【编者按】

通信运营商数据显示，近些年来，惠州常驻用户数(当月在惠州境内停留15天以上的用户)保持持续上涨趋势，2020年12月惠州常住用户数达653万，相比2019年增加约20万人。大批人口的涌入，与惠州近年来经济社会发展持续向好，城市人口吸引力不断增强息息相关。

近年来，惠州综合实力明显增强——城乡基础设施日臻完善、生态环境质量持续改善、社会民生事业稳步发展。惠民之州、幸福之城日益焕发更加耀眼的魅力，吸引越来越多外来人口前来安居乐业；五湖四海的游客也纷至沓来，只为一睹千年府城岭东雄郡的风采。

一组数据带来的不仅是振奋人心的信号，同时也是大数据产业赋能惠州社会经济发展的启示。立足建设粤港澳大湾区的时代起点，惠州奋勇争先塑造一流的实力、环境、人才和生活品质，打造宜居宜业宜游的一流城市。如何打开惠州社会经济高质量发展的新局面？大数据产业价值凸显。

今年年初，加快发展数字经济被绘入惠州“十四五”规划的宏伟蓝图。近来，一批高标准、带动效应强的数据中心项目加速落地，为惠州推动数字经济发展，打造“湾区智谷”注入澎湃动力，数字经济有望成为惠州经济发展的新增长极。

统筹策划/陈骁鹏 马勇

文/羊城晚报全媒体记者 陈丽媛

3月17日凌晨4时，在仲恺高新区陈江街道一带经营早餐店的李叔夫妇正忙着熬煮汤底、切葱洗菜，到了清晨上班时间，将陆续迎来一批吃早餐的客人。

“这几年仲恺发展得好，外来务工人员越来越多，我这档餐饮生意虽小，但也越做越顺。”李叔是汕尾陆丰人，2015年年底到惠州做生意，随着近几年来惠州市仲恺高新区迎来产业大发展，周边工业园区每年都招收大量务工人员，片区越来越旺的人气带动了当地餐饮、娱乐消费，李叔的早餐店一开就是5年。如今，李叔一家已经在筹划定居惠州。

一家小小早餐店的变化，折射出惠州产业经济蓬勃发展的态势。

当前，鹅城大地处处绽放生机，各大工业园区和企业进入复工复产高峰期。记者从惠州移动获悉，今年春节后，惠州移动总用户数快速回升，恢复到节前平均水平。疫情“余波”之下，这一表现让人眼前一亮。

惠州移动数据显示，截至3月18日，惠州市主要工业园区驻留人数达30.3万，为去年峰值的99%。以仲恺经济技术高新区的TCL液晶产业园，截至目前该园区已吸引了近1.5万新增流动人口，占园区驻留人数的56.5%。

这一组数据透露出什么信号？惠州移动相关负责人分析称，由于春节前后人口大规模迁徙，惠州每年的常驻用户数都会出现明显的波动，尤其是外来务工人员集中的工业园区，用户数变化通常表现为1月随着春运回落，5月开始出现明显上升的趋势，到年底12月达到全年峰值。需要指出的是，此处常驻用户指的是当月在惠州境内停留15天以上的用户。

“春运结束不久，惠州主要工业园区常驻用户数就迅速回升至去年12月的峰值水平，由此可以初步推测，今年惠州各工业园区和企业用工需求旺盛，外来务工人员加速返岗。整体来看，惠州工业生产复苏呈现加快趋势，对外来人口的吸引力也逐渐提升。”上述负责人表示。

新增流动人口数据，不仅是区域产业经济蓬勃发展的“风向标”，更是惠州城市魅力、人口吸引力持续提升有力佐证。大数据模型显示，2020年惠州常驻用户数保持持续上涨趋势，12月常住用户数达653万，相比2019年增加约20万。

20万人涌入，意味着惠州这一座魅力之城，正凝聚出一股强大的吸引力，成为越来越多人心之所向的宜居宜业之城。扬帆“十四五”，惠州正朝着建设更加幸福国内一流城市的目标稳步前进。

大数据巨头纷纷进驻

惠州着力擘画数字经济发展蓝图

一串串“迁徙大数据”，折射出惠州产业经济发展韧性强、动力足的态势，透露了惠州的城市吸引力不断增强的信号。

不过，表层的趋势变化只是大数据价值体现中的冰山一角。惠州电信相关负责人表示，数据可以呈现趋势、提供线索，但对数据管理机构而言，还需带着线索、带着问题重新寻找数据变化的来源；更重要的是，还要回到具体的场景区验证，寻找背后蕴含的更多答案。

放眼广袤的鹅城大地，人们透过瞩目的增长数据喜闻乐见地看到，惠州各项事业取得长足发展，大项目逆势集聚迸发新动能、“丰”字交通引领开放发展大格局……如何更精准、更高效地推动惠州社会经济高质量发展？答案往往也藏在数据中。

数据赋能经济高质量发展

在数据是资产已成共识的时代，有效管理和应用大数据，成为城市社会经济发展提质增效的新变量。

“过去政府、企业很多工作都处于‘摸着石头过河’的状态，缺乏科学的数据引导。若能联动运营商等发挥大数据分析预测作用，很多工作就能更加精准地开展，甚至触发社会经济发展的新动能。”惠州市工信局相关负责人表示，通过对大数据的定向监测和分析，可以为经济发展、社会管理提供科学有效的决策参考依据。比如，去年惠州新增20万常驻用户，各方可以通过分析其结构组成、行为特征、活动地点等要素，在交通调度、停车规划等社会管理项目上作出针对性的应对。

记者了解到，在大数据行业应用方面，广东移动目前已经与30多个行业合作开展超过300个大数据案例，涵盖政务、规划、城市管理、应急指挥、交通、旅游、文体、教育等。以文化旅游产业为例，多地通过对区域游客展开多角度的流量分析，实现精准投放营销，从而达到进一步拉动消费增长、释放地区消费潜力的目的。这对于5A级景区、省级旅游度假区数量一马当先的惠州而言，极具借鉴意义。

政策支持打造“湾区智谷”

去年6月，广东省工信厅公布《广东省5G基站和数据中心总体布局规划（2021-2025年）》（下称《规划》），迅速犹如湖心投石般，在惠州激起巨大的水花。

《规划》提出，到2025年，广东全省实现5G网络城乡全覆盖，珠三角建成高价值数据应用集聚区，粤东粤西粤北地区建成数据中心聚集区，惠州（惠东、龙门）列入省数据中心总体规划的“双核九中心”布局。

《规划》明确，粤港澳大湾区（惠州）数据产业园是惠州数据中心集聚区的重要载体，将在“双核九中心”布局中，打造成为未来的“湾区智谷”。

一时间，粤港澳大湾区（惠州）数据产业园成为众多大数据企业趋之若鹜的产业高地。

紧接着，惠州乘势而上出台《惠州市发展数据中心及5G产业行动计划（2020-2025）》。根据该计划，惠州将围绕搭建数字产业发展平台、建设绿色新型数据中心、构建5G新型网络体系、培育5G+大数据产业新生态六大任务，高质量发展新型数据中心及5G产业，力争到2025年，打造成为新基建（数据中心）国家标准验证基地、全国重要的云计算产业聚集区、粤港澳大湾区数据汇集中心，建成“湾区智谷”。

中山大学岭南学院教授、中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江曾表示，惠州是粤港澳大湾区重要节点城市，非常适合建设大湾区大数据中心，而惠州电子信息产业发展有一定的基础，是大数据中心建设很好的支撑力量。

基于得天独厚的政策利好、区位优势、产业基础等禀赋，惠州大数据产业成为一颗缓缓升起的璀璨明珠。

大数据项目加速落地惠州

随着一批高标准、带动效应强的数据中心项目加速落地，粤港澳大湾区（惠州）数据产业园朝着“打造全省领先的数据中心聚集区、全国重要的云计算产业聚集区”的目标稳步迈进。

去年以来，中国移动、润泽、万国、阿里巴巴等一批大型数据中心及关联产业项目抢滩落户惠州，合计总投资超过500亿元。

各大数据中心相继签约落户、动工建设，惠州俨然已成为数据产业投资热土，并持续对产业上下游关联的资源要素产生强大的磁吸效应。可以预见的是，随着大数据基础设施的日渐完善，将有效推动惠州数字经济的繁荣与发展。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员蓝庆新指出，数字经济日益成为推动全球经济和社会发展变革的重要力量。数字经济正在成为驱动经济高质量发展的重要引擎，大力发展数字经济已经上升为国家战略。

立足“十四五”的新起点，惠州迎来了实现高质量跨越式发展、加快建设更加幸福国内一流城市的关键时期。事实上，加快数字化发展，拥抱数字经济时代，已成为惠州打造经济新增长极的重磅筹码之一。

今年3月，加快发展数字经济被写入了2021年惠州市政府工作报告——推进数字产业化和产业数字化，促进5G、人工智能、云计算、大数据等数字技术赋能制造业发展，推动数字经济与实体经济深度融合；加强新型基础设施建设，加快推进惠东、龙门等大数据中心项目建设，争取引进高算力高效率数据中心和关联产业项目，前瞻布局VRAR、信息安全、数据交易产业，形成多元化数据产业结构等。

【文脉观察】

惠州自驾游“周末效应”凸显

百花齐放，春色撩人，惠州迎来踏春潮。据惠州移动人口流动大数据分析，今年3月，惠州周末期间总用户数相比工作日增加25%，呈现出明显的“周末效应”。其中，外地游客数达40万，70%是自驾游。

以惠东巽寮湾为例，3月以来，巽寮湾周末日均人流量达13万人，相比工作日增加43%；其中省内游客占比接近40%，以深圳、广州、东莞等周边城市的游客为主。

数据显示，惠州西湖、罗浮山、巽寮湾等旅游资源要素集中，文化底蕴深厚的景区最受游客青睐。

“近年来，惠州文化旅游产业蓬勃发展，已经成为粤港澳大湾区游客周末休闲旅游的热门地之一。”惠州移动相关负责人表示。

不可否认，惠州文旅产业发展整体态势欣欣向荣，但个别区域仍存在旅游项目同质化、市场需求不清晰、跟风复制现象频现等问题。随着时间的推移，这些问题将日益成为制约惠州绘就大文旅版图的掣肘。游客个性化、自主化、多元化的需求，将倒逼着文旅产业加快数字化转型，这意味着，要想进一步释放惠州文旅产业经济发展的新动能，数字化转型升级迫在眉睫。

数字经济浪潮下，文旅行业大数据的可视化程度不断加强，不少地区已经通过“大数据+文旅”的发展模式，形成全新的智慧景区服务、旅游大数据服务和精准营销等服务场景。

具体而言，“大数据+文旅”即整合一定区域范围内的旅游景区、饭店、旅行社、交通、大型商场、文化场馆、非物质文化遗产等文旅资源，搭建文化旅游资源数据库，通过数据分析，进一步优化数据维度和数据广度，将更多文旅资源转化成公众喜爱的文化和旅游产品，丰富线上观展内容。

叠加政策红利、区位优势、产业基础，惠州数字经济发展“冲劲十足”。若能进一步整合集成文旅大数据，并通过关联共享、深度挖掘和安全防护加以利用，大数据将助推文旅产业实现转型升级。

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 夏杨