文/图 羊城派记者 梁怿韬 通讯员 成广聚

广州的垃圾分类工作，不能再继续“马马虎虎”下去了。7月10日，广州市城市管理和综合执法局，组织广州各区城管，赴天河区石牌街道穗园小区进行垃圾分类调研，并在会后的座谈中公布广州对垃圾分类工作的最新整改安排。

据悉，广州将采取对分类样板小区加强前端投放，提升后端分类收运和处理，强化执法效率为抓手提升垃圾分类水平，力图改变垃圾分类地方法规实施一年分类效果不佳的现状。

羊城晚报、羊城派此前在垃圾分类双城记中提及的众多分类经验，将被运用在本轮整改中。

现状：

垃圾分类提升
穗园小区脏乱景象改观

广州市天河区石牌街道穗园小区，是广州现有600个垃圾分类样板小区之一，居民也以广州市直单位公务员为主。但在此前走访中，记者发现该小区并非严格落实垃圾分类制度。

在今年4月之前，该小区仅北片住宅楼实施楼道撤通定时定点分类投放模式，南片住宅楼则未实施。且因垃圾露天混装，造成小区环境不佳。

但在7月10日市城管组织的调研中，记者看到穗园小区已有明显改观---此前未实施楼道撤桶定时定点分类投放的南片区已全部实施该制度；北片区此前露天混合堆放垃圾问题，目前因新搭建带顶棚的垃圾分拣暂存点而解决。

为提升居民投放准确度，羊城晚报垃圾分类双城记中报道的上海和广州派人守在垃圾桶点前检查督导居民分类投放的制度，在穗园小区也获得应用。为鼓励居民分类投放，小区楼下的分类投放桶前，设有洗手池供居民分类投放垃圾后洗手。

“居民的配合，基层工作人员的努力，让穗园小区垃圾分类工作得以推进。”石牌街道办事处主任潘海彪介绍，穗园小区从4月份开始提升垃圾分类定时定点投放和楼道撤桶工作。

通过与居民沟通，楼下桶点该设在小区哪里的问题获得解决；通过近一周时间逐家逐户敲门告知，街道让全部居民都知道自家小区扔垃圾方式将改为下楼定时定点分类投放；

通过培训环卫工人当守桶志愿者，监督和指导居民分类投放；通过改造垃圾暂存点和分拣点，原本遭居民诟病的垃圾露天堆放问题获得解决。原本环境待改善的穗园小区，因垃圾分类而提升整体环境。

前端投放：

2020年年底前楼道全面撤桶
设监督员指导居民分类投放

穗园小区垃圾分类的经验，有助广州其他社区探索垃圾分类。在《广州市生活垃圾分类管理条例》实施一周年之际，包括羊城晚报在内的媒体，报道了条例实施一周年市民知晓率不高，不少已实施垃圾分类多年的小区扔存在居民混合投放环卫工又混合收运的“双向矛盾”。

由于在今年7月1日才实施垃圾管理条例的上海在短时间内就将宣传动员工作、分类收运工作、执法兜底等工作做好，相比上海广州已看到了差距。

在调研穗园小区后举行的座谈会上，广州市城市管理和综合执法局负责人和广州各区城管部门负责人，分别就地方条例实施一周年时广州垃圾分类的优缺点展开讨论。市城管执法局还就接下来广州垃圾分类的整改提升工作作出布置。

“小区没有分类桶，就连分类样板小区都没有足够分类容器，这说不过去。”广州市城市管理和综合执法局局长陶镇广表示，不少小区没有分类容器供市民分类投放的问题要解决。

根据广州城管的工作安排，全市600个分类样板小区需在未来两个月配齐分类收集容器，越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺等中心区逐步推进楼道撤桶，2020年年底前上述区内的社区全部实施楼道撤桶，其他区实施“定时定点”和“定时不定点”等多种分类投放模式。

为提升居民前端投放准确率，目前在上海被大规模运用的“人盯桶”模式在广州被重新提及，市城管执法局要求2019年12月底前广州每街道至少配3名垃圾分类督导员，每个社区至少配1名垃圾分类专管员指导居民分类。

后端运输处理：

已分类垃圾不得混收混运
市民可拨打热线监督投诉

通过对前端投放的整改提升，广州城管相信干湿分类在投放过程中的效果将有所提升。“垃圾分好类了，后端又混合运输走。再这样下去，做多少次动员都没用。”陶镇广说，不仅前端投放要整改，后端运输处理也需要适应垃圾分类安排。

根据广州城管的工作安排，日后环卫部门再用绿色餐厨垃圾桶装其他垃圾，或者用灰色其他垃圾桶装餐厨垃圾的行为将不再允许。市城管要求各环卫收运车队，按各站点实际分类的干湿垃圾量，合理调配分类车辆上门收运。

广州将提升对垃圾收运车辆的监督，市民如发现垃圾收运车有将分好类垃圾依然采取混收混运现象，可拨打广州市政府服务热线12345监督投诉。

据悉，由于广州现有的餐厨垃圾终处理能力不足，部分收运单位自认为当天餐厨处理厂处理能力已满，只派出其他垃圾车前往社区收运垃圾，导致部分社区只好将分好类的垃圾混收混运。“即日起，不能以任何理由，包括终处理设施能力不足为由继续将已分类垃圾混收混运。”

广州城管环卫处负责人在通报新的垃圾收运安排时表示，随着黄埔福山生物质处理项目现正试运行和白云李坑生物质处理项目年底有望启用，以及番禺采取餐厨垃圾就地处理方式，广州餐厨垃圾处理能力有望在今年年底达到每天2700吨，较现有处理能力大为提升。

市城管要求收运车队，先行收运已分类垃圾，确保已分类垃圾获得无害化处理。

加强执法力度：

上海垃圾分类一周罚单量
接近广州一年罚单量

7月1日实施生活垃圾管理条例的上海，城管执法一周便开出190张罚单，已经接近实施垃圾分类条例1年的广州，205宗行政处罚的量。

在7月10日的座谈会上，有广州的行政区便表示至今他们还没开出一张罚单。对于现有低下的垃圾分类执法效率，市城管执法局相关业务负责人在座谈会上表示，各级城管执法机关近期将加强针对垃圾分类的执法，对于符合执法条件的案例予以坚决处罚。

为扩大处罚成果影响，凡涉及小区物业不配合垃圾分类工作的处罚案例，市城管将会把处罚情况抄告市住建部门，要求住建部门对物业进行处理。

疑惑：

可公布样板小区名单？
湿垃圾该破袋分类投放？

尽管广州今年将推进600个样板小区的分类效果，但这600个小区到底是哪600个，市民一直“蒙查查”，有市民担心如名单不够透明公开，市民无法得知哪个小区在600个样板名录中，难以监督小区垃圾分类情况。对于市民疑惑，记者已向广州城管提出，希望城管部门采取合适方式公布小区名单。

在7月10日调研期间，记者发现穗园小区居民具有分类投放习惯，但大部分居民仍旧把餐厨垃圾装袋后直接投放，不像上海那样破袋倒餐厨垃圾后再把袋子丢干垃圾桶。

对于破袋与否，调研现场曾有争论，一名市城管负责人认为，广州处理餐厨垃圾的工艺可以承受餐厨垃圾含有少量垃圾袋杂质，故不破袋便民的投放手段较好；

但也有一名区级城管负责人认为，垃圾袋和餐厨垃圾混合，会导致监督执法困难，因执法人员和市民不知袋中装啥垃圾，建议仍破袋投放。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
责编 | 孙磊