文/羊城晚报全媒体记者 陈亮 通讯员 穗环宣

十年一次的全国污染源普查是重大国情调查。7月30日，记者从广州市生态环境局了解到，三年来，广州全市6000多名普查工作人员高标准、高质量完成了广州的普查各项工作任务，已到了普查成果对外发布阶段。

根据普查结果，2017年底，广州市普查对象数量为6.9万个，全面摸清了广州各类污染源的基本情况，建立了各类污染源档案和信息数据库，为广州精准治污、科学治污、依法治污，打好污染防治攻坚战，提升环境监管水平提供有力支撑。

普查任务重 倒排工期、挂图作战

根据《全国污染源普查条例》规定，国务院于2017年开展第二次全国污染源普查（以下简称“污染源普查”），普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度，普查对象共5类，包括工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施、移动源。

在入户调查阶段，广州在南宁召开的全国污染源普查工作推进会上交流了经验，在质量核查验收阶段，代表广东接受国家质量考核验收取得关键指标差错率<1%的优秀成绩。经省现场验收和综合评定，广州污染源普查工作验收结果为“优秀”。

据统计，广州市入户调查对象为7.3万个，在普查的42个行业中，广州就有36个行业，普查任务繁重。

市普查办深入普查一线督导，在普查的每个工作阶段实行周调度、日报告制度，每周召开一次例会，研究、解决具体问题，每周派出4个技术指导组下沉各区现场指导。各区普查办按照统一的时间节点倒排工期，挂图作战。

开发小程序 借助信息化手段提高普查效率

清查建库阶段，广州市在国家、省下发名录的基础上广泛收集市工商、供电等部门名录进行综合整理，形成了50.1万条的普查基本单位名录。各单位对名录进行去重补漏，建立了24.88万条的入户清查对象名录。按照“应查尽查、不重补漏”的原则，全市开展了多轮拉网式入户清查。

入户调查阶段，广州市采取集中统一培训填报和上门指导填报相结合的方式全面铺开填报工作，其中海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、从化区以镇（街）或普查小区为单元，集中普查对象边培训边填报；越秀、番禺、南沙、增城区采用镇街环保员和第三方机构普查员组成一支熟悉企业掌握技术的普查队伍进行入户调查。

此外，广州市开发了“污普助手”、“河涌管家”等微信小程序，借助信息化手段提高普查效率。

国家普查办主任洪亚雄认为，广州的做法效率高、质量好，要将“广州经验”在全国污染源普查工作推进会上介绍。

污染物产排量核算阶段，广州全市核算工作人员有序完成67992个普查对象分工段的人工核算，核算完成率100%。

严把质量关 开展5万多人次普查培训

普查表涉及60张表1796个技术指标，针对普查表内容复杂、涉及专业技术知识多、填报难度大的情况，广州市在全省率先制定了《广州市第二次全国污染源普查质量控制方案》及控制细则、岗位责任3个质控文件，建立了全市统一的普查质量控制体系。

此外，印发了《广州市第二次全国污染普查工业污染源普查技术指南》《广州市第二次全国污染源普查数据审核操作指南》等6个技术文件和32个行业普查样表指导各区开展普查。编制各类调查报表与入户调查技巧、数据审核与处理、质量控制要求等培训教材和培训计划，开展了377场共5万多人次普查培训。

整个普查过程中，市普查办通过软件审核和人工抽查的方式全程监控全市普查质量，共随机抽查普查表1.2万份，对普查质量达不到要求的区开展派出技术团队进行帮扶。

组织市生态环境局、水务局、农业农村局和城市管理综合执法局开展了3次质量核查，现场核查了66个镇街的4408个普查对象，核查结果显示，广州市普查质量优于普查技术要求。

来源 | 羊城晚报·羊城派
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