文、图/羊城晚报全媒体记者 付怡
通讯员 穗政法、艾瑾

《中华人民共和国反恐怖主义法》(简称《反恐法》)是我国第一部专门性的反恐法律，2015年12月26日颁布，2016年1月1日实施，至今已有五年。它与普通市民有什么关系？如何影响我们的生活？

12月27日下午，广州市委政法委、市公安局与市反恐办在天河区花城广场联合举办“守护羊城，你我同行”——广州市《反恐怖主义法》颁布五周年暨“反恐怖宣传教育进校园”系列宣传活动，联动市特警和市卫健委等反恐处突专业队伍，向广大市民公开展示羊城反恐的专业守护力量。

同时，12月26日、27日一连两晚7点开始，“守护羊城，你我同行”系列海报也在全市各大地标点亮，展示反恐应急处突专业队伍的形象。

现场：
市民距离体验广州反恐怖力量

“反恐已纳入国家安全战略里，任何暴恐犯罪都要大力打击，坚决反对一切形式的极端主义，恐怖主义已是全人类的公敌……”伴随着动感音乐，超燃的《反恐安全听我说》说唱拉开活动序幕。

随后，省反恐办副主任、省公安厅反恐总队政委黄灿，市委政法委副书记、市反恐办副主任沈小革等领导一起启动“守护羊城，你我同行”宣传活动。

提起反恐应急处突专业队伍，大家首先想到的一定是特警精英。作为城市应急处突的尖兵，他们有着过硬的本领，攻坚克难，冲锋在城市反恐怖的一线上。活动现场，广州市公安局特警支队带来的拳术、棍术表演，展示了“真功夫”，展现广州反恐防暴实战的水平和能力。

意外伤害或疾病发生时，我们常常因为缺乏基本的应急救护知识和技能而束手无策，错过应急救护的“黄金时间”。如何做正确的心肺复苏？地铁里常见的AED如何使用？海姆立克法又是哪种急救方式？现场，来自广州市红十字会医院、广州市应急医院的救援队医护人员，为展示常见正确的急救知识。

此外，活动现场，广州市反恐怖专家、市公安管理干部学院副教授冯冠强系统地讲解了五年以来广州市全面开展反恐工作的情况：从立法到不断完善，反恐怖工作是如何逐步深入推进的？《反恐法》与普通市民有什么关系？它是如何影响我们的生活……冯冠强结合案例进行详细解读。

此外，活动还通过设备展示、视频播放、歌曲演唱等形式多样、内容丰富、喜闻乐见、鲜活引人、融接地气的宣传，将反恐安全宣传教育带到广大市民身边，既拉近了反恐工作与普通百姓的距离，又有效彰显了平安广州的底气，极大提升了市民对广州反恐工作建设的安全感、认同度、信心度。

亮灯：
反恐应急处突专业队伍
形象闪亮羊城全市地标

本次活动以地标亮灯为主要宣传形式，12月26日、27日连续两晚7点开始，“守护羊城，你我同行”系列海报在全市各大地标的宣传屏上点亮，同时《反恐安全听我说》系列宣传视频播放，展现广州反恐应急处突力量的实战风采。

在广州塔、花城广场、海心沙、上下九步行街、芳村客运站、陈家祠、丽影广场、万达广场、中山大学、火车东站、万菱汇、海珠广场、广州火车站、番禺宪法广场、五号停机坪、金城广场等全市各区重要场所，都能近距离一睹反恐应急处突专业队伍形象，了解广州反恐怖工作建设情况。

数据：
五年全市共开具反恐罚单86张

《反恐西游记》IP创作、《我们不一样》主题MV、《反恐安全听我说》系列视频……五年以来，广州市反恐办打造了内容丰富、创意新颖、喜闻乐见的多元宣传形式，推动了《反恐法》的普法工作不断深化，号召市民学好用好《反恐法》。

五年来，全市公安、邮政、交通等行业部门，重点围绕非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品，未依照规定执行互联网服务实名制，未依照规定执行住宿实名制，未依照规定进行安全检查，阻碍有关行政机关执法，未依照规定落实重点目标防范管理措施等涉恐违法行为，严格开展《反恐怖主义法》行政执法。

据不完全统计，2016年至2020年，全市共开具反恐罚单86张、处罚599个单位、行政拘留24人、罚款640.3万元，在社会面形成有效的警示和震慑。

此外，广州市教育局将“反恐怖宣传教育进校园”活动纳入“广州市学校安全教育平台”，组织学生完成反恐专栏有关学习内容。各学校采取现场授课、应急演练、知识竞赛等多种形式开展线下教育活动，并通过悬挂横幅、张贴宣传标语画报、黑板报、校园广播等方式加大宣传教育力度，切实增强师生对恐怖主义的防范意识和识别能力。2020年，全市教育系统共投入经费约3200万元，组织反恐怖教育培训或应急演练3600余场，做到受众师生300万人的全覆盖宣传教育。

目标：
搭建标准体系
打造反恐防范管理“样板间”

2017年9月，广州市反恐怖工作领导小组立足广州反恐实际形势，提出“用五个坚持、三最总目标、一个总要求，打造样板间”的建设要求，在全市组织开展反恐怖防范标准体系建设工作。

2018年以来，广州市反恐办牵头组织23个局、委、办具体负责，200多家单位、500余名专家骨干共同参与，先后制定了35项反恐怖防范地方标准。通过三年的努力，初步建立形成了行业分类细、新兴风险覆盖广、操作性强、整体防范效果佳的城市反恐防范管理和技术标准综合体系，成功搭了“1+32+2”的标准体系蓝本，即“1项通则”——《反恐怖防范管理 第1部分：通则》、“32项分则”——涉及35个行业和领域的反恐怖防范管理要求细则、“2项特殊标准”——《防冲撞设施》和《无人机阻断系统》。

该标准体系的成功搭建，为各重点目标单位落实反恐防范主体责任提供遵循依据，对全面提升广州市各行业领域重点目标整体反恐怖防范能力和水平打下坚实基础，为筑牢“百年未有之大变局”下的广州安全再添一道 “防火墙”，打造成为广州反恐防范管理“样板间”。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 陈倩