文/羊城晚报全媒体记者 罗仕
图/通讯员 番宣

春回大地，百花齐放。在这万物复苏的美好时节，3月4日-5日，广东省文旅厅在美丽的花城广州、在独具岭南特色和南粤韵味的番禺举办广东省全域旅游暨滨海（海岛）旅游高质量发展培训班，共同探索和谋划全域旅游和滨海旅游事业的发展。

2019年成功创建首批国家全域旅游示范区，“打造岭南特色休闲度假模式”荣获2019国家全域旅游发展年度优秀案例，2020年位列全国市辖区旅游综合实力百强区第六位……近年来，广州市番禺区依托独具特色的岭南文化和旅游资源禀赋，推行“+旅游”和“旅游+”发展模式，推动文化和旅游事业高质量发展，文商旅深度融合，旅游总收入连续11年保持双位数增长。

番禺区创建首批国家全域旅游示范区有何“秘诀”？在创建成功后又是怎样高质量建设国家全域旅游示范区的？3月5日上午，在培训班上，作为东道主，广州市政协副主席、番禺区委书记何汝诚分享了番禺区独具特色的全域旅游发展之路。

注重全域谋划设计
推动全区上下齐抓共建

据介绍，2016年至2019年创建首批国家全域旅游示范区期间，番禺区年接待游客总人数从3754.94万人次增至5035.68万人次，旅游业总收入从404.54亿元增至577.98亿元。

目前，番禺区有国家A级旅游景区8个、国家级文物保护单位4处、中国历史文化名镇1个、中国历史文化名村和全国乡村旅游重点村1个。

何汝诚介绍，在创建首批国家全域旅游示范区和高质量建设国家全域旅游示范区中，番禺区注重全域谋划设计，推动全区上下齐抓共建。

早在2011年，番禺区就成立旅游发展委员会，2017年建立党政一把手领衔的全域旅游领导机构和工作机制，形成政府引导、部门联动、协会参与、全民共创的良好局面。

同时，番禺区高标准规划布局全区旅游资源，构建起东部“莲花山—海鸥岛—亚运城”高端休闲度假旅游片区，西部“沙湾古镇—宝墨园—龙湾涌湿地”岭南文化生态旅游片区，中部“长隆—万博—汉溪”现代游乐商贸旅游片区，北部广州大学城科普科教旅游片区的全域旅游发展格局。

此外，番禺区制定出台《番禺区促进全域旅游发展管理办法》，每年向文旅企业发放超过1000万元财政奖励资金，促进文化旅游产业优质发展。

注重全域商旅互促
强化龙头带动示范引领

何汝诚介绍，在创建首批国家全域旅游示范区和高质量建设国家全域旅游示范区中，番禺区注重全域商旅互促，强化龙头带动示范引领。

番禺区大力支持长隆旅游度假区打造国际级休闲度假目的地，相继建成熊猫酒店、长隆香江酒店、长隆总部大楼，成功打造大马戏、酒店群、电音节和公园夜游等多个夜间经济项目，长隆成为全国拥有主题公园数量最多和规格最高的综合性主题旅游度假区，连续7年位列广州市旅游售票景区营业收入第一。《广东省旅游景区游客满意度大数据调查报告（2020年度）》显示，长隆景区总体热度位居全省之首。

同时，番禺区推动万博长隆片区和广州南站商务区等文商旅资源要素融合发展，加快推进长隆三期、长隆“粤文化”、广州恒大足球场、南站大型TOD等一批高端文旅项目，着力打造粤港澳大湾区文商旅融合发展典范区域，其中恒大足球场将于2022年竣工，最高容纳十万人、规模世界最大。

此外，番禺区结合祈福缤纷汇、奥园城市广场、粤海天河城、海印又一城、永旺梦乐城等建设高星级酒店群及大型商业综合体群，沿番禺大道旅游廊集中打造食、住、购、游、乐为一体的五星商旅带，推动文商旅融合纵深发展。

注重全域文旅融合
打造独具特色旅游品牌

番禺自古钟灵毓秀，历代人文鼎盛，文化底蕴深厚，是岭南文化的重要发源地之一。如何挖掘这些文化旅游资源，成为番禺区发展全域旅游的一大课题。

何汝诚表示，在创建首批国家全域旅游示范区和高质量建设国家全域旅游示范区中，番禺区注重全域文旅融合，打造独具特色旅游品牌。

一是打好特色节庆牌。充分发挥番禺作为广东音乐、岭南画派、粤剧粤曲等岭南文化重要发源地的独特优势，策划番禺民俗文化节、星海艺术节、飘色巡游、龙舟赛、乞巧节等节庆活动，宝墨园“水上飞狮”表演连续两年登上《人民日报》头版。去年番禺区成功举办第34届全国荷花展，获《人民日报》头版点赞，其中“七蒂莲”创下吉尼斯世界纪录。

二是打好特色美食牌。创新“粤菜师傅+岭南饮食文化”等模式，打造“粤菜师傅”文化品牌，全区现有约2万家餐饮食肆，连续举办9届广州国际美食节，推出莲花宴、爬金山等特色番禺名宴名菜，“食在广州，味在番禺”美誉度不断提升。

三是打好特色小镇牌。依托全国最大的珠宝首饰生产制造基地、蜚声国内外的红木家具以及世界一流的灯光音响等特色产业加快打造特色小镇，2017年沙湾瑰宝小镇入选全国特色小镇，2019年沙湾荣获首批“广东省旅游风情小镇”。

注重全域优化提升
完善旅游发展服务配套

不同于仅打造景区、景点的传统方式，全域旅游强调把整个区域作为旅游目的地进行打造，这就对区域的规划设计、基础设施、生态环境、公共服务等提出了更高要求。

何汝诚表示，在创建首批国家全域旅游示范区和高质量建设国家全域旅游示范区中，番禺区注重全域优化提升，完善旅游发展服务配套。

一是完善大交通。依托全国客流量最大的高铁站——广州南站，规划建设4条高速铁路、3条城际轨道、4条城市轨道，区内地铁运营里程达64.7公里，“六纵六横”高快速路网基本形成。开设7条区内旅游公交专线，率先推出“环保共享汽车”进景区，构建快进慢游综合旅游交通体系。

二是改善大环境。坚决打赢污染防治攻坚战，50条黑臭水体全部通过省检，3个国考断面水质提升1个类别，环境保护目标责任考核连续三年获评全市优秀。累计建成绿道420公里、碧道145.7公里，高标准新建、改造公园广场116个、旅游公厕367座。

三是提升大服务。设立旅游指示标志牌214块，全域旅游全景导览图55块。成立旅游巡回法庭和旅游市场监督管理所，妥善处理旅游投诉等问题。建成5G基站7142座，实现公共场所WIFI全覆盖。

注重全域营销宣传
擦亮全域旅游金字招牌

“酒香也怕巷子深”，在这个信息爆炸的时代，优质的景点、景区也需要不断强化宣传，才能吸引到市民游客的目光，“媒体+文旅”成为了番禺区全域旅游高质量发展的选择。

何汝诚表示，在创建首批国家全域旅游示范区和高质量建设国家全域旅游示范区中，番禺区注重全域营销宣传，擦亮全域旅游金字招牌。

一方面，番禺区加大“岭南古邑·粤韵番禺”主题宣传，人民日报专版刊登《广州市番禺区高质量建设国家全域旅游示范区》，央视纪录片《记住乡愁》特制《沙湾镇——礼乐传家》专辑，各级媒体关于番禺全域旅游的报道连续两年超2000篇次。

同时，番禺区充分发挥区级融媒体中心作用，利用全媒体传播手段对荷花展、美食节等多个文旅亮点强化宣传，受到中央、省、市和境外媒体持续关注。坚持“媒体+文旅”融合发展，策划制作纪录片《记忆番禺》、《味在番禺》，投资拍摄电影《雨打芭蕉》等，持续擦亮番禺区全域旅游招牌。

在分享发言的最后，何汝诚透露，下一步，番禺区将围绕推动全域旅游高质量发展在三个方面发力：一是抓重点，把文商旅深度融合发展作为重要抓手，推动旅游产业转型升级，打造世界级文化旅游目的地，把万博长隆片区打造成粤港澳大湾区文商旅融合发展典范区域。二是创亮点，加快长隆三期、恒大足球场等项目建设，策划长隆“粤文化”、沙湾华侨城等文旅项目。三是破难点，推动莲花山旅游区提质增效，申创国家5A级景区，进一步释放全域旅游的示范效应。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
责编 | 王楠