文/羊城晚报全媒体记者 赵映光 全良波 袁增伟 张文

国家“十四五”规划提出“发展壮大城市群和都市圈，分类引导大中小城市发展方向和建设重点，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局”。当前，发展条件已有显著改善的粤东粤西粤北地区，在服务全省打造新发展格局战略支点中，正继续用好用足改革这个关键一招，持续优化营商环境以吸引重大项目落地，不断做大做强产业支撑平台以助推高质量发展。

擦亮营商环境金字招牌

营商环境是一个地区发展的金字招牌，是企业投资兴业的土壤，也是新时代城市竞争力最重要的指标之一。为打造营商环境高地，努力争当大湾区产业转移承接地、产业链延伸区、产业集群配套基地，粤东粤西粤北地区各地市正围绕“十四五”奋斗目标，掀起了一场“优化营商环境”的新高潮。

3月25日，《汕头经济特区优化营商环境条例（草案）》提请汕头市人大常委会审议。而在3月10日，汕头也已召开营商环境建设推进会，发出“打好营商环境翻身仗”动员令，决心搬掉“办事收受红包、融资难税负重、交通秩序混乱、建筑领域审批效率低、环境卫生不整洁”影响汕头营商环境的“五座山头”。

今年2月24日，湛江召开春节后第一个全市性会议，对标北上广深杭，专题部署“营商环境整治提升年”活动，把优化提升营商环境作为党史学习教育的“自选动作”，推动政治思想、服务意识、机关作风和发展环境各方面实现整体提升。

茂名持续深化改革开放，启动实施50大项192小项改革，深入开展“双百减痛”“查漏补缺”，营商环境得到持续优化，为群众和企业提供高效、便捷的政务服务，增强发展内生动力。

而韶关也在历年工作的基础上，于近日出台《韶关市开展营商环境补短板强优势专项行动工作方案》，这个优化营商环境4.0版本，力争通过补齐短板、建强优势，推动韶关市营商环境从全省第三梯队跻身全省第二梯队。

放眼粤东粤西粤北地区，如今各地市均把营商环境改革作为当地“一把手”工程，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，不断优化营商“软”环境，持续提升经济社会发展“硬”实力，也推动了多个重大产业项目相继落地建设。

重大项目有条不紊推进

良好的营商环境是项目发展最好的“添加剂”和“助推器”，而产业能否集聚发展、健康发展，平台支撑同样十分关键。

羊城晚报全媒体记者日前走进揭阳滨海新区，只见一座座原油储油罐在南海之滨拔地而起，现代化的广工揭阳理工学院校园在山海之间初露峥嵘，15万吨级前詹深水码头正在全速建设中，一条完整的风电产业链正在逐步形成……

随着惠来老城和粤东新城、大南海石化工业园、惠来临港产业园“一城两园”各配套项目落地落实，揭阳滨海新区这个重点产业支撑平台正在成为粤东地区对外开放崭新的重要窗口。

在茂名滨海新区东华能源（茂名）烷烃资源综合利用项目施工现场，各项建设同样如火如荼有序开展着。这是茂名史上最大的民营工业项目烷烃资源综合利用项目，以发展丙烷-丙烯-聚丙烯产业链为主线，采用世界先进生产工艺和装置，茂名正以此为中心打造世界级绿色化工和氢能产业园。

而在多个重大项目带动下，茂名正突出融合发展，积极融入“双区”建设，加快与北部湾城市群、海南自由贸易港相向而行，推动要素资源进一步向南北中央发展轴和东西滨海发展轴集聚，加快实现向海而兴。

在湛江市，正有条不紊推进各项建设任务的湛江吴川机场、宝钢湛江钢铁基地3号高炉，将力争在今年建成，而巴斯夫（广东）一体化基地首期项目正在加快建设步伐、中科炼化二期项目也将争取在今年开工建设。这是湛江打造高效现代流通体系，培育发展一批超千亿级重大产业集群的生动写照。

作为广东的后花园及重要生态屏障，韶关以生态优先和绿色发展为引领，以服务外向型经济发展需求为中心，加快推进韶新高速公路、韶关新机场各项建设任务，在高水平生态保护中实现高质量发展。3月30日上午，韶关跨境电商清关服务中心二期项目韶关进出境快件监管中心正式启动运营。至此，韶关市跨境电商清关服务中心成为了粤北地区首个涵盖个人物品和跨境电商B2C业务的监管场所，对该市未来争取成为国家跨境电子商务综合试验区奠定了基础。

【个案】
穗梅产业共建喜迎“十四五”开门红

文/图 羊城晚报全媒体记者 危健峰

今年3月31日，广州（梅州）产业转移工业园（以下简称：广梅园）20个项目集中签约、动工、投产，总投资超50亿元，吹响“十四五”穗梅产业共建新的集结号。梅州市政府副秘书长、广州对口帮扶梅州指挥部办公室主任、广梅园党工委副书记罗树荣日前在接受羊城晚报全媒体记者采访时表示，广梅园将继续发挥穗梅共建主平台、区域合作主战场的作用，吸引更多大项目、好产业落地，进一步推动老区苏区的振兴发展。

羊城晚报：请介绍一下广梅园的基本情况。

罗树荣：广州、梅州两市共建的广梅园现规划面积76.1平方公里，已开发面积约15平方公里。广梅园作为对口帮扶和产业共建的主阵地，重点打造了广汽零部件产业园、广药大健康产业园、新能源新材料及先进制造业产业园、食品饮料产业园、省级广梅共建大数据产业园等5个“园中园”，快速推进现代产业集群建设、基础设施和公共服务配套建设，着力提升产城人融合水平。

作为穗梅产业共建主平台、穗梅区域合作主战场，广梅园先后被评为省级示范性转移园区、省十大产业转移重点园区、省循环经济工业园区、省五星级服务园区、中国领军智慧园区，并已纳入2021年国家科技部“以升促建”国家级高新区创建考察名单。

羊城晚报：如何看待“十四五”提到的优化区域经济布局，促进区域协调发展？

罗树荣：广梅园正持续紧抓穗梅共建战略机遇，加快推进园区深度融入“双区”“双城”建设，主动衔接广州在资金、项目、人才、技术等方面的帮扶：一是坚持项目为王绿色发展，加快引进先进制造业为重点的龙头项目，积极推进产业链跨区域布局，全面探索“企业总部在湾区、生产基地在梅州”“研发孵化在湾区、成果转化在梅州”“生产在梅州、消费在湾区”的产业产品共建模式；二是积极推动与大湾区的科技、人才等创新资源深度对接互动，加快创新驱动高质量发展；三是积极推进“粤菜师傅、广东技工、南粤家政”三项工程省级实训基地建设。

2021年新出台的《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》重点提到，继续支持革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果，开启社会主义现代化建设新征程。当前，梅州正加快构建“五星争辉”区域发展格局，打造以广梅园为地理联结点的半小时经济圈和高密度城镇群，增强“大星”核心引领作用。广梅园作为“大星”的核心，将通过“产业兴市”持续提升“造血”能力、通过引入先进的经验理念持续提升产城人融合水平。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

总策划：刘海陵 林海利
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