禁行规定、熔断机制……四大要点透视广东危运管控措施
2021-06-25 20:19 羊城晚报•羊城派 原创
推动高速公路0时-6时危运车辆的禁行政策

文/羊城晚报全媒体记者 董柳 王丹阳

今天(6月25日)下午,广东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,省应急管理厅、省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省市场监管局相关负责同志介绍广东实施危险化学品道路运输安全风险管控十二项措施相关情况。

近日,前述五部门联合印发了关于严格实施危险化学品道路运输安全风险管控十二项措施的通知。

道交安全事故起数和死亡人数约占安全事故总量80%

广东省应急管理厅副厅长高涌涛会上介绍,道路交通安全事故直接威胁人民群众生命安全,对群众的安全感冲击最大,事故起数和造成死亡的人数占安全事故总量的大约80%,历来是安全生产的头号杀手。

高涌涛说,今年2月,省委主要领导直接部署和推动广东全链条、系统化解决道路交通安全问题。

截至目前,全省道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降15.17%和14.64%,阶段性实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标,即道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少、坚决防止重特大道路交通事故的发生。

推动高速公路0时-6时危运车辆的禁行政策

高涌涛介绍,近日,以广东省近期典型危险化学品道路运输事故暴露出来的问题为切入点,由省应急管理厅牵头,省五部门联合印发了关于严格实施危险化学品道路运输安全风险管控十二项措施的通知。“抓好这十二项管控措施的落实是当前和今后一个时期全省道路交通系统整治的重要任务,是全省危化监管的重要任务。”

高涌涛说,通知围绕充装源头、危运企业、路面管控、车辆检验、科技支撑、应急处置、事故追责等七个方面提出十二条管控措施。

管控措施明确要强化对重点时段、重点路段路面安全管控。高涌涛说,近五年的统计数据显示,广东省危化品道路运输夜间(凌晨0-6时)交通事故的起数和死亡人数均超过三分之一。

四分之一的时间段里发生了三分之一以上的事故起数和死亡人数,因此,根据广东省实际情况,并借鉴湖南、江西、广西等周边省区的经验做法,推动高速公路0时-6时危运车辆的禁行政策,进一步强化路面管控。

与此同时,推动高速公路服务区危险化学品运输车临时停放的分类管理,进一步夯实危险化学品道路运输安全的基础。

危化品道路运输企业须依规及时完整制作电子运单

管控措施要求,危险化学品道路运输企业(以下简称“危运企业”)必须对登记在本单位的所有危运车辆实行统一调度、对驾押人员统一培训,车辆运营时必须实时监控和管理。

各级交通运输部门对存在未落实危运车辆及驾押人员统一管理、危运业务统一调度的危运企业,立即依法责令停产停业整顿;存在脱离管理、自行承揽业务的运输车辆,立即依法责令停止运输业务。

管控措施要求,危运企业必须按规定及时、完整制作电子运单。危险化学品生产储存企业和港口经营企业在充装前应严格查验电子运单,凡未能提供电子运单或电子运单信息与装载业务不一致的一律不予充装发货。

各级交通运输部门依法严肃查处危运企业未制作电子运单、运单信息不完整、载运货物与准运范围不一致等行为,执法查处信息及时通报同级应急管理部门。对通报的违规危运车辆,各级应急管理、交通运输部门依照职责,依法严肃处理。

在广东危运领域率先建立事故“熔断机制”

高涌涛在会上介绍,广东是化工大省,也是危险化学品道路运输大省,广东省90%的危化品通过道路运输,危险化学品道路运输因流动性大、不可控因素多、危害后果特别严重等特点,一直是安全生产的心头大患,也是防患遏制重特大事故的重点,还是广东当前事故预防工作的焦点和难点。

管控措施强化了对危险化学品道路运输事故的追责。为压实企业、驾押人员的安全生产主体责任,及时消除各类隐患问题,管控措施提出,在广东省危运领域率先建立事故的“熔断机制”,对凡发生较大以上事故的,或者发生一般事故但社会影响大的危险化学品道路运输安全事故的,所属地市交通运输部门立即依法责令涉事车辆所属责任运输企业停业整顿。

涉事企业经申请并经所属地市交通运输部门验收批准后方可重新运营。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
题图 | 视觉中国
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