文/羊城晚报全媒体记者 蒋隽
实习生 谢小蕾

日前，广州花都区教育局发布《广州市花都区教育局关于印发广州市花都区学区化办学工作方案的通知》（以下简称“通知”），这也是2021年广州11区发布的第一份与升学相关的文件。

通知涵盖《广州市花都区学区化办学工作方案》（下称《方案》）以及《广州市花都区学区管理小组、学区管理委员会成员名单及学区划分情况》（下称《情况》）两份文件，公布了花都区学区管理小组、学区管理委员会成员名单及学区划分情况。

花都区提出学区化办学的指导方案，标志着“学区化”在花都的进一步落地。新学区划分对花都的中小学教育有何影响？

最新学区划分出炉

《情况》公布了花都最新学区划分情况，以及各学区管理小组、学区管理委员会成员名单。

全区共分为5个教育指导中心，分别是城区教育指导中心、狮岭教育指导中心、华东教育指导中心、北片教育指导中心、西片教育指导中心。

每个教育指导中心都公布了学区划分、管理小组组长和成员名单，每个学区还公布了学区长、副学区长和成员名单。

例如城区划分为东、南、西、北四个学区，其中南学区初中包括广东广雅中学（花都校区）、广州市花都区实验中学、广州市花都区新雅街嘉行学校、广州市花都区新雅街镜湖学校、广州市花都区新雅街雅瑶初级中学；

小学包括广州市花都区新华街第一小学、广州市花都区新华街第二小学、广州市花都区新华街第四小学、广州市花都区新雅街东塘小学、广州市花都区新雅街雅瑶小学、广州市花都区新雅街新雅小学（迎宾路校区）、广州市花都区新雅街新雅小学（和雅校区）、广州市花都区新雅街嘉行学校、广州市花都区新雅街镜湖学校。

《方案》规定，学区管理委员会是推进学区化办学的前沿阵地。委员会成员一般由各成员校法定代表人组成，学区长由属地教育指导中心同志担任，副学区长由学区成员校校长担任。

学区内招生入学、教学教研、组织人事、经费使用、资源共享、成员校分工、学区工作方案等各项事宜由学区管理委员会共同商议确定。

学区长对本学区工作进行统筹规划、管理，在学区发展的重大问题上拥有最终决定权，委员会成员对各项办学事宜提出建议和反馈。

学区扩大，走向区内全覆盖

与2020年相比，花都的学区化办学从去年的城区学区扩大到了今年的城乡试点学区，逐步走向区内全覆盖。

《2020年义务教育阶段学校招生工作通知》对公办初中招生的规定是：非城区初中学校采取单校划片、定点对口的方式进行招生；2020年开始，城区划分为四个学区，包括：

东学区：秀全外国语学校、云山学校、培新学校、清布中学；

南学区：广东广雅中学花都校区、区实验中学、镜湖学校、嘉行学校、雅瑶中学；

西学区：邝维煜纪念中学、秀雅学校、九潭中学、雅正学校；

北学区：秀全中学、华南师范大学附属花都学校、圆玄中学、育才学校、长岗中学，另有花东学校（原花东中学）可以提供寄宿接收城区初中学生。

2021年，增加了狮岭试点学区、花东试点学区、北片试点学区、西片试点学区。例如赤中学区包括广州市花都区赤坭中学、广州市花都区赤坭镇华南小学、广州市花都区赤坭镇白坭小学、广州市花都区赤坭镇碧湖小学、广州市花都区赤坭镇莲塘小学。

根据人口、学校规模、交通等因素划分学区

《方案》透露，学区划分是根据行政区域、适龄人口分布、学校规模与布局、交通等因素、就近入学等因素，遵循义务教育免试就近入学、优质教育资源均衡分布等原则，科学划分学区范围。

鼓励因地制宜，考虑学区划分与义务教育招生政策的合理衔接，将进一步探索具有学区特色的招生办法。

学区划分也会动态调整，各教育指导中心应科学预测学区教育规模，提前做好发展趋势研判，积极调控学位供需关系，参考实际入学需求、教育资源等因素，对学区划分进行动态管理，促进区域教育平稳有序发展。

目标：
提升新建校、薄弱校、农村学校办学质量

《方案》表示，学区化办学的长远目标，是深化教育体制改革，推进义务教育优质均衡发展；探索教育治理体系现代化的花都模式，建设互利共赢的学校发展共同体，扩大优质教育资源的示范辐射效应，逐步缩小花都区城乡义务教育水平的差距，满足广大人民群众“上好学”的需求，开创花都教育崭新局面。

其中，近期目标是建立健全学区化办学体制机制，提升义务教育教学质量。探索学区化办学的有效路径，通过扩大优质教育资源的覆盖面和受益面，使新建学校、薄弱学校、农村学校的办学质量显著提升，使教师队伍整体教育教学水平显著提升。

广州的学区化办学始于2015年，广州市教育局发布了《2014年广州教育工作总结和2015年工作要点》（下称工作要点），其中正式提出各区探索开展学区建设，越秀、荔湾、海珠、天河、番禺等5个区全区和白云、花都、南沙、萝岗、黄埔、从化、增城等7个区的中心区域初步实行学区化办学。

按照统筹规划、因地制宜、特色发展原则，指导各区科学合理组建学区，建立学区机构议事制度，促进师资流动、统筹招生、推行一体化管理，促进区域义务教育均衡发展。

教师：
学区内流动，鼓励音体美老师走教

学区化将对区内教育有何提升作用？《方案》提出，学区内的学校要充分利用学校资源，建立资源共享与流动机制，包括但不限于教学、师资、校园活动等软硬件资源。

要建立学区教师学习共同体。以学区教师学习共同体促进教师专业发展，实现优质学区办学。建立学区教师共研共学共享机制，根据学区校情、生情、师情，聚焦教育教学问题。

通过科学和系列教研设计，以学区教师学习共同体对接更高层次的教研团队，打造以学区骨干教师引领的独具特色的教研团队，形成有影响力的系列研究成果和更广泛的辐射力。

建立教师流动统筹管理机制。改进现有教师“学校所有”的管理模式，充分利用“区管校聘”的改革成果，深入探索以学区为单位的教师调配、交流模式。

对学区内教师进行整体管理，逐步实现各成员校、校区骨干教师资源的共享，最大程度地发挥学区内骨干教师的示范引领作用。

鼓励部分学科教师开展走教，解决音体美等专任教师结构性缺编的瓶颈，积极推进学区内教师培训培养、职称晋升和绩效考核等方面的学区化运作，促进教师队伍专业水平的整体提升。

此外，打通学区场地设施资源共享通道。共享学区内各校的体育场馆、多媒体室、运动设施等硬件资源，提高硬件教学资源的利用率。

如何学区化办学？
多元发展、动态调整

《方案》指出，对于学区化的机制建立和实施要考虑到对学生发展、教师培养的实际效用，激发教师队伍的活力。杜绝“形式化、走过场”的现象。

学区化要开放创新，加强校际、学区间的沟通，推动各类教育教学资源“走出去”“引进来”，实现资源共享效益最大化。创新学区校间交流形式。

推动网络教育实践与研究，创新校际教学、教研管理模式，实现信息技术与教学深度融合，加强数字化教学资源进校园审核监管机制，创新教育管理体制和运行机制，促进教育治理体系与能力现代化。

学区化主张多元发展，学区化办学不强制所有学校实现管理模式、校园文化等方面的统一，尊重各校的办学特色。倡导优势互补，共同提升，使特色更鲜明，最终形成花都区学校“百花齐放，百家争鸣”的良好景象。

同时，总结学区化办学过程中出现的各类问题，经学区委员会讨论后及时作出动态调整。如召开定期例会、经验交流会，做到问题及时发现、及时解决、定期总结。

【学区划分情况】

城区学区划分

• 东学区

初中：广州市花都区秀全外国语学校、广州市花都区新华街云山学校（龙珠校区）、广州市花都区新华街培新学校、广州市花都区新雅街清㘵初级中学

小学：广州市花都区骏威小学（锦东校区）、广州市花都区骏威小学（三东校区）、广州市花都区新华街云山学校（龙珠校区）、广州市花都区新华街云山学校（田美校区）、广州市花都区新华街第三小学、广州市花都区新华街第五小学（宝华校区）、广州市花都区新华街第五小学（五华校区）、广州市花都区新华街第七小学、广州市花都区新华街横潭小学、广州市花都区新雅街尚雅小学、广州市花都区新雅街广塘小学、广州市花都区新华街莲塘小学、广州市花都区新华街培新学校

• 南学区

初中：广东广雅中学（花都校区）、广州市花都区实验中学、广州市花都区新雅街嘉行学校、广州市花都区新雅街镜湖学校、广州市花都区新雅街雅瑶初级中学

小学：广州市花都区新华街第一小学、广州市花都区新华街第二小学、广州市花都区新华街第四小学、广州市花都区新雅街东塘小学、广州市花都区新雅街雅瑶小学、广州市花都区新雅街新雅小学（迎宾路校区）、广州市花都区新雅街新雅小学（和雅校区）、广州市花都区新雅街嘉行学校、广州市花都区新雅街镜湖学校

• 西学区

初中：广州市花都区邝维煜纪念中学、广州市花都区秀雅学校、广州市花都区秀全街雅正学校、广州市花都区秀全街九潭初级中学、广州市花都区花城街紫兰学校

小学：广州市花都区风神实验小学、广州市花都区新华街第六小学、广州市花都区新华街第八小学、广州市花都区新华街第九小学、广州市花都区新华街棠澍小学、广州市花都区新华街三华小学、广州市花都区新华街金华学校、广州市花都区秀全街红棉小学、广州市花都区秀全街和悦小学、广州市花都区秀全街飞鹅岭小学、广州市花都区秀全街乐泉小学、广州市花都区秀全街学府路小学、广州市花都区秀全街雅正学校、广州市花都区花城街紫兰学校

• 北学区

初中：广州市花都区秀全中学、华南师范大学附属花都学校、广州市花都区圆玄中学、广州市花都区育才学校、广州市花都区花城街长岗初级中学

小学：华南师范大学附属花都学校、广州市花都区圆玄小学、广州市花都区育才学校、广州市花都区新雅街团结小学、广州市花都区花城街罗仙小学、广州市花都区花城街卢永根纪念小学、广州市花都区花城街东边小学、广州市花都区花城街石岗小学、广州市花都区花城街杨屋第一小学、广州市花都区花城街杨屋第二小学

狮岭试点学区

• 东部学区

广州市花都区狮岭镇狮峰初级中学、广州市花都区狮岭镇合成小学、广州市花都区狮岭镇益群小学、广州市花都区狮岭镇新扬小学、广州市花都区狮岭镇旗新小学、广州市花都区狮岭镇新庄小学

花东试点学区

• 花侨学区

广州市花都区花东镇大塘初级中学、广州市花都区花东镇榴花初级中学、广州市花都区花东镇花侨小学、广州市花都区花东镇李溪小学、广州市花都区花东镇莘田小学、广州市花都区花东镇大塘小学、广州市花都区花东镇港头小学、广州市花都区花东镇港头小学四联分教点、广州市花都区华田学校

北片试点学区

• 南部学区

广州市花都区花山镇华侨初级中学、广州市花都区花山镇思明小学、广州市花都区花山镇新和小学、广州市花都区花山镇日鎏小学、广州市花都区花山镇美成小学、广州市花都区花山镇福铰小学、广州市花都区花山镇中心幼儿园

西片试点学区

• 赤中学区

广州市花都区赤坭中学、广州市花都区赤坭镇华南小学、广州市花都区赤坭镇白坭小学、广州市花都区赤坭镇碧湖小学、广州市花都区赤坭镇莲塘小学

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来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 吴瑕