文/羊城晚报全媒体记者 许悦 实习记者 吕桢华
在广东广阔的农村天地,一幅翻天覆地的乡村产业兴旺新格局正在南粤大地徐徐形成,一场城乡融合发展的新实践也随之同步开启。
面向“十四五”,广东乡村振兴有什么新布局?广东省委农办主任、省农业农村厅厅长顾幸伟近日接受羊城晚报全媒体记者专访时表示,广东省委、省政府把“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划,将农业高质量发展作为撬动农村短板向“潜力板”转变的主要手段来抓,沿线连片推进的美丽乡村建设,正在同步开启城乡融合发展的新实践。
按照“取之于农,主要用之于农”的要求,广东从“十四五”第一年开始,将分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,到“十四五”期末,实现土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。
土地出让收入优先支持乡村振兴
今年九月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》,当中明确提出,拓宽实施乡村振兴战略资金来源,提高土地出让收入用于农业农村比例,各省(自治区、直辖市)要实现土地出让收益用于农业农村比例逐步达到50%以上的目标要求。
土地出让收入是地方政府性基金预算收入的重要组成部分。这个重大战略决策出台的背景,是长期以来,土地增值收益取之于农、主要用之于城,有力推动了工业化、城镇化快速发展,但直接用于农业农村比例偏低,对农业农村发展的支持作用发挥不够。为深入贯彻习近平总书记关于把土地增值收益更多用于“三农”的重要指示精神,落实党中央、国务院有关决策部署,拓宽实施乡村振兴战略资金来源,因此调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴。
这50%以上的土地出让收益是一笔多大资金呢?原农业农村部副部长韩俊在此前国新办发布会上表示,最近几年,全国每年土地出让收入六七万亿元,土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点,就相当于每年增加了600亿元至700亿元“三农”投入。
广东乡村要成为“城里人”向往的地方
引导资源要素向乡村流动,是城乡利益格局的重要调整,是构建新型工农城乡关系的一项重大制度安排。
在广东,去年以来现代农业产业园建设等重大推手的出现,背后有着同样的逻辑:现代农业蓬勃发展,乡村产业兴旺,势必会推动宅基地、农村集体资产等沉睡资源的盘活,形成农民增收致富的动力源,为广东扩大内需、拉动投资打下坚实基点。
与此同时,广东近三年来大力推进农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设,目前农村实现了全域干净整洁,村容村貌全面提升,广东乡村焕然一新。
面向“十四五”,顾幸伟表示:“我们有信心,广东的乡村将会发生革命性的变化。省政府已印发文件,明确了2020年、2022年、2025年的工作目标,在已实现‘干净卫生’的基础上,着力提升乡村风貌,沿线连片建设美丽乡村,打造精品特色乡村。”
如今,实施乡村振兴战略又有了大量资金的支持,据顾幸伟介绍,按照“取之于农,主要用之于农”的要求,从“十四五”第一年开始,广东将分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例,到“十四五”期末,实现土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)
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