【羊晚政见】多地楼市调控政策释放明确信号:假离婚购房?难了!
2020-07-28 12:44 羊城晚报•羊城派 原创
未来一些地方的楼市调控政策如果“升级”,相关的规定内容或将愈发常见

文/羊城晚报全媒体记者 董柳

经济持续复苏,6月份的楼市也开始升温。7月中旬以来,包括深圳、南京、东莞等地陆续出台楼市调控政策,为“限购”“限售”加码升级。

羊城晚报全媒体记者梳理发现,深圳、南京出台的楼市调控政策中,离婚购房的门槛升高了。这是对通过假离婚钻楼市政策“空子”行为的一记有力回击。

楼市升温辐射个人、家庭

7月27日,广州市第160场疫情防控复工复产新闻发布会公布了全市经济的运行情况:今年上半年,广州地区生产总值为10968.29亿元,同比下降2.7%。其中,广州第二季度经济增速转正。

这可谓是全国形势的一个缩影。此前7月16日,国家统计局公布的今年二季度和上半年经济数据显示,二季度我国GDP同比增长3.2%,由负转正;上半年我国经济先降后升,主要指标恢复性增长,经济运行稳步复苏。

与经济复苏同时相伴的,是楼市的升温。

国家统计局7月16日公布的数据显示:

6月份,初步测算,4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%,涨幅比上月回落0.1个百分点。其中,北京、上海、广州和深圳分别上涨0.4%、0.5%、0.6%和0.8%。

二手住宅销售价格环比上涨1.0%,涨幅比上月回落0.1个百分点。其中,北京、上海、广州和深圳分别上涨0.7%、0.4%、0.8%和1.9%。

31个二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.9%和0.5%,涨幅比上月分别扩大0.3和0.1个百分点。

35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.8%和0.5%,涨幅比上月分别扩大0.1和0.2个百分点。

回顾近十年来,楼市温度的高低也辐射到作为社会细胞的家庭之中。在购房资金有限、依赖于贷款等情况下,离婚成为个别人购房的一个备选项。

公开数据显示,2013年,北京、上海、广州、深圳的离婚对数分别约增长了43%、38%、20%和34%。出现这一现象的关联性背景是,2013年3月底,国家发布楼市“国五条”实施细则,其中规定“出售自有住房按转让所得20%征税,唯一住房免税”。

2015年是近年来的又一个离婚高涨期,数据显示,深圳、北京的涨幅分别达到约45%和30%。同年,房价出现较大幅度上涨,而首套房贷认定标准有了新调整——从“认贷又认房”到“认贷不认房”,利率也在持续走低。

通过离婚买房,这条路难走了!

正因为离婚行为与楼市之间可能存在的这种关联性,深圳、南京近日出台的楼市调控政策中,都对夫妻离异后的住房政策作出了规定或进一步“升级”。

在国家统计局公布房价数据的前一天,7月15日,深圳推出八项措施精准调控楼市,这一规定可视为2018年深府办规〔2018〕9号文关于离婚购房信贷政策规定的“升级”。其中,新措施明确:“夫妻离异的,任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。”

在离异之日起3年内购买住房的,在执行相关税费、贷款、限购等政策上,按离异前家庭相应标准执行。深圳市住建局解读指出:“这样既可满足离异人士合理住房需求,也可有效遏制炒作。”

几天后的7月23日,南京市住房保障和房产局等七部门联合印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,明确提出,支持刚性购房需求,完善住房限购政策,夫妻离异的,任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

夫妻离异后一段时间内购房,其拥有的住房套数按离异前家庭总套数计算,并非这一波楼市调控的新操作,早在两三年前就已被较为广泛地运用了。2017年3月24日,中国人民银行营业管理部、北京市住建委等四部门联合发布《关于加强北京地区住房信贷业务风险管理的通知》,明确从当日起,离婚一年内贷款买房,商贷和公积金贷款政策都算二套房。

而对于所谓的“假离婚”行为,2018年2月26日,国家发展改革委、人民银行、最高人民法院等31个部门联合印发《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》的通知,联合惩戒婚姻登记严重失信当事人。婚姻登记严重失信当事人将面临限制招录(聘)为国家公职人员、限制参评道德模范等荣誉、限制参与相关行业的评先评优、供金融机构融资授信时审慎性参考、依法追究违法者的法律责任等14项联合惩戒措施。

同在2018年,长沙、成都、深圳等地的楼市调控政策也都陆续明确,夫妻双方离异后,两年内(有的地方是一年内)购买商品住房或二手住房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

近日,多地出台的楼市调控新政,等于是对“假离婚真买房”这条路加码封堵。可以设想的是,未来一些地方的楼市调控政策如果“升级”,相关的规定内容或将愈发常见。

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