文、图/钱瑜 郑达 杨雪薇 朱嘉乐 文艺
12月27日上午,中国共产党珠海市第九次代表大会开幕。珠海市委书记吕玉印的报告《勇担使命加快发展 当好尖兵 高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区》(以下简称《报告》)在党代表中引起强烈反响,代表们纷纷表示,报告目标明确、思路清晰、措施有力,完全符合珠海人民和合作区的期待。
《报告》里首次出现“产业第一”
“我参加了七次党代会,但《报告》里出现‘产业第一’还是首次。这说明珠海市高度重视产业构建的工作。”珠海高新区党工委书记、一级调研员赵适剑称,听完《报告》后,感觉过去五年成绩来之不易,《报告》精心谋划了未来五年的发展,明确了七大奋斗目标,聚焦了十大重点任务,提出了五大政治保障,“目标明确,催人奋进。”赵适剑称,回顾5年来高新区的发展轨迹,高新技术企业总数从360家增至1031家,占珠海全市的49%;高新技术企业营收从1902亿元上升至3000多亿元,年均增速15.7%,国家高新区综合评价的排名从2016年的第31位上升到第19位,唐家湾的主园区GDP从146亿元上升至302亿元,增速连续5年排在珠海前列,荣获国家大众创业万众创新的示范基地。但与全国领先的高新区比,差距仍较为明显。未来高新区将紧紧围绕《报告》所提目标,加快珠江口东西两岸融合互动发展,谋划推进深珠合作示范区、伶仃洋(深珠)通道建设,构建区域经济发展新轴带。高质量推进高新区建设,以后环片区为启动区打造未来科学城。
赵适剑直言:“未来高新区要与珠海‘洪保十’(洪湾、保税区、十字门)片区、深圳前海、中山翠亨新区、东莞滨海湾新区、广州南沙等区要错位发展,差异化发展,要构建在大湾区有独特辨识度和丰富连通性,城市形态为强标志性的唐家湾未来科技城。”
有几个提法特别有新意
鹤洲新区筹备组临时党委书记、组长赵力称,《报告》提出的措施非常实在,“有几个提法特别有新意,例如‘产业第一’,‘把每一分财政资金都用在刀刃上’等。”《报告》提及,加快鹤洲一体化区域规划建设、拓展珠澳港合作新空间。鹤洲一体化区域与澳港路桥相连,即是合作区的支撑区、服务区、拓展区,也是服务澳门、承接香港高端要素资源的主阵地。探索推进大桥经济区建设、自贸区扩区和珠澳跨境工业区转型升级,为澳门、香港企业进入珠海发展提供空间支撑。高起点规划、高标准建设“洪保十”(洪湾、保税区、十字门)片区,以点带面推进全市全域与澳港深度合作。赵力说,未来鹤洲新区筹备组将抓谋划、抓合作、抓产业、抓配套,来落实好《报告》。
《报告》主题鲜明目标明确
“《报告》主题鲜明、目标明确、思路清晰、措施有力,完全符合珠海人民和合作区的期待。”横琴粤澳深度合作区管委会秘书长、执委会副主任聂新平直言。他表示,未来合作区将加快实现促进澳门经济适度多元发展,尽快出台一系列的细化落实举措,把政策红利转化为经济发展的实效;统筹发展和安全两件大事;全力推动高标准编制横琴总体发展规划和各项专项规划等重点任务的落实;大力促进澳门经济适度多元的四大产业的发展;不断完善合作区发展的五大要素。
他表示,在土地供给方面,将用好现有土地资源,优化调整产业用地区域布局,结合总规的修编为高质量发展留足空间,统筹用好已经建成的商业楼宇,积极推动企业“上岛入楼”实体办公。在资本投入方面,一方面发挥财政资金在促进产业结构方面的引导作用,另一方面发挥金融的杠杆作用,来促进更多社会资本向四大产业集聚,解决好企业的“融资难融资贵”的问题。同时,积极配合推进澳门证券交易所的建设。在汇聚人才方面,推动海外人才离岸创新创业基地的建设,利用好澳门对国际人才吸引的独特优势,与横琴联动,吸引人才在澳门落地,在横琴工作。在交通设施建设方面,加快合作区与澳门的轨道交通建设,以及澳门大学的专用通道建设,全力协同珠海市委市政府来推动“澳车北上”“港车北上”政策落地。在民生保障方面,加快澳门新街坊等重点项目建设,同时配合未来合作区产业发展的需要和人口增加的需要,全面加强合作区的中小学校、幼儿园和医院的建设,提高教育质量和医疗卫生的质量水平;用好澳门街街坊总会、琴澳亲子活动中心等载体,促进琴澳居民的沟通、交流、融合。
珠海需要宜居更需要宜业
“这是我在历次会议中第一次听到全民型友好城市,以前珠海提到的是宜居,但作为产业界的认识来看,我们珠海更需要宜业。”东信和平科技有限公司党委书记、总裁张晓川在听到《报告》后很激动。“《报告》中提出未来5年珠海的经济总量要达到6000亿元,这个数量是在当前贯彻新发展理念,构建新发展格局、推动经济高质量发展的要求下做出的。这对珠海的增长来说,是非常奋进的,也是非常有挑战性的。”
目标定下来,如何去落实?产业定位在哪里?张晓川认为,《报告》中提出,产业是第一位的,“珠海的产业如何有竞争力,如何做出的自己的特色,一定是在自己有核心竞争力的产业上去发展。”
“当前,珠海拥有半导体设计产业、生物制药和大健康产业、新能源产业,在这三个核心竞争力产业的基础上,建立相关的产业集群,同时,依托大湾区和横琴深度合作区的优势,能够带动其他的高新技术,共同发展,这个定位我觉得非常适合珠海的实际。这对于我们企业来说,也要充分领会报告中的战略意图,能够跟上珠海发展的步伐,找准企业定位,为企业的发展、为珠海的发展做出新的贡献。”张晓川对未来充满信心,“只要按照《报告》的要求来落实,整个产业发展的引擎,就会插上腾飞的翅膀,珠海的经济也会厚积薄发,乘势而上。”
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 黄铁安