全国人大代表陈海仪:在履职中重点关注未成年人司法保护
2019-02-27 16:12 羊城晚报 原创
今年两会,她将继续关注青少年健康成长,对标未成年人保护法的修改提出两条建议

文/图 羊城晚报记者 侯梦菲 黄丽娜

广州市中级人民法院的新审判业务大楼里,陈海仪正和同事忙碌着。她想在赶赴北京之前,更多地处理一些庭里的工作事务。

作为全国人大代表、广州市中级人民法院少年家事审判庭庭长,陈海仪平时很忙,两会前后尤其忙。“既要本职尽责,又要履职有力。”陈海仪说,为开庭、走访、调研、分析、研判忙碌着,她过得很充实!今年两会,她将继续关注青少年健康成长,对标未成年人保护法的修改提出两条建议。

给500多个孩子,寄出两会纪念封

2月12日,春节假期后上班的第二天。陈海仪来到广州市青年文化宫,调研走访12355广州青少年服务台。

作为广东代表团唯一的一名基层政法代表,陈海仪最关注的是未成年人的保护问题。

去年是陈海仪履职的第一年。全国两会期间,她购买了500多个纪念封,从北京人民大会堂邮局寄出。这些信件的收件人,都是她曾帮教过或接触过的孩子。她信中鼓励孩子们,早日回归社会、回归家庭。

小林(化名)是这500个收件人中的一员。父母离异后,小林成为留守儿童,导致他亲情冷漠、性格叛逆,最后离家出走,走上盗窃的犯罪之路。作为案件主审法官,陈海仪想尽办法帮助小林修复家庭关系,邀请他和家人参加少管所的父母融合教育活动。

刑满释放那天,陈海仪专门和小林家人一起带着礼物,去接小林回家。“现在,我们每个月还都保持联系。”陈海仪说。看到小林重新融入到家庭生活、回归社会,她十分有成就感。

在陈海仪22年的职业生涯中,她共参与审判了4000多件未成年人犯罪案件,帮教过的上千名少年犯出狱后未见重新犯罪,还有30多人考上大学,陈海仪因此被众多少年犯称为“法官妈妈”。

陈海仪所在的少年家事审判庭,除了审理未成年人案件之外,还会审理很多的家事案件。当选人大代表之后,陈海仪将代表的身份与家事审判工作进行了融合,产生了“1+1>2”的效果。

去年开展27场宣讲,每场都征求建议

当选全国人大代表后,陈海仪比以前更忙了。去年全国两会结束后,陈海仪走进广州市大中小学校、基层法院、未成年犯管教所、社区等,广泛开展宣讲活动。截至去年11月底,陈海仪共宣讲27场,受众达上万人。

与其他宣讲活动稍有不同,陈海仪在每次讲课中,都会征求对于未成年人保护以及预防犯罪方面的意见建议。对于收集来的建议,她会结合少年家事司法综治情况进行深入调研。

去年两会期间,陈海仪提交了“关于构建全国青少年数据平台的建议”“政策调整和法律修订,必须有数据信息的支撑”两个建议。陈海仪说,目前全国没有青少年违法犯罪及校园事故的统一数据统计平台,各地各部门收集来的数据五花八门。对此,她建议构建全国青少年数据的统一平台,平台可以包括成年人违法犯罪年龄的分布数据、流浪儿童的全国动向分布数据、留守儿童的分布以及变化数据等不同数据。

未来将密切关注未成年人司法保护

陈海仪很少发朋友圈,但只要“发声”几乎全部与未成人司法保护相关。她时时刻刻关注着少年司法未来的发展之路。

今年,未成年人保护法将会迎来大修。这部法律的修改,也是陈海仪最关注的事情。“其实,我期待预防未成年人犯罪法和未成年人保护法能一起‘打包’修改,这样可以给未成年人构建更好的、一体化的保护机制”。

今年,陈海仪带了两份沉甸甸的建议上会,也都与未成年人相关:一个是“关于构建青少年权益保护与犯罪预防一体化处理机制的建议”;另一个是“关于建立学生心理健康体检及档案管理制度的建议”。

陈海仪说,在未来的履职生涯中,她会一直关注未成年人司法保护,这将是她履职的重点。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)

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