文/羊城晚报全媒体记者 丁玲
3月1日,广东省人民政府新闻办公室在广州广东大厦举行新闻发布会,省市场监管局、省法院、省司法厅、深圳市政府有关负责人介绍《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》相关情况,并回答记者提问。
记者问:中央经济工作会议将“强化反垄断和防止资本无序扩张”确定为2021年的重点任务之一,市场监管总局对互联网平台企业开展了多次执法行动,请问广东在竞争执法方面有哪些做法,接下来的工作方向有哪些?
广东省市场监督管理局局长麦教猛:近年来,广东市场监管部门大力加强反垄断和反不正当竞争执法,取得较好成效。
一是持续强化线下竞争执法。聚焦防疫物资、医药购销、机动车检测、保健市场等群众普遍关心、社会关注的重点热点领域,深入开展反垄断和反不正当竞争执法,有力整治和规范了线下市场竞争秩序。2020年,全省系统共立案查处不正当竞争案件351宗。
二是线上执法规范迈出新步伐。针对近年来线上经济市场集中度越来越高的趋势,建立了互联网不正当竞争行为监测机制,推行“全网智能监测、重点线索分析、线上证据固化、在线数据提取、司法鉴定固证、线下核查处置”六步工作法,及时发现并依法处置涉及网络不正当竞争行为。2020年,全省系统立案查处互联网、电商领域不正当竞争案件40宗。
三是公平竞争审查提质增效。加强机制建设,创新审查方式,畅通反映渠道,不断提升公平竞争审查质量。全省共梳理文件近3万份,清理存在问题文件419份。
接下来,将坚持支持健康发展和依法规范并重,加强对平台经营者竞争行为规制,加大反垄断和反不正当竞争执法力度,进一步规范市场秩序。
一是更加重视源头治“因”。对垄断之“果”依法加大监管执法力度的同时,更加注重源头治“因”,过程治“因”。通过完善市场准入制度,强化公平竞争审查,加强行业协同监管,促进产业政策和竞争政策协调,综合施策,综合治理。
二是更加注重依法规范。密切关注线上线下经济快速发展中积累形成的风险,加强规律研究和执法实践,防范部分企业凭借数据、技术、资本优势造成竞争失序,防止资本无序扩张;组织平台企业自查自纠和依法规制,压紧压实企业主体责任;坚持一视同仁,公平公正开展执法,切实保障各类市场主体公平参与市场竞争。
三是更加注重制度建设。针对形势发展要求,坚持监管执法和制度建设并重,配套完善市场竞争规则,构建维护公平竞争的长效机制,全力营造竞争有序的市场环境。
来源 | 羊城晚报·羊城派
图片 | 视觉中国(图文无关)
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