文/羊城晚报全媒体记者 董柳

今天（8月18日）恰逢《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）正式公布两周年。记者梳理发现，围绕《意见》赋予的“高质量发展高地”“法治城市示范”“城市文明典范”“民生幸福标杆”“可持续发展先锋”五大战略定位，深圳在过去两年里推出了一系列重大的先行示范举措，为各地结合实际学习、借鉴提供了参考样本。

深圳率先形成基础研究长期持续稳定投入机制。2020年8月，深圳通过《深圳经济特区科技创新条例》，以法定形式明确政府投入基础研究和应用基础研究的资金比例。

深圳实现5G独立组网全覆盖，率先进入5G时代。2020年8月17日，深圳宣布实现5G独立组网全覆盖，率先进入5G时代。据了解，深圳利用 5G 通信技术，在电子制造、机械装备、精密制造、医药生产、服装等领域创新工业互联网应用，打造“熄灯工厂”等一批“5G+智能工厂”应用场景，促进制造业企业数字化、智能化转型。

深圳允许香港建筑业专业机构及人士在深提供服务。2020年10月20日，深圳市前海管理局发布《深圳市前海深港现代服务业合作区香港工程建设领域专业机构执业备案管理办法》和《深圳市前海深港现代服务业合作区香港工程建设领域专业人士执业备案管理办法》，这是国内首个专门面向香港工程建设领域资质资格内地认定的规范性文件。

深圳率先出台经济特区健康条例。2020年10月，深圳出台《深圳经济特区健康条例》，明确规定组建基层医疗联合体、建立居民电子健康档案、为签约居民制定个性化健康服务包；规定每年8月为深圳健康活动月；在全国率先要求销售者设置酒精饮料、碳酸饮料的健康提示标识；建立健康影响评估制度，明确健康影响评估的范围和内容。

深圳成首个成功创建国家生态文明建设示范区的副省级城市。2020年10月，生态环境部发布第四批国家生态文明建设示范市县名单，深圳市入围。深圳在实现全域创建基础上荣获第四批国家生态文明建设示范市，是全国第一个获此殊荣的副省级城市。

深圳在全国首创国际化街区建设体系。深圳制定了“146”总体发展框架，即以“引领国际化城市建设高质量发展”为一个中心，坚持“产城人融合、可持续发展、因地制宜、共建共享”四个基本原则，从“规划建设、公共服务、人才服务、智慧化发展、国际化氛围和对外宣介”六个方面，推进首批20个国际化街区建设，为促进城市治理体系和治理能力现代化探索新路。

我国境内个人破产在深圳破冰。深圳以地方立法突破率先构建个人破产制度，2020年8月通过我国境内首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》，此外，深圳还设立独立运作的破产事务管理署，运用全国首个个人破产信息化综合应用系统，促进诚信债务人“经济再生”，于今年7月办结我国境内个人破产第一案。

全国首批获得正高级职称的港籍医生在深圳诞生。今年8月5日，香港大学深圳医院院长卢宠茂等37位港籍医生获得深圳市颁发的正高级职称证书，成为全国首批获得正高级职称的港籍医生，这是深圳首次为在本市工作的港籍医生直接认定颁发正高级职称证书，也是深圳加快建设粤港澳人才合作示范区的重要探索。

深圳216名正处级以上干部“揭榜挂帅”。《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》提出，“健全改革的正向激励机制，注重在改革一线考察识别干部，大胆提拔使用敢于改革、善于改革的干部，充分调动和激发广大干部参与改革的积极性、主动性和创造性”。今年以来，一项名为“百名干部破百题”的专项行动，集聚了深圳216名正处级以上干部“揭榜挂帅”、领衔攻坚，对准232项改革难题“城墙口”发起猛烈“冲锋”。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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