实行常态化、全覆盖巡查，主动发现、即时处置、快速回应群众反映问题，能够即时整改的问题就现场处理完成，不能现场处理的问题通过数字城管平台转办至其他单位或部门，限期内进行整改。  

执法力量下沉一线，效果立竿见影

“搬进来可以，就是有点点热，安个空调嘛，你要是有什么困难也给我们说，该配合的你也要配合，大家相互理解嘛。” 正在执法的是周焕昌，由于负责的辖区内一家烧烤店占道经营，给周围居民和环境带来较大的影响，执法人员曾多次劝导让其整改，但效果一直不好。

“当我们城管力量下沉到社区过后，我就联系该村的村委，一起前去与店家进行沟通，给他做思想工作。”周焕昌表示。  

在村委会工作人员的帮助下，执法人员与业主之间加强沟通，慢慢的，烧烤店的张老板想法也发生了转变，开始愿意配合维护城市良好的秩序。“执法力量下沉后，工作是从‘问题找上门’变为‘上门找问题’，从‘被动应对’变为‘主动服务’。有时我们主动跟群众沟通，做思想工作，群众总会觉得有距离感，不理解不愿意配合。这时要是有认识的人在中间协调，沟通效果就会好很多。”周焕昌坦言。对于袁美片区来说，辖区内管理量大、面宽，情况复杂多样。城管片长驻扎社区，既解决了社区管理执法权限的问题，又解决了执法队执法滞后性的问题，让管理力量真正拧成一股绳，形成一股劲，实现了精准执法，效果立竿见影。 

 破旧立新，常态化治理提升桥梓村“气质”

窝棚整治、口袋公园建设、倡导垃圾分类、深度清理垃圾死角等行动在桥梓村街头巷尾随处可见……今年以来，常平城管分局以创建特色精品示范村为突破，合力攻坚各类城市顽疾，让1.95平方公里的辖区迎来一场环境品质提升与精神文明建设的“双丰收”。 

走进桥梓村的寻常巷陌，屋舍俨然，街道干净整洁，满眼绿意盎然，文化古迹透露出浓浓的历史韵味。正值傍晚，许多村民来带爱莲湖广场散步，70多岁的周婆婆连声称赞：“我嫁过来几十年了，从未见过这么好看的桥梓村，住在这里真是太幸福了。”日前，东莞市城管委办对东莞首批25个“精细化管理示范村（社区）”的申报进行验收。10个村（社区）脱颖而出，其中桥梓村获评“城市精细化管理示范村（社区）”标杆。今年“城管进社区”更是体现城管工作精度的一个缩影，社区将用好“城管进社区”这根“绣花针”，压实属地责任，以城乡融合发展促乡村振兴。

“打造精品示范村，不只是单纯的一项任务，更要通过这一契机改善城市环境，让群众更幸福，让社会更和谐。”周焕昌表示。给他留下深刻印象的是一次处理占道饲养家禽的整治活动。村内菜市场附近有一住户，擅自搭建了铁丝网把自家门前的道路围起来，在里面圈养了将近20只鸡，养殖造成卫生环境差，充满鸡粪的臭味，还影响出入。社区街坊邻居多次与该名户主沟通，户主仍不听劝，认为他们“多管闲事”。 

周焕昌接报后来到现场，看到涉嫌违建的铁围栏，放着用来养鸡的鸡笼，并且为了防止车辆经过碰到围栏，还在旁边放了几块大石头阻挡，杂乱不堪。经查，该处养鸡栏为一位70多岁的老人搭建，周焕昌与老人多次进行沟通，耐心细致做思想工作，向其宣传相关法律法规知识，并要求老人自行整改。由于老人年事已高，在多次劝说整改无果的情况下，当天，社区工作人员和城管执法人员依法对该处“养鸡场”进行了拆除，受到了附近居民的一致赞扬。“接下来我们城管人员也将加强社区巡查力度，增加同村委、村民代表的联系沟通，加大宣传相关法律法规，动员市民自觉摒弃陋习，减少饲养事件的发生。”周焕昌表示。

民生无小事，事事牵动人民群众的居住体验和情感记忆。从老旧社区环境改善，建成庆昌园、巡丁馆公园等能反映当地村历史人文背景的公园标识；绘制了一组体现党史、革命传统的特色墙绘；一组记载村史人文元素“碾米厂”的墙绘。推进厕所革命、建设高标准新公共厕所，完善设施，落实专人管养，满足群众需求。完善垃圾分类点、垃圾桶等设施设置，配套垃圾中转站进行统一收集和转运，建立清扫保洁和垃圾收集制度。完成桥梓路、桥南路、沙头路升级改造，完成划设道路标线2628米，增设435个停车位，村民出行便捷安全，解决了停车难问题且实现了车辆的有序停放。常平城管分局以手术刀的灵巧和解剖刀的精细，化繁为细，化整为零，不断推进城市管理工作落实落细。　　  

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 张德钢