文/羊城晚报全媒体记者 董柳

6月28日上午，十三届全国人大常委会第二十次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。记者注意到，这是6月份第二次举行全国人大常委会会议。

同一个自然月中举行两次全国人大常委会会议，这是自十三届全国人大常委会第一次会议以来首次出现的情况，但此前也有先例。而近年来，同月举行两次全国人大常委会会议则都是由于有“大事”。

同月举行两次全国人大常委会会议近年罕见

十三届全国人大常委会第十九次会议2020年6月18日上午至20日上午在北京举行。6月20日下午，十三届全国人大常委会第六十三次委员长会议在北京举行，会议决定，十三届全国人大常委会第二十次会议于6月28日至30日举行。

同一个自然月里举行两次全国人大常委会会议在近年里实属罕见。

根据中国人大网的资料介绍，全国人大常委会会议一般每两个月举行一次，通常都在双月的下旬，会期大致一周左右。如果有特殊的需要，经委员长会议决定，可以临时召集常委会会议。

记者梳理发现，自十二届全国人大常委会第一次会议举行以来，截至十三届全国人大常委会第二十次会议举行，这期间共举行了53次全国人大常委会会议，其中在双月召开的有45次。

不过，同一个自然月中召开两次全国人大常委会会议并非没有先例。

据中国人大网介绍，在50年代，全国人大常委会会议是根据需要召开的，有重要事情讨论则举行会议，不固定时间。少的时候每个月召开一二次会议，多的时候召开10多次会议，也有时整月不开会。

据统计，第一届全国人大常委会在任期四年内，共开了110次会议。第二届全国人大常委会在任期四年内，共开137次会议。从70年代末起，全国人大常委会举行会议的时间逐步走向规范化，一般每两个月举行一次，有特殊需要，可以临时召集会议。

以最近的十二届全国人大常委会为例，十二届全国人大常委会任期内共举行了33次常委会会议。2016年9月里，就举行了2次全国人大常委会会议。

2016年8月29日至9月3日，十二届全国人大常委会第二十二次会议在北京举行。随后，十二届全国人大常委会第七十七次委员长会议决定，临时召开十二届全国人大常委会第二十三次会议。

2016年9月13日，十二届全国人大常委会第二十三次会议在北京举行，并于当天下午举行闭幕会。

同月举行两次全国人大常委会会议都因“大事”

以十二届全国人大常委会会议为例，决定临时召开的十二届全国人大常委会第二十三次会议专题处理“辽宁拉票贿选案”：会议表决通过关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告、关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定。

今年6月举行的两次全国人大常委会会议，也是因为“大事”。

6月20日闭幕的十三届全国人大常委会第十九次会议，表决通过了全国人大常委会关于加入《武器贸易条约》的决定，决定加入这个条约；表决通过了全国人大常委会关于批准2019年中央决算的决议，批准了2019年中央决算；表决通过了有关任免案。同时，会议还完成了对香港特别行政区维护国家安全法草案的第一次审议。

而十三届全国人大常委会第二十次会议6月28日在北京举行，会议继续审议香港特别行政区维护国家安全法草案等，初次审议刑法修正案（十一）草案、行政处罚法修订草案、数据安全法草案。

也就是说，6月举行的这两次全国人大常委会会议，都有审议香港特别行政区维护国家安全法草案这一议程。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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