文/羊城晚报全媒体记者 李焕坤
图/受访者提供

“现在办企业太方便了，不需要场地证明，只要填个住所承诺书，资料齐全，半天不到，营业执照就好了，海珠办照速度真的很快！”

11月11日，在广州市海珠区政务中心四楼审批窗口前，某互联网广告公司负责人王女士给海珠区刚推行的商事主体住所（经营场所）自主申报承诺制“点赞”。

长期以来，商事主体在办理营业执照的过程中，常常遇到“住所证明难”的问题。海珠区市场监管局审批管理科工作人员介绍，海珠区全面推行的商事主体住所自主申报承诺制，最为核心的就是用“一纸承诺”代替“住所证明”，免予收取房屋产权证明、租赁合同、住所使用证明等材料，实现商事主体住所登记“零门槛”。

申请人通过自主承诺住所（经营场所）的真实性和合法性，填写一张申报表一张承诺书，承诺自己的生产经营活动符合相关规定、对住所真实性和合法性负责后，即可办理营业执照和变更登记，不再需要提交场地使用证明，从“资料关口”放宽商事主体准入登记条件。

值得一提的是，海珠区明确了涉及易燃易爆、有毒有害危化品等7类情形不适用于自主申报承诺制，从“准入关口”做到“精准施策、靶向监管”。

但取消提交场地使用证明是否会导致虚假注册违法行为增长呢？工作人员介绍，在自主申报承诺制中，海珠区推行商事主体住所信息检验制度，依托“数字海珠基础应用平台”，对申请商事登记地址进行“大数据”核验。

审核人员对经核查属实的地址依法予以登记，核对不属实的则指引进行标准地址申报，从“技术关口”有效排查虚假地址注册风险。“现在我们利用大数据信息进行核查，只要你的地址标准、规范，在地址库里，企业自主承诺完就可以登记。这个举措不仅减少了登记材料，也减缓了执法人员后续监管的工作压力。”

此外，为进一步发挥信用对企业发展的引领作用，海珠区利用“属地街道＋职能部门”执法力量，落实失信联合惩戒机制，实地核查新设立商事主体，对虚假申报、违章建设的依法依规处理。结合经营异常名录、企业信息公示等工作，利用吊销等手段清理长期停业“死亡”商事主体，建立“一处违法，处处受限”的事中事后监管机制。

近年来，海珠区持续优化营商环境，陆续推出琶洲试验区IAB容缺审批、“全容缺+信用增值审批”、CBSO“首席商事服务官”、推行开办企业“一网通办、一窗通取”、免费刻章等服务。截至今年第三季度，海珠区新登记商事主体23330户，同比增长34.97%，其中企业新登记18295户，同比增长67.15%；8396家企业享受了“免费刻章”政策。CBSO“首席商事服务官”已为唯品会、例外服饰等近百家企业办理商事登记业务。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 柳卓楠