文/羊城晚报全媒体记者 符畅
通讯员 莫冠婷 刘钢

今年的10月17日是第七个全国扶贫日，社会保障兜底一批，是精准扶贫“五个一批”工程的重要内容。记者从广东省民政厅了解到，近年来，针对困难群众的不同需求，广东各级民政部门实施社会救助兜底脱贫行动，为低保户、特困人员等困难群众提供精准帮扶，确保全面小康的道路上不漏一户、不落一人。截至目前，全省建档立卡贫困人口中有44.98万户、91.2万人纳入兜底保障范围。

让低保户渡过难关、无后顾之忧

“感谢党的政策，帮我渡过难关，现在我一家四口每月能领到1104元低保金。村委会干部、镇民政部门和镇村扶贫工作组还帮我联系银行办理无息贷款，让我重新养猪，以后的生活肯定会越来越好。”建档立卡贫困户施建德说。

施建德是省定贫困村——湛江市遂溪县界炮镇坦塘村委会下坦塘村人。2015年，施建德因给妻子治病而欠下一大笔债，后又接连经受失去妻子和父亲的痛苦，背负债务的同时，还要供子女读书、照顾年过九旬的母亲，生活的种种打击让他沉默寡言、一蹶不振。

2016年，村委会干部、镇民政部门和镇村扶贫工作组了解情况后，一方面对施建德开展心理疏导；另一方面积极为他解决生活生产困难，帮他申请办理低保，纳入建档立卡精准扶贫户，为他正在念中学的一对子女申请了每人每年3000元的助学金，还为他申请资金进行危房改造。

界炮镇社会事务办公室主任钟宁和驻村扶贫工作组了解到，施建德因家庭变故才放弃养猪，但他对养猪仍念念不忘，只是苦于没有资金又欠着债务，所以不敢提起。

为了使他重新振作并尽快脱贫致富，工作组为他联系养猪专业户讲解养殖技术和风险规避，并联系银行为他办理无息贷款7.6万元。经过几年帮扶，施建德现在养殖的生猪存栏数已达70头。2020年2月和6月各卖出一批猪后共赚到7.5万元。通过民政部门和驻村扶贫工作组的精准帮扶，施建德自2020年6月起符合退出低保户的条件。

省民政厅相关负责人表示，为确保像施建德这样的建档立卡贫困户稳定脱贫，广东对已纳入低保的脱贫户，按照中央“四个不摘”要求，继续落实就业成本扣减、低保渐退等帮扶措施。除低保对象去世、骗保等特殊情况外，对于纳入低保范围的贫困户，2020年底不再退出；并落实6个月的低保渐退政策，实现稳定脱贫后再退出低保范围。

据悉，湛江市是全省建档立卡贫困人口最多的市，脱贫攻坚任务重、挂牌督战任务重。2020年3月起，广东省民政厅开始统筹湛江市脱贫攻坚督战工作，同时具体负责湛江市遂溪县脱贫攻坚督战事宜。经过省民政厅挂牌督战遂溪县脱贫攻坚工作专班与遂溪县并肩作战，目前已推动建档立卡贫困户10537户25747人全部脱贫、35个相对贫困村全部出列，全县建档立卡贫困户100%有稳定收入来源或最低生活保障。

让特困人员过上有人照料、有尊严的生活

韶关市新丰县丰城街道紫城村是广东省民政厅定点扶贫村，原来有贫困户43户120人。2016年4月起，省民政厅先后派出两支驻村工作队共6名干部在紫城村开展定点扶贫工作，同时组织三批共72名厅青年干部驻村锻炼，累计投入资金2100万元，组织开展精准扶贫项目63个。

经过五年帮扶，贫困人口收入水平大幅提升、贫困村生产生活条件明显改善、经济社会发展显著加快、基层治理能力明显提升，到2019年底已完成相对贫困村退出县级、市级核查，全村43户建档立卡贫困户全部退出，如期完成脱贫攻坚任务。

81岁的紫城村老人陈其玉住进了厅驻村工作队助他新建的宽敞明亮新房里，他没有想到，原来生活困苦、住在堆满垃圾和苍蝇乱飞的破旧泥砖房、没有人愿意接近的自己，如今过上有人照料、有尊严的生活。

2016年5月，厅驻村扶贫干部初入陈其玉家中时，看到蓬头垢面、精神低落的他，不禁心酸，及时将其纳入建档立卡贫困户。

陈其玉无劳动能力、无生活来源又无法定赡养义务人，2016年，工作队按照“社会保障兜底一批”的扶贫政策及时协助将其纳入特困救助供养范围。

2017年，工作队争取4万元危房改造资金，帮助他新建住房；还发动村干部、社工、妇女志愿者帮他整理脏乱的旧衣物、清理房间、收拾院子。

老人家翻开存折仔细盘算：目前每月固定领取852元特困人员生活保障金、170元养老保险金；每年领取1440元计划生育家庭奖励金、740元由当地民政部门发放的基本生活保障金；每年获得1000多元的资产扶贫项目分红；每年收到省民政厅、慈善机构、社会组织的慰问物资及慰问金约4000多元；此外，工作队还全额资助他购买基本医疗保险和“银龄安康”老人意外伤害险，生病住院基本全额报销。

工作队将特困人员照料护理服务工作与社工服务等紧密结合。2018年11月，经评估，陈其玉的生活自理能力等级被认定为“全自理”。

工作队除了落实陈其玉的弟媳罗阳水为他提供日常照料服务外，还安排扶贫工作队员姚志超、社工陈秀嫦每周上门探访老人，陪他聊天拉家常，手把手教他使用工作队送去的新彩电和洗衣机，帮他清洗脏衣服，请来理发师给他理发、刮胡子，为他换上干净舒适的新衣服、新鞋子，协调解决老人的实际困难。陈其玉过上了“平日有人照应，生病有人看护”的生活。

2019年10月，陈其玉实现了脱贫。穿着干净、精神矍铄的他，脸上洋溢出满满的幸福感：“生活的方方面面都有人在帮、有人在管，我打心眼里感谢党和政府的关怀和帮扶。”(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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