文、图/羊城晚报全媒体记者 符畅
通讯员 云宣 党英伟 吴秋怡

开办企业最快2小时办结，用地6类事项合并办理……日前，白云区“不跑少跑，一次办好”政务服务改革十大优秀案例评选结果揭晓。

据了解，早在2018年底，白云区就印发了《白云区加快推进不跑少跑一次办好政务服务改革工作方案》，吹响了“不跑少跑，一次办好”政务服务改革集结号。

此次白云区“不跑少跑，一次办好”政务服务改革领导小组办公室共收集了全区各单位梳理报送的“不跑少跑，一次办好”政务服务改革案例39个，评选出10个比较典型、成果较突出的案例入选2019年十大优秀案例，也是白云区‘不跑少跑，一次办好’政务服务改革的首批优秀案例。

相关负责人表示，已把10个优秀改革案例汇编成册，供全区各单位参考借鉴。激励各单位对标世界银行评估标准，以营商环境改革为总抓手，推进政务服务流程的革命性再造，努力争创“广州样本”，把白云区打造成全球企业投资首选地和最佳发展地。

【十大优秀案例展示】

1.实现“照章税银一站办”，企业开办最快2小时办结

——白云区政务服务数据管理局

解决的痛点问题：开办企业涉及办理营业执照、刻章备案、税务登记、发票申领、银行开户等多项业务，业务分属不同部门主管，在不同地点办理。全部办完通常需要10天左右，平均需要跑动6-7次。区政务服务数据管理局牵头建立了开办企业一站式服务工作机制，并建设白云区企业开办一站式服务平台，解决了企业开办需要材料多、手续繁、多次跑、耗时长的痛点问题。

改革成效：申请人在“白云区企业开办一站式服务平台”一次填报、一次申请、一网办理，群众到区政务服务中心1个专窗，或随时随地登录一站式服务平台微信小程序，即可完成4个开办企业必备环节，企业开办时间压缩至一个工作日，最快2小时办结。

 2.用地事项多合一办理，全线流程“大瘦身”

——广州市规划和自然资源局白云区分局

解决的痛点问题：以前，企业申报多项业务需多次跑动到不同地点，并需整理多套资料，办理时间较长。例如，原来办理工业土地出让合同变更协议、建设用地规划许可证和建设用地批准书共需45个工作日，需提交45项材料，且分别在市政务服务中心与区政务服务中心申报。

改革成效：申合并办理服务推出后，已完成办理广州卡迪莲化妆品有限公司生产基地项目、广州白云区园区投资运营有限公司高芯设计大厦等多个项目合并案件。合并事项实现办理时限压缩84%以上，申报材料精简68%以上。 

3.用互联网+大数据”，企业刻章备案只跑一次——白云区公安分局

解决的痛点问题：群众办理印章备案时需要多次跑动治安窗口现场。

改革成效：群众不必在印章店和公安办事窗口间来回跑，只需在领取公章时跑一次即可；通过公章系统智能化管理，从网上提交刻章信息到刻制印章备案完成的时间，只需0.5个工作日，每枚公章刻制备案时间最短可在20分钟内完成，极大提升开办企业便利度。

 4.全流程网上办，办理用电零跑动

——广州白云供电局

解决的痛点问题：过去办理用电业务，群众需要到营业厅排队取号。遇到人多、申报材料不齐全等情况时，群众需要“多次跑动”。

改革成效：目前已实现线上报装办电率达100%，用电业务可以线上预约。企业、群众办电可线上通过微信和网厅远程、95598客户服务热线进行业务办理，供电部门工作人员上门服务，当天马上办结，让企业和办事群众实现办理用电业务“零跑动”，线下申请“最多跑一次”。 

5.充分授权，医师注册、护士注册“立等可取”——白云区卫健局

解决的痛点问题：以往，医师、护士在办理执业注册时分别需要花费20和15个工作日，办理时限较长。

改革成效：推动医师注册、护士注册“立等可取”后，实现了医师、护士执业注册当场领取执业证书，减少了申请人跑动次数，节省办理时限35个工作日，有效解决了部分医师、护士未完成注册就开始执业的现象，获得了群众的一致好评。

 6.气象服务上终端，24小时“自助办”

——白云区气象局

解决的痛点问题：为群众提供免费的天气预报预警短信服务，在预警信号发布时及时通知到群众。为辖区内因天气原因（降雨、大风、雷暴等）引起的纠纷（如保险理赔、工期延误、责任区分等），或者事故调查、公安办案以及科研应用等提供气象证明材料。

改革成效：全市首个可提供“天气预报预警短信免费定制”、“气象灾害证明打印”气象自助服务。“天气预报预警短信免费定制”、“气象灾害证明打印”和“气象查询”便民事项入驻白云智慧政务自助终端，提供24小时自助即报即批、即批即得的智能审批服务，极大程度方便了群众随时就近办事，气象服务便捷获取，提高业务办理量。 

7.群众不跑我们跑，评残服务送上门——白云区残联

解决的痛点问题：解决重度肢体残疾人出门行动不便、办理评残难的问题。

改革成效：全重度肢体残疾人上门评残服务取得了良好的社会成效。一是将党和政府对残障人士的关心关怀、福利保障及时送到群众中；二是切实解决了重度肢体残疾人出门评残难的问题，受到群众欢迎和好评；三是精准宣传了残疾人康复医疗、福利保障政策，为残疾人及时享受政府的福利保障、进行康复治疗、适配辅助器具、改善居家环境提供有效的帮助；四是优化了工作流程、缩短了群众办事时间、提升了工作效率，实实在在地践行了为残疾人服务的初心。

 8.窗口前移，社保业务“家门口办”

——白云区人社局

解决的痛点问题：以前群众、企业要办理社会保险业务，需要在白云区社会保险基金管理中心办理，有些在江高镇、钟落潭镇等镇街的参保人要在路上花费两三个小时。

改革成效：54项社保业务已正式下沉镇街，大幅提高群众办事效率。进一步实现就近能办、多点可办、少跑快办，推进社会保险政务服务事项跨镇街全区通办，促进服务创新，形成“窗口服务前移、基层受理操作、实时网上复核、全程内部监控、数据集中存储、档案统一保管”的白云区社会保险经办模式，打通群众办事“最后一公里”。 

9.积分制服务全程信息化，群众少跑腿——白云区来穗人员服务管理局

解决的痛点问题：在积分制入学和积分制入户事项中，申请人重复提交材料、现场申请、核验积分、办理时限长、跑二次甚至多次的痛点问题。

改革成效：申请人核定并确认积分后，后续在申请积分制入学和积分制入户时，无需再到现场提交资料；在广东省政务服务事项管理系统中，积分制入学和积分制入户原办结时限合计285个工作日，现办结时限合计60个工作日，其中积分制入户20个工作日，积分制入学40个工作日，办结时限总计缩短了225个工作日。

 10.代跑帮办，打通服务“最后一公里”

——白云区同德街政务服务中心

解决的痛点问题：有效解决了群众因周一至周五工作日时间无暇请假办理一孩、二孩生育登记、计划生育服务证的情形，方便居民24小时在线申请、办理相关业务。有效帮助行动不便，或存在听不见、看不清、说不了的残疾人。

改革成效：让政务服务在“互联网+”的引领下变得更便利。计生一孩、二孩及服务证的线上登记数量大幅上升，将近90%前往窗口领取证明申请人均为线上办理；为街道95%的残疾人提供资料代送、业务代办服务，方便辖内所有残疾人士。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 柳卓楠