策划统筹/羊城晚报记者 夏杨  

 文/羊城晚报记者 林海生

3月20日，深汕高铁、深惠城际铁路、深大（大亚湾）城际铁路、龙岗至大鹏支线城际铁路、穗莞深城际铁路前海至皇岗口岸段5个项目工程可行性研究及配套专题项目在深圳市完成签约。其中，深惠城际、深大城际、深汕高铁三个项目将直接连接或经过惠州，这标志着加上已运营的厦深高铁和在建的赣深高铁等，深莞惠将加快形成轨道上的都市圈，在粤港澳大湾区半小时生活圈中，惠州的位置也越来越突出。

事实上，从历史发展的脉络上来看，惠州自古以来都是交通要冲，被誉为“岭东雄郡”。古代就有多条驿道穿越惠州，是岭南地区以及粤闽赣联系的重要通道。近代，惠州又建成全省首条公路，开启广东近代公路先河。如今，那些仍遗留在丛林山岭间的古驿道，历经沧桑，见证了惠州古往今来的变迁。

千年官驿“怀安道”

惠州地处粤东中部，东接河源、潮汕，北接兴宁梅县，西接广州，自古以来都是交通要冲、军事要地。广东省城乡规划设计研究院肖宇与同事们研究发现，从秦汉时期到明清时期，惠州境内共形成12条基本线路，线路类型从水路为主逐渐发展水陆并举，从分布在中部、东部地区逐渐扩展到全域，惠州古驿道是岭南地区以及粤闽赣联系的重要通道，有效推动了粤东南地区的商品集散及海上贸易活动。

在惠州这块南中国边陲土地上，古道很多，但作为官道且为马驿的就仅有一条——岭东的千年古驿怀安道。怀安道东接海丰道，西联欣乐道，入宋后统称惠潮道。

据史料记载，宋代的惠潮古驿道有上、下路之分：上路经梅州翻过大帽山至龙川，然后走水路沿东江而下惠州。唐代韩愈被贬潮州，从广州到惠州后，就是走这条路往潮州的。下路经海丰翻过羊蹄岭至鹅埠，然后沿惠东之怀安道进入惠州。

现如今在汕尾市海丰县鮜门镇的南山岭下，还可以看到一条狭长的青石板路，两边树木郁郁葱葱，十分茂密，风一吹过，带落几片叶子至石板，石板形状各异，长短不一, 表面光滑无比，缝中长出了不少花草，可以明显看出岁月的痕迹。

修筑时间不迟于东晋

南宋淳佑年间，著名诗人刘克庄从福建来惠州，探望时为惠州知州的弟弟刘克刚。自潮州至惠州走下路，道路颇为通坦，可乘车，可坐轿，唯过羊蹄岭最艰辛。此岭斗峻险要，不能乘车坐轿，只能肩担趾接，十步三休。下岭数里即上渡船，再行三十余里始抵鹅埠，进入归善(惠东)县之怀安道。

当刘克庄从海丰道进入怀安道，下榻鹅埠驿馆时，写下了《怀安道中》一诗，诗曰：“闽溪瘴岭客程赊，晓泊怀安喜近家。大屋书旗夸酒米，小舟鸣艣竞鱼虾。”此诗描写了刘克庄翻越海丰崎岖险峻的羊蹄岭，进入怀安道鹅埠驿馆的喜悦心情。

惠州市岭东文史研究所副所长、惠州文史学者何志成介绍：“怀安道何时修筑，目前尚未见到有史志记载，但此道初名‘怀安’，可知最迟不会迟于东晋在今惠东境内置县怀安之时，当时怀安县是东官郡治，此道以东官郡治怀安为中心，经海丰道(马驿)连通东部义安郡(以潮州为中心)、西部经欣乐道（水马驿）连通南海郡(以广州为中心)的主要驿道。”

何志成说，怀安道的开辟，为广东进入福建增加了一条沿海陆道，既方便商贸人员交通，也为后来南中国海防建设打下了基础，意义重大。

明代将之升级为“国道”

由于驿传系统在中央对全国统治中有重要地位，主要用于官府文报传递、官员接待、物资运输等，历代都是由朝廷兵部直接管辖，又称为官道。

入明后，驿道建设得到进一步巩固和发展，政府投资修建怀安道，并正式升级为国道，在后面周边的往来交通中发挥了巨大的作用。

而到了清代，统治者对这条岭东官道更为重视。据《清实录》记载，乾隆四年(1739年)署广东提督副都统保祝奏曰：“粤东水陆途长，遣员赍摺往返即须三月，事关紧要，恐致过迟。仰恳天恩，俯准将报匣由驿递送，以速机宜。”即要求朝廷对官府和民间传递一般文书物品，都可由步递改为马递，增加传递速度。

但乾隆知道此例一开，会使驿道资源被地方官府占用，不利军事调动和海防建设，遂于是年七月下旨曰：“寻常事件，仍遵旧例。紧要事件，刻不容缓者，原应由驿递送也。”“可见乾隆对岭东这条古驿道的重视程度。”何志成说。

进入清代，这条古驿道因在战乱中，军运车马日夜不停，超负荷运作致使其满目疮痍，破烂不堪。

随着历史进入近现代，古驿道的使命完成，陆路驿道的作用逐渐被新修的公路取代。而这条荒废的古道，静静地躺在山林之中，被草木、枯叶覆盖。

【文脉链接】

古驿道变身为休闲绿道

尽管现代交通设施飞速发展，人们还是没忘记已尘封在山林之间的古驿道，如今它们被唤醒，并焕发出新的生机。

2018年，广东省住房城乡建设厅印发的《2018年南粤古驿道重点线路选取和保护利用工作计划》，打造11条南粤古驿道重点线路，惠州罗浮山古道和汕尾海丰羊蹄岭—惠州惠东高潭古道入选其中，共约46公里。其中罗浮山古道约30.4公里，高潭古道（惠东段）约15.6公里。

同年，惠州也启动了古驿道线路保护与利用项目，在省级重点线路的基础上，选取10处具有代表性的特色线路作为重点发展段，建设全市古驿道线路。

项目打造过程中，坚持“修旧如旧”，串联历史遗迹，强调特色化与主体化。比如，高潭古道本体遗存基础较好，目前已经初步打造成沿线花海、古树、溪流、石块等自然要素和石船、炭窑等人文要素丰富的线路。

目前，南粤古驿道惠东高潭段的精华段5.5公里已基本完工并投入使用。二期工程也已经开工，预计今年五一节前可施工验收，并投入使用。根据《惠州市古驿道线路保护与利用规划(2018—2025)（草案）》，惠州还将继续对古驿道文化内涵进行深度挖掘。

该规划分为两步：一是至2020年底，完成古驿道重点线路及重点发展区域建设，沿线配套逐步完善；二是至2025年，完成全市古驿道线路建设，古驿道线路、发展节点、特色镇村互通互联，形成多功能、网络化的古驿道线路系统，实现遗产保护、健康休闲和村镇发展和谐共赢的局面。

【走向现代】

广东首条通车公路在惠州 

民国之前，广东省内没有公路，只有驿道。1920年11月，在广东省财政厅长廖仲恺的捐助和支持下，省公路处会同惠州张友仁先生和商会及城乡等知名人士发起修筑惠平公路。

惠平公路的路线从惠州县城淡水码头（今桥东街道办事处西枝江桥附近）起沿西枝江而上，至平山之西枝江河边止，全长33.2公里，基本上由归善至平山古驿道改筑而成。

这是广东省最早通车的一条公路，被誉为“吾粤汽车路通之始终”，开创了广东近代公路交通。

该线路的线型顺直，但抗洪能力低，稍有洪水便不能通车。1938年10月，日军入侵广东，在大鹏湾登陆，广东省政府在1938年12月和1939年4月，先后两次下令全面破坏公路，规定每华里破坏四段，每段长5丈，深1丈多，挖成“之”字形，仅留3尺行人小道，从此惠平公路中断通车。

日本投降后，国民党政府仍没设法恢复通车。直至1947年，才由民办的得生汽车公司组织人力，将抗战期间挖的大坑填平，整修路面，恢复通车。1986年，惠平公路划入国道324线（福州至昆明），要求通过城市地段改造为一级公路，其他路段改为二级公路。

从首条过境路到形成铁路网

十九世纪末，香港成为英国殖民地后，港英政府开始向清政府提出从九龙到广州的铁路修筑计划，以方便英国将货物和人员快速运往内地市场。

1907年1月，京汉铁路总办唐绍仪与中英银公司在北京订立《广九铁路借款合同》。合同约定：广九铁路从广州大沙头至九龙178.55公里，以罗湖桥中孔第二节为界，分为英、华两段，英段长35.78公里，由英方负责修筑；华段长142.77公里，由中方向英方借款修筑。当年上半年完成设计，8月同时动工。

1911年10月8日，广州至深圳的铁路通车。年底，中、英两段铁路在罗湖桥接轨连通。广九铁路从广州经博罗石湾西南至九龙。博罗石湾路段约1公里，为惠州市境首条铁路。

1987年，广东计划修建粤东铁路，起初两个方案都不直接通过惠州。面对这种情况，惠州经过积极争取，由惠州铁路办与广深铁路公司、广东省地方铁路建设处三家各出2500万元修建常惠段铁路，从广九铁路的常平站起，经谢岗、沥林、陈江至惠州，长45公里。

1989年1月28日，广梅汕铁路常惠段奠基。1991年5月30日开工。1992年7月1日，广梅汕铁路正式开通货车，同年11月1日开通客运。路通财通，铁路带动了惠州的发展。

如今，惠州市境内已建成1条高速铁路、1条城际铁路和2条普速铁路，轨道通车里程总长约238公里。同时还有赣深铁路、广汕铁路两条高速铁路在建，设计时速均为350公里，在建高铁里程总长约201公里。

赣深高铁惠州段设博罗北站、惠州北站、仲恺站3个车站，广汕高铁惠州段设罗浮山站、博罗站、惠城南站、惠东南站4个车站。加上已建成的厦深两个站，预计2022年年底前惠州将形成3条高铁线9座高铁站的高速铁路网布局，全市轨道总里程将达439公里。

现代大交通融入大湾区 

迈进大湾区时代，惠州2019年11月编制了《惠州市“丰”字交通主框架总体布局规划（草案）》，提出以国际眼光、湾区水平、惠州特色构建现代化综合交通体系。

按照该规划，第一“横”由沿江交通轴线快速通道和国道G324北上组成；第二“横”由中部交通轴线快速通道和东西交通轴线快速通道东段组成；第三“横”由东西交通轴线快速通道与南北交通轴线快速通道惠东支线组成；一“竖”为南北交通轴线快速通道。

从具体的布局来看，“丰”字形路网的一竖三横也可称为：南北交通轴线、东西交通轴线、中部交通轴线、沿江交通轴线。

整个“丰”字交通主框架，将轨道、高速公路、两港、骨干快速路网等各类交通支撑要素串联起来，全方位与广州、深圳等周边城市对接，构建起大湾区东岸的大交通体系，并建成半小时通达广深港等城市的快速通道，重振岭东雄郡交通枢纽雄风。

来源 | 羊城晚报·羊城派
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