文/羊城晚报全媒体记者 孙绮曼
通讯员 穗商务宣

近年来，广州市跨境电商增长势头迅猛，今年上半年更是交出了亮眼的成绩单。

据统计，上半年广州市经海关跨境电商管理平台进出口额达175.2亿元人民币，位列全国首位，占全国105个跨境电商综合试验区进出口总值约20%。

为进一步深入推进广州跨境电商行业发展，日前，广州市商务局印发《广州市推动跨境电子商务高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），为广州市跨境电商再送春风。

优环境 轻负担：提高通关效率 降低跨境电商进出口查验率

为优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化，广州海关、黄埔海关研究制定跨境电商统一监管操作规程，实现跨境电商监管执法协同一致。同时，《若干措施》明确将进一步降低跨境电商进出口查验率，提高通关效率。完善跨境电商零售出口退货机制，优化退货流程，对于符合条件的跨境电商零售出口商品，准予不征税复运进境（已办理出口退税的除外），减轻跨境电商企业负担。

同时，《若干措施》要求清理涉及跨境电商企业直购进口、零售出口货物处理费的收费依据，规范相关收费行为，降低收费标准。在海关的监管下，允许物流企业自行对直购进口的跨境电商商品进行理货，进一步提高通关效率。

在提高小微跨境电商企业便利程度方面，《若干措施》明确将进一步简化小微跨境电商企业货物贸易收支手续，年度货物贸易收汇或付汇累计金额低于20万美元（不含）的小微跨境电商企业在支付机构或银行办理货物贸易收结汇时，可免于办理“贸易外汇收支企业名录”登记。

新技术 快服务：应用区块链技术，建设广州跨境电商信用体系

区块链具有数据无法修改、无法删除的特点，在未来新基建、大数据方面将起到重要的作用。对此，广州也将大力推动区块链技术在溯源、信用、风险防控等领域的应用。《若干措施》明确推进南沙全球溯源中心建设，探索利用区块链技术提升数字贸易服务及数据化监管水平。支持广州国际贸易单一窗口跨境电商公共服务平台应用区块链技术，建设广州跨境电商信用体系和风险防控体系。

同时，广州也将优化拓展跨境电商公共服务平台各项服务功能，加强监管信息系统和企业信息管理系统对接，推动跨境电商审批、备案、缴费等功能集成到平台中，实现企业业务一站式办理，增强各部门协同监管和服务能力。进一步优化和完善广州国际贸易单一窗口的跨境电商B2B业务申报及税收、外汇管理等功能，为跨境电商业务量持续增长提供平稳高效的服务。

聚企业 给奖励：引进世界500强企业 给予园区主办方奖励

为满足跨境电商产业发展需要，广州市将依托海港、空港、陆港等交通枢纽，结合各区域产业集聚现状和发展规划，强化跨境电商与专业传统市场、制造业、服务业的产业融合，把跨境电商物流基地、中心城区海关特殊监管场所用地纳入广州产业用地规划，支持中心城区创建海关特殊监管区域或保税物流中心。

同时，为发挥园区辐射带动效应，广州市将引导跨境电子商务企业集聚发展，建设跨境电商产业园区。广州各区结合实际，建设各具特色的跨境电子商务产业园区，加大对跨境电商的支持力度，从跨境电商主体培育、品牌培育、人才培育、产业园区建设、仓储物流建设、公共服务建设等方面出台本地区跨境电商扶持政策。促进跨境电商业态多元化发展，发挥广州跨境电子商务国际枢纽的全球辐射作用。

对于跨境电商园区新引进世界500强企业中的电子商务交易服务平台企业、国家级电子商务示范企业、中国互联网100强企业以及商务部认定的线上线下融合发展数字商务企业，并以独立法人实质性开展跨境电商业务的，给予园区主办方奖励。对经认定的广州市跨境电子商务产业园区，正常开展跨境电商业务的，给予园区主办方奖励。

同时，为营造跨境电子商务创新发展氛围，广州市将积极举办以跨境电子商务为主题的各类活动，引导全球跨境电子商务优势资源在广州集聚，引导广州产业集群加强与国内外知名电子商务企业合作。

引人才 促发展：符合条件可申办广州市人才绿卡、优粤卡

《若干措施》鼓励企业引进跨境电子商务专业人才，符合条件的可以申请办理广州市人才绿卡、优粤卡，享受相关政策。同时，广州支持阿里巴巴、eBay、亚马逊、Wish等国内外跨境电商平台与广州市属高职院校开展多层次的跨境电子商务人才培养培训合作，为行业培养运营人才。组织跨境电商行业专家分享实战经验，培养与市场契合度较高的跨境电子商务实操型人才。

在拓宽合作领域，促进广州跨境电商高质量发展方面，广州将推进“丝路电商”工程，建立与“一带一路”沿线国家（地区）的跨境电子商务合作机制，在通关、支付结算、知识产权等方面加强协作，助力中国制造、中国品牌开拓“一带一路”沿线国家市场。

此外，以前常常需要“海淘”的一些医药产品，未来也可能更方便快捷地到达消费者手中。《若干措施》透露，广州将向国家药品监督管理局争取配套政策，支持广州开展跨境电商正面商品清单框架内的医药产品跨境电商零售进口试点，并向农业农村部、海关总署争取支持广州开展宠物食品跨境电商零售进口试点，在有效控制风险的前提下，简化上述两类商品的入境程序和流程。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 郑宗敏