统筹/羊城晚报全媒体记者 张豪
文/羊城晚报全媒体记者 张豪 谭铮 李焕坤
图/羊城晚报全媒体记者 陶奕燃 梁喻

广州建城2000多年，是千年商都。如何让“老城市“焕发新活力，赋能广州高质量发展？2021年广州两会期间，多位广州市人大代表就北京路步行街改造、新河浦历史文化街区、白鹅潭商务区建设、生物岛发展等建言献策。

北京路步行街：
“南拓西联”、古今并“叙”

从2018年开始，随着北京路步行街升级改造工程启动，这条有2000多年历史的千年古街开始焕发出新光彩。

广州市人大代表、越秀区教育局专职督学吕超建议，应乘势而上，策划启动北京路步行街改造提升二期工作，围绕市政环境提升、文化氛围营造、重点地块活化利用等方面进行深化提升，以“南拓、西联”为重点，推进北京路向南延伸至珠江天字码头、向西与起义路近代传统中轴线联通，实现古代、近代中轴线“双轴联动”，重现广州“六脉皆通海，青山半入城”的山水城市画卷。

具体而言，他提出，先将北京路步行区域向南延伸约200米，实现大南路至泰康路段全天候步行化管理；并详细将高第街特色历史文化街区保护、开发、利用提上日程，打通与海珠广场环境品质提升工程区域的连接通道。同时，推动北京路步行街西侧的教育路、大南路、西湖路等路段步行区域延伸扩展，进一步促进北京路步行街及周边商圈商贸、文化、旅游、娱乐等产业相互融合。

他还建议，按照产业指引导向和功能分区引导相关业态聚集发展。如推动开展北京路后街后巷、南段片区等街区微改造，配套引入文化艺术、时尚潮流、休闲娱乐等特色业态，打造主题街区。

未来北京路步行街将是什么模样？吕超说：“未来将可再现‘入城官道、南关商街‘风貌，北京路将成为’老城市新活力‘展示体验区，打造‘最广府’世界级的经典文旅线路。”（羊城晚报全媒体记者 张豪）

新河浦历史文化街区：
加快活化利用

作为目前广州规模最大、保存最完整、集中度最高的中西合璧建筑群区域，新河浦历史文化街区的改造颇受外界关注，并且在2020年入选广东省历史文化街区。广州市人大代表贺毅认为，该区域改造政策设计欠缺，投入力度不足，没能很好发挥出历史风采和应有价值。

他建议，可抓住整体规划保护中共三大旧址等红色革命遗址的有利时机，同步规划、保护、活化利用该历史文化街区，将其打造成为广州红色文化、历史文化传承弘扬的地标名片。

如何加快活化这一片区，贺毅从城市规划、文物保护、营商环境及盘活利用项目范围内物业四个方面提出建议。新河浦历史文化街区内文物众多，改造难度大。他建议开通绿色通道，给予政策支持，在不影响文物本体的基础上，允许对部分建筑保持原高度进行改造，并及时组织论证加快批复。

新河浦片区房屋产权、使用功能较为复杂。他建议广州市大力支持并协调省市相关单位，同意辖区对相关省、市物业产权和使用权盘活利用；同意越秀区对启明片区、龟岗片区、松岗片区的省、市属物业进行盘活利用，由区属国企购买或代管使用。（羊城晚报全媒体记者 谭铮）

白鹅潭商务区：
提升平台能级，整体规划发展

广州“十四五”规划纲要草案中提出，形成沿江、东南部、西部三大产业带，实现产业协同互补、集聚集群集约发展。广州市人大代表、广州好迪集团董事长黄家武认为，荔湾区白鹅潭商务区是西部产业带的重要支点，但其作用尚未充分发挥。他建议，应当全力推动白鹅潭商务区建设，提升平台能级。

1月15日，广州市政府常务会议审议通过了《白鹅潭地区发展规划（2020-2035年）》。根据规划，白鹅潭将建成实现“老城市新活力”的核心示范区、融入粤港澳大湾区建设的广州西部主引擎。

“目前，白鹅潭离其远景目标定位甚远，发挥不了荔湾作为中心城区的应有作用；同时还受到财力、政策等客观因素制约。”黄家武说。

对此，他建议，全力推动白鹅潭商务区申报省级高新技术开发区，加快完成发展规划和聚龙湾片区产业规划，形成站位高、视野广、可操作性强的一整套白鹅潭规划体系。绘好蓝图，一干到底。同时协调市属国企等单位，推进106个地块土地整备及开发。积极引入企业全球总部、区域性总部等核心机构，畅通项目审批“绿色通道”，全力构建优质高效营商环境。（羊城晚报全媒体记者 张豪 谭铮）

生物岛：
谋划生物医药科创中心

生物医药是广州重点发展的战略产业之一。广州市人大代表、金域医学集团董事长梁耀铭提出，广州国际生物岛聚集生物医药企业300多家，汇聚院士项目20多个、高层次人才项目超过50个。但随着广州生物医药产业发展，各种创新资源需求必将随之剧增，仅凭生物岛现有资源，对标国际尚有较大差距。

为此，他建议，广州可从全国、粤港澳大湾区的高度对生物医药产业予以谋篇布局，高标准规划。以广州国际生物岛为核心，首期整合周边大学城、琶洲会展中心、长洲岛、官洲、华洲等资源板块，将其纳入产业发展配套范围，进一步辐射带动更广范围，支撑生物岛板块生物医药产业发展，全力打造具有国际影响力的生物医药科创中心和产业园区。

“生物岛一江之隔的大学城有12所高校，是不是可以利用起来？”他还提出，要鼓励大学城高校重点引进世界一流的生物医药人才，培养生物医药领域高素质人才。引导高校将研发成果、产业转化作为重要考核指标，以教育推动研发，以研发推动产业，为广州生物医药产业发展提供更强有力的人才支撑。同时，进一步优化研发成果转化机制，引导一流成果转化，打造广州生物医药金字招牌。（羊城晚报全媒体记者 李焕坤）