文、图/羊城晚报全媒体记者 张豪 丁玲

5月20日，广州市政府新闻办举办广州市第107场疫情防控复工复产新闻发布会（获国务院督查激励工作事项专题），由市市场监管局、南沙区等相关负责人通报获得国务院督查激励的工作事项，介绍开办企业便利化改革和推进质量工作的亮点与成效，并由质检专家介绍及点评实施质量提升行动情况。

南沙两项工作获国务院激励

5月8日，国务院办公厅发布《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》（国办发〔2020〕9号），对2019年落实国务院重大政策措施真抓实干、取得明显成效的213个地方予以督查激励，相应采取30项奖励支持措施。广东省获督查激励措施的工作事项共18项，广州市获得9项，创历史佳绩。

南沙区副区长刘朝阳介绍，此次南沙共有两项工作事项获得国家激励。其中，南沙入选的国务院办公厅“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方”由国家市场监管总局组织实施。激励措施为2020年对上述地方优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年报制度改革、社会共治、企业信用风险监管、大数据监管、信用修复等商事制度改革、事中事后监管工作的试点地区；优先授予外商投资企业登记注册权限；在国家广告产业园区认定中优先给予支持。

同时，南沙还获得激励成为“财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况好的地方”。此项评选由国家财政部组织实施，激励措施为2020年对上述地方利用年度预算中单独安排的资金等予以奖励，每个市奖励资金不低于2000万元，每个县（市、区）奖励资金不低于1000万元，适当体现向中、西部地区倾斜。

南沙全程电子化商事登记
首次申请通过率超90% 

刘朝阳介绍，南沙区自2016年下半年开始研究对标香港公司注册制和国际通行商事规则，谋划新一轮深化商事制度改革，得到了国家市场监管总局和省、市市场监管局的大力支持和有力指导。2017年7月，出台《南沙自贸片区深化商事制度改革先行先试若干规定》，率先启动探索商事登记确认制改革,依托全程电子化商事登记系统，实现营业执照办理“无人审批、智能确认”。

2019年3月，出台《南沙自贸片区商事登记确认制管理办法（试行）》，使整个改革更加制度化、规范化和体系化，以“管得更好”推进“放得更开”，对配套管理及监管措施进行制度设计和完善，形成以实名认证为支撑、以失信拦截为前提、以自主申报为核心、以强制出清为保障的制度框架。

南沙先行探索试点确认制改革近三年来，进一步减少了政府对微观市场行为的干预，有效激发了企业的投资创业活力。2017年，南沙区新增企业22736户，同比增长60.2%，2018年新增企业37964户，同比增长67%，2019年新增企业45523户，同比增长22.3%。

在登记注册环节，全面推行标准化、智能化申报、“审登合一”登记流程，大幅提升网上办理营业执照的首次申请成功率，全程电子化商事登记首次申请通过率超过90％。

在后续监管环节，建设上线南沙区市场监管和企业信用信息平台，构建企业信用监管“全区一张网”，全面推进跨部门联合“双随机”抽查和网上执法办案，推动对企业全生命周期的闭环监管。通过加强承诺信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会诚信体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。

下一步，南沙区将进一步深化确认制改革，健全完善配套制度措施，加强审批与监管的有效衔接，把监管重点从事前审批向加强事中事后监管转变，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

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