文、图/羊城晚报全媒体记者 陈玉霞

在上演了一波楼市热潮后，广州政府终于也出手调控高热的楼市了！

4月2日傍晚，广州市政府印发了《广州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》（简称《意见》），发布了新一轮的楼市调控政策，从土地供应、楼价、金融信贷、到中介、甚至是网上言论等方面，都被纳入调控范围，并宣布政策于4月3日起正式执行，以促进广州房地产市场平稳健康发展。

房地产业内人士认为，此轮新政表面温和但威力不容忽视，预计接下来两个月广州楼市有望降温。

广州楼市领涨 政府出手

此次政府出手调控，最基本的市场面是广州楼市高热。

从国家统计局公布的数据看，今年2月份，70城房价中，广州新房价格环比上涨0.9%，，一线城市中排第一；同比上涨6.9%，一线城市排第一；二手房方面，2月份广州楼价环比涨幅1.0%，环比排全国第三，同比涨幅9.8%，排全国第四。整体上看，一向理性温和的广州楼市，在今年可谓“领涨”一线城市。

对于普通购房者或其他市民而言，他们感受到的“火爆”程度也可以从数据体现出来。

广州市房地产中介协会统计数据显示，今年3月份，广州市二手住宅成交量为15013套，环比2月上涨48.17%，同比大涨168%；一手房方面，广州中原研究发展部数据显示，3月份广州网签面积为105.6万平方米，环比增加15%，同比则大增121%。库存方面，至3月底全市一手住宅的库存去化周期降至6.4个月，特别是近期极为活跃的天河、黄埔和南沙三区，去化周期只有2.7个月、3个月、5.7个月。

在中原地产项目部总经理黄韬看来，广州楼市这一轮疯涨不太正常，政府调控是必然。他认为，《意见中》第三大条“关于进一步做好分类指导和精准施策”下面的一句话：“严格实施分区精准调控，要求各区从严新建商品住房价格指导”很重要，“这一轮楼市涨幅很大，有个别区域表现特别明显，政府此次强调‘分区’，那会是有的放矢，精准调控很重要。”

新政有三大看点 稳定市场是主基调

对于这次新政，克尔瑞广州首席分析师肖文晓认为有三大看点：

一是重启一手房价格指导，对定价过高不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。这意味今后广州新房限价或成为常态，“但建议政府吸取上一轮限价逼出‘双合同’的教训，科学制定指导价细则。”

二是广州将在部分区域推出“限房价，竞地价”地块，这意味着广州未来将会跟很多热点城市一样出现限价商品房。

三是以人才政策所购房屋限售三年。“这是限制以人才的名义投资购房的组合拳之一，配合之前对人才购房贷款资质的收紧，可以有效抑制一些‘挂羊头卖狗肉’的投机需求，防范局部区域市场过热。”肖文晓认为，整体而言，本次新政的主旨还是维护广州房地产市场的稳定，市场各方参与者都应做到不炒作、不添乱。

广东房协专家委副主任委员、土地与产业研究中心主任、著名房地产市场研究专家赵卓文认为，此次新政的出台，说明广州地价、楼价过热现象已引起了监管部门的警惕，“因城施策”将陆续有来。行政管理手段和金融管控，会成为当前房地产调控的主要工具。他表示，2021年房地产市场的主旋律是“三稳”（稳地价、稳房价、稳预期）。当前部分中心城市的楼市过热，政策的方向是让楼市冷静，适当降温，但不是大幅降温，更不能是休克。

业内专家邓浩志预测，新政出台后，广州楼市将进入1-2个月的观望期，买方出手会更加犹豫，卖方推货也更加慎重，这个阶段广州楼市成交量就可能出现一定程度下滑。他认为，如果此次新政能有效稳住市场，则政策将保持稳定，广州楼市后市仍将平稳向前。相反，调控则恐进一步加码。 

《意见》重点内容节选：

1.关于进一步加强住宅用地供应和监管

严格落实住宅用地分类调控要求，增加住宅用地供应规模，分三次集中出让我市住宅用地；在部分区域采用“限房价，竞地价”出让；通过统筹增加地块内配建的租赁住房面积。

2.关于全面加强新建商品住房价格备案管理

全市范围加强对新建商品住房价格指导，指导开发企业合理定价，对定价过高不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证或不予办理交易网签备案。

3.关于进一步做好分类指导和精准施策

加强精准施策和分类管控，对通过享受人才政策购买的住房（含新建商品住房和二手住房），限售年限从取得不动产证之日起满2年延长到满3年；进一步严格人才资格审核，开展自查自纠专项行动，坚决打击各种形式的投机购房行为；严格实施分区精准调控，要求各区从严新建商品住房价格指导。

4.关于进一步加强房地产金融管理

针对企业和个人违规将经营用途贷款投向房地产领域问题，切实加大监督检查力度。进一步加强个人住房贷款审贷管理，严格审查购房首付资金来源和住房贷款借款人还款能力，严防消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。

5.关于进一步强化房地产市场监管

重点加强房地产中介机构行为监管，严厉打击房地产中介机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为，严厉打击各类交易欺诈行为。

6.关于严格规范房地产市场信息发布

对不实传播房地产政策和市场运行情况、捏造和散布房价上涨等言论、制造市场恐慌情绪等扰乱市场秩序的违法违规信息，将依法依规严肃查处。

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 施沛霖