文/羊城晚报全媒体记者 侯梦菲 柳卓楠
通讯员 范敏玲 孙旭东

在广州市黄埔区，真理的“味道”是甜的。刚刚开放的真理公园里，百年荔枝树上挂满红果，树下摆放的雕塑、浮雕讲述着马克思主义及其中国化的“真理之路”。距离公园不远处，就是科学城核心区大型居住组团。

这是黄埔区打造15分钟党群服务圈的一个缩影。6月28日，黄埔区、广州开发区召开“百大项目庆百年 打造15分钟党群服务圈”新闻发布会，该区通过对党群服务中心、城市更新、公园绿地、室内广场、村口塘头等空间的改造升级，立足157个党建引领项目，着力打造15分钟党群服务圈，平均每1.5平方公里就有1个“红色阵地”，让群众一盏茶的功夫就能找到组织、用上资源、解决问题、感受温暖。

中新广州知识城开发建设办副主任徐晖、黄埔区委组织部副部长杨灿、区住房城乡建设局副局长单宁伟、夏港街道党工委副书记邓泽林、云埔街道党工委副书记、广州开发区科技企业加速器园区党委副书记马阳全出席发布会并回答记者提问。黄埔区委宣传部分管日常工作副部长叶国主持发布会。

“红色堡垒”：
一阵地一主题、一场所一特色

黄埔区委组织部副部长杨灿介绍，该区通过微改造和软升级，构建“15分钟党群服务圈”，辐射全区，平均每1.5平方公里就有1个“红色阵地”，平均每名党员有近30平方米的活动面积。

政治建设方面，重点赋能初心使命实践馆等34个现有场所，引导党员群众自觉做到“两个维护”；思想建设方面，对麒麟山公园等现有山林进行微改造，赋能形成真理公园等39个阵地；组织建设方面，系统升级全区镇街、村社党群服务中心，打造一个个红色战斗堡垒；作风建设方面，整合联动室内室外、楼上楼下等服务群众的多方资源，形成“全芯共享”党群服务综合体等53个阵地；精心塑造清梅园等现有纪律建设基地。

同时，黄埔区、广州开发区出台了铁军8条、旧改8条、头雁10条等60余项制度，实现一阵地一主题、一场所一特色，制度上墙、服务落地，让阵地活起来、动起来、热起来。

在城市更新领域，目前全区正推进66条村的旧村改造。在安置房展示区、村民服务中心、室外活动场地等旧改一线，党建元素和红色文化随处可见、触手可及，通过融合开展“党史、家训、民俗、村史”教育，形成了一系列城市更新活力阵地。

黄埔区文冲街“幸福之源”党风家风展基于古建筑群内6座古祠堂打造而成，融合红色文化和传统文化，叠加新时代文明实践站、党员议事厅、长者饭堂等功能，成为文冲传承红色基因、弘扬家风传统文化的精神高地。

据悉，该区公布了黄埔铁军十大先锋榜，抓基层党建工作述职评议考核连续三年全市第一，获评“中国最具幸福感城区”、“企业家幸福感最强区”。接下来，该区将坚持提升党群服务永远在路上，持续深化“15分钟党群服务圈”，不断推动取得更大成效。

“红色引擎”：
助推中小企业能办大事

“到广州，来黄埔，扎下根，办大事。”走进“中小企业能办大事”先行示范馆，首先映入眼帘的是屏幕上这行大字。

2018年10月24日，习近平总书记来到广州开发区科技企业加速器园区，同在场的中小民营企业负责人亲切交谈，指出：“中小企业能办大事”。

两年来，黄埔区、广州开发区牢记嘱托，以党建引领全面赋能全区883个两新组织党组织，全省首创向中小企业派驻年轻干部任第一书记，以“中小企业能办大事”先行示范馆、红创谷为龙头，把“红联共建”能办大事示范基地建在中小企业，形成红色矩阵，引领中小企业自主创新。

“总书记视察后，我们第一时间筹备成立了加速器园区党委，创新构建党组织覆盖区域化、党群服务一体化、党企发展融合化的新兴领域‘三化’党建服务机制，高质量实现‘两个覆盖’，对园区122家企业开展“一对一”挂点服务。”马阳全表示。

位于加速器园区的“中小企业能办大事”先行示范馆，从科技创新、营商环境、实体经济和党建引领四个方面揭示了中小企业在黄埔这片沃土上“能”办成大事的密码。在科技篇章，科技抗疫、5G智慧灯杆、“北斗军团”、参与雪龙号极地科考的国产质谱仪……上天、入地、探海，彰显黄埔实力，令人目不暇接。

“‘中小企业能办大事’先行示范馆是一个基于现有场所微改造、注入多元功能、展示与服务并重的展馆。”黄埔区委宣传部副部长唐妍介绍，除了展示空间，馆内设有“中小企业能办大事”一站式服务中心，企业不出园区，即可办理社保、规划、税务、建设、交通等一系列事务。企业可以在路演大厅和“思享空间”举办现场路演、小型沙龙等活动，开阔的书吧也为企业员工提供了阅读、交流、休闲的场所。

马阳全介绍，为助力中小企业做强做优，加速器园区党委积极汇聚优质资源，发布金融产品200多种，发放中小企业纾困资金6.8亿元，组织暖企行动和各类宣讲会近千场。

在“红色引擎”助力下，黄埔区、广州开发区中小企业心无旁骛做主业、集中精力研发创新，取得了一个又一个的突破。目前，全区80%以上的规模以上工业企业是民营及中小企业，80%以上的高新技术企业是民营及中小企业，80%以上的授权发明专利、创新成果和新产品来自民营及中小企业。全区中小企业成为科技抗疫的主力军。

“红色赋能”：
实现为民服务“零距离”

让群众看得见、得实惠，让党员用得上、用得好。“15分钟党群服务圈”突出惠民生，有机融入社区、园区、学校、公园、村社，充分运用现有空间、群众活动场所，实现为民服务“零距离”。

“我们在阵地建设的过程中增强党味、甜味、趣味、土味，让群众每到一处就可以解决一些问题，或者打一次卡、品一杯茶，还可以看一会儿书、学一些党史，给思想充充电。开办我为职工办实事、我为育儿妈妈办实事、我为长者办实事、我为复退军人办实事等驿站，老干部有讲史堂，小朋友在萝岗儿童公园有自己的红小宝基地。”杨灿表示。

近日，“全芯共享”党群服务综合体经过党建升级微改造，实现党群服务中心、新时代文明实践中心、行政服务中心、政务服务中心、群众休闲中心、广州科学会议中心等“多心合一”，为市民群众提供更加“省时省力省心”的办事环境。

从空中俯瞰“全芯共享”党群服务综合体，自西向东，一艘“红船”映入眼帘，首起区政务服务中心，尾至区创业公园。

“‘船头’之一是黄埔区政务服务中心主楼‘为民楼’，12345审批体系、工业快批10条、智能秒批、‘智政务+新邮政’等一系列策源性创新举措都在这里实施兑现，年处理个人类业务达50万件。”黄埔区政务服务数据管理局党组书记、局长郑为中介绍道。

附楼“香雪学习社”连接着“为民楼”，导览咨询台、共享办公室、书香加油站、文明直播间、志愿服务点等功能区划分合理、功能齐全。“香雪学习社是黄埔区新时代文明实践中心的别称，以志愿之名，赴文明之约，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的最后一公里。”黄埔区委宣传部副部长谭致远表示。

作为广州开发区最早创业起步的地方，夏港街平均每平方公里拥有230家企业，是“世界500强”企业集聚地。走进位于该街道的全国首个区级“闯创干”主题实践馆，透过一个个生动的“夏港故事”可以感受开发区的“沧桑巨变”。

如今的夏港街正经历“华丽变身”。夏港街道党工委副书记邓泽林介绍，在党建引领下，街道依托党群服务中心、全市首个“学习强国”线下体验馆等阵地，建设47个为民项目，打造近20个党建品牌，辖内优质教育资源加速汇聚，交通路网更加畅通，打造国家级经开区转型发展第一街。

作为国家级双边合作项目，中新广州知识城迎来又一个跨越式发展的“金色十年”。在区域大开发、项目大建设中，知识城以党建统揽全局，突出统筹服务功能，全面提升开发建设水平。

“结合党史学习教育，我们推动党群服务进小区、进村庄，建好党群服务中心、九龙湖党建驿站、黄埔幸福城市展厅等，让群众在家门口就能学习党史、办理政务，享受医疗健康等服务。”中新广州知识城开发建设办副主任徐晖表示。聚焦民生“急难愁盼”，知识城正建设宜业宜居新城区。绿地缤纷城、邻里中心建成开业，开芯大酒店等一批高端配套将建成启用。规划12所综合医疗医院，三甲综合医院南方医院基本建成，中山大学肿瘤防治中心运营启用，为群众提供更加优质的医疗服务。

“红色大脑”：
党建引领基层共建共治共享

黄埔区、广州开发区打造“如身使臂、如臂使指”的“两如”运行机制，以区级主阵地为“引擎之身”，以街镇、部门分阵地为“左右之臂”，以两新、村社微阵地为“活力之指”，构建“民有所呼、党政必应，街镇有呼、部门必应，企业有呼、服务必应，党有呼唤、全民响应”的“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局。

走进“令行禁止、有呼必应”综合指挥中心，巨大的蓝色屏幕矗立眼前，上面分门别类密布着各种实时数据和汇总图表。

这是全新升级的“有呼必应”平台2.0版，在全国率先搭建了覆盖全区域、数据可测量、实景可分析的三维CIM地图，打通实时视频1.7万多路，辖区100多个易涝点位、1000多个安全风险点、20万米油气管道、19条河涌、3000多家规上企业、200多个企业筹建项目实时上图。通过智能化、精细化、可视化治理，构建“智慧城管”“应急防汛”等联合治理场景，实现平台对各部门专业领域决策支持、指挥调度赋能。

以垃圾分类为例，通过对全区130余条厨余垃圾运输线路、1297个垃圾转运桶进行分类清查和登记，200多个智能垃圾分类投放箱的投放记录监测等情况在平台上一目了然，对垃圾量变化的科学分析为精准减量提供了数据支持。

黄埔区委深改办专职副主任张永介绍：“依托‘令行禁止、有呼必应’平台，黄埔区、广州开发区已实现高效办理事件超过100万件。‘令行禁止、有呼必应’在广州“十大党建品牌”评选中网络投票第一。

“红色内涵”：
把基础设施建成党建载体

“七一”前夕，不少市民惊喜地发现，黄埔区、广州开发区已然换上“红装”。四大片区主体楼宇联动亮灯，主干道悬挂起国旗和中国结，公园、广场入口处立起党建主题立体花坛，用“最美黄埔”“璀璨黄埔”为党的百年华诞送上美好祝福。

黄埔区、广州开发区通过融入党建元素、文化赋能、精神赋能，把基础设施建成党建的载体，将党建引领贯穿于项目建设全流程，推动区域城乡建设高质量发展。

为民公园、铁军精神公园、真理公园……通过拓展红色内涵，一个个市政休闲公园被打造成为开放式党建阵地。沿着真理公园林荫步道拾级而上，见物见景、见思想见精神，领悟“真理的味道”，重温中国共产党百年光辉历程，如今这里已成为黄埔区党校教学第一户外课堂、群众认识马克思主义中国化的“家门口学堂”。

黄埔区住房城乡建设局副局长单宁伟表示，党史学习教育开展以来，黄埔住建铁军深入践行“我为群众办实事”，出台既有住宅加装电梯工作方案2.0版本，全区累计批复增设电梯350台，惠及群众9527户。优化公交线路23条，新开通便民服务车线路5条，群众出门即可乘车。城区绿地覆盖率超过49.7%、人均公园绿地面积达20平方米。昔日的产业园区蝶变成为城乡环境优美、公共设施完善的创新高地。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 郭思琦