文/羊城晚报全媒体记者 王丹阳 李志文 通讯员 粤交集宣 

截至2020年，广东高速公路里程突破1万公里，连续7年位居全国第一。在广东，有这样一条高速公路，其建成通车，填补了广东高速建设史上的空白，开创了国内利用有偿融资建设高速公路的先河，拉开了广东高速公路建设的序幕。

这就是1989年8月8日正式投入使用的广东第一条高速公路广佛高速。

4月25日上午，羊城晚报全媒体记者随着“沿着高速看中国（广东）”采访团，来到广佛高速管理中心。

广东第一条通车的高速路

广佛高速公路起于广州市西郊横沙乡，途经佛山市泌冲、沙涌、雅瑶、大沥，止于南海谢边，全长15.7公里，是粤港澳大湾区“1小时生活圈”框架下，广州连通佛山的主要交通枢纽，在广佛一体化发展进程中发挥着重要作用。

改革开放初期，珠三角地区发展很快，这里的三资企业众多。当时的原材料、产品运输以及商务往来只有依靠广佛、广三等铁路，这一代数以万计的三资企业向来以交通瓶颈为最大憾事。

广佛高速总经理曹建平介绍，当时的广佛公路（G321）被称为“全国最大的停车场”，堵车十分严重。为解决珠三角地区经济发展中的交通瓶颈，加快高等级公路发展，广东省交通厅决定建设广佛高速公路。

1986年，广佛高速公路正式动工。建设中，广佛高速的所有设计和建设标准均参照当时的国际标准，按照每小时120公里设计时速、双向四车道标准兴建，历时3年，广佛高速正式修建完工。

通车前夕，时任广东省长的叶选平，来到建设现场，体验着20分钟走完原来需要走2个小时的塞车路，他感慨万千地说：“以前觉得广东要建起高速公路是梦想，谁知今天梦想变成了现实。”

1989年8月1日，广佛高速公路试通车当天上午，举办了“万人单车行”活动。广州、佛山两地的居民纷纷骑单车逛高速，盛况空前，之后来自佛山、中山、珠海、江门等地的数百辆辆车浩浩荡荡地来到广佛高速抢先体验高速的便利和快捷。

1989年8月8日，广佛高速公路正式通车。这一条打通广州西大门的大动脉，彻底改变了广佛两地居民只能走珠江桥的塞车苦状，并由此拉开了广东高速公路建设的序幕。也由此，广东公路交通跨进了一个崭新时代。

国内首条粤港合资兴建的高速路

广佛高速建设初期，遭遇了一个天大的难题。曹建平介绍，当时的建设存在较大资金缺口。钱从哪里来？没有钱怎么修？广东省公路建设公司（现称为：广东省高速公路有限公司）四处寻找合作伙伴，但也四处碰壁。

就在这时，一个好消息从香港传来，香港珠江船务有限公司与广东省公路建设公司签定协议参股25%，成立了广佛高速公路有限公司。双方约定以各自认缴的出资额对合资公司的债务承担有限责任，通过对公路建成后过往车辆收费获得合理的经济回报。

因此，广佛高速成为了国内第一条粤港合作建设、经营、管理的高速公路，被编进了国家档案馆的历史。

有偿融资的方式，最终解决了修建广佛高速公路的资金问题。

在全国率先实行“贷款修路、收费还贷”，体现了计划经济体制向市场经济体制的转变，为全面加快推进高速公路建设和经营管理提供了宝贵经验。

国内首条不封闭大修的高速路

由于早期建设高速公路的环境条件、技术水平、设备配套的限制，加上重车货车多，车辆超限超载凸显，路面病害严重，广佛高速不堪重负。

2003年，广佛高速公路的大修工程正式启动。这就是国内首例特大交通流量高速公路不封闭交通施工大型维修工程。从此，国内其他高速公路不封闭交通维修，就拿广佛高速公路作为范例。

2005年，随着车流量的快速增长，给广佛高速带来了巨大的考验。为了保证高速公路达到安全、畅通、舒适等要求，广佛高速为此做出了很多努力与改变，并成为全国复式收费模式的开创者。在车流高峰时，曾利用1条车道开设7个复式收费窗口。

带领沿线居民集体脱贫致富路

广佛高速通车前，因为不通公路，从佛山南海丹灶去广州，需要先搭船过河、再搭火车进城，有限的公路也都被人车挤满，短短数10公里的路程需要开车行驶近2小时，广佛高速通车后，将佛山到广州的行驶时间缩短至20分钟，为两地民众出行带来了极大便利。

路通财就通。曹建平说，广佛高速通车后，沿路的工业区几乎一夜间发展了起来。村村开始兴起工业区投资热潮，泌冲村依靠腾业、花卉等基础产业，每年的村产值几何增长；里水镇成为了全国著名的袜子和内衣生产名镇；大沥镇成为了“中国铝产业基地”……

广佛两地的GDP多年来在全国排名前列。可以说，广佛高速为珠三角地区乃至广东的经济发展带来了巨大影响。

一条条纵横交错的高速公路连接的是广东人的经济命脉，为助力粤港澳大湾区“1小时生活圈”、构建“一核一带一区”区域发展格局、实现全面小康目标任务做出了不可估量的贡献。

在不断的发展延伸中，广佛高速的收费模式也带来了惊人变化，从最早的纸条凭证，到IC卡刷卡，再到ETC不停车电子收费的全面铺开……广佛高速依然与时代同步发展，记录着新的历史。

2003年，广佛高速开启了IC卡收费，采用分段计费的收费模式，使服务的对象不再仅限于广佛两地的车主。

2004年，广佛高速启动了粤通卡收费功能，极大地提高了收费效率，实现了部分车辆不停车收费。

2011年，广佛高速率先全面实施计重收费模式，对超限超载车辆治理、维护运输市场秩序具有重大意义。

2014年，广佛高速顺利并入广东“全省一张网”收费系统，车辆行驶省内高速实现通行费“最多缴一次”。

2020年，交通运输部统筹取消高速公路省界收费站，广佛高速顺利并入全国联网收费系统，真正实现“一卡走遍全国”。

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 樊美玲