广州白云:绘制集体资产“一张图” ,挚画乡村振兴大蓝图
2021-05-28 20:25 羊城晚报•羊城派 原创
白云区上线集体资产“一张图”系统

文/羊城晚报全媒体记者 符畅
通讯员 谢孟倪

近日,白云区上线集体资产“一张图”系统,实现集体资产数据管理从分散到集合、从粗放到精细的信息化转变。目前,白云区已确立“互联网+大数据”打造“智慧三资”的理念,依托“三资”平台打造集体资产管理“一张图”。

打好“底色”
资产信息数据实现一站式集合

土地、房屋等不动产具有鲜明的空间位置特性,以往清产核资的数据信息大多数是以文字、表格等形式储存的,集体资产“一张图”基于基础地理空间框架,以地图形式生动展示资产资源信息。

点开“一张图”,土地、物业等资产轮廓准确、边界清晰、勾勒完整、一目了然,可直观展现集体资产空间分布结构、密度,空间感强。目前系统已累计录入集体资产信息数据、图片数据、结构化数据等49745条。

点击某一处资产信息后,该资产的实拍图、名称、编号、面积、性质、地址、类型、租赁价格、租期等十余项要素一应俱全。

“一张图”通过技术集合呈现出了资产地图的宏观展示和资产详情的精准标示,形成了“三资”智能“神经元”。竞投人可以通过“一张图”对有投资意向的资产类型进行精准轻微,仿佛“实地踩点”,为村集体发展带来更多资金和商机。

职能部门也能通过“一张图”掌握各地区、板块集体资产利用效率,为招商引资、产业结构优化升级、企业用地动态调节等提供决策参考。

打造“特色”
资产大数据分析形成“智慧大脑”

白云区辖下集体经济组织1934个,其中村(联社)166个,经济社1768个,截至2020年底全区集体经济组织总资产584.57亿元,总收入88.91亿元。村集物业存量大、分布广,走进村里,置身于星罗棋布、鳞次栉比的村屋民房中,很难直接掌握资产的权属、交易信息等。

但走进“图”中,大数据分析技术已经将碎片化的资产信息进行分析整合,形成集体资产“智慧大脑”。系统集交易与合同数据分布,资产分析、财资分析、地块分布情况等于一体,将空间与时间维度相结合,既展示不同镇街、村社的资产地域分布情况,又形成不同年度的增长变化对比,通过对比“云智能报告”让数据分析更加专业,在项目选址落地时,能够对全区各集体资产经营状况进行综合评估。

以白云区中心城区三元街辖内的集体资产为例,其在“一张图”中的集体资产信息3864条,物业型资产占比99.79%,其中店铺、写字楼占71%。商铺类型丰富多样、交通便利、经济基础强,使得当地形成了广州著名的皮具、化妆品等各类批发零售商贸圈,2020年三元里辖内的村集体资产交易量和总收入位列全区第一。

而位于白云区北部的江高镇,在“一张图”中的集体资产信息7338条,资源型资产占73%,其中仅耕地类就占比高达40%。广袤的集体土地资源使得当地成为白云区工业重镇、农大大镇,2020年底江高镇新楼村1090.18亩的土地经营权流转项目成为了全区首宗超千亩的土地经营权规范化流转项目。

标注“亮色”
激活集体经济发展活力

除了数据信息的集聚和深度分析,“一张图”还利用颜色区分出交易状和价格水平。集体资产的闲置、招标、已出租等不同状态均用不同颜色展示,可纵览全区资产交易时况、热度,有利于积极盘活闲置资产。

以往,合同租金明显偏低、招投标底价难以确定等一直是交易审批和监管过程中的难点、盲点。在白云区2018年全面铺开的合同清理中发现,不少合同租金偏低,易造成集体资产流失。

在整改过程中,镇街、村社通过对比周边市场价格进行综合评估,设定了合同土地租金的最低标准线,与承租人协商根据现有市场价格调整租金。通过合同整改,全区村社每年增加租金收入2.16亿元。

为实时掌握租金价格情况,在“一张图”中,系统根据合同总金额和资产面积自动计算合同租赁单价,以颜色深浅描绘出交易价格水平分布热力图,让租金数据采集和分析更有针对性,在交易机构审核交易底价时也能有综合对比评估。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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