文、图/羊城晚报全媒体记者 梁栩豪

法治环境，既是营商环境的重要组成部分，也是体现一个区域营商环境优劣的关键。

近年来，广州市黄埔区政法系统持续深化简政放权、放管结合、优化服务等改革措施，依法保护企业各项合法权益，营商环境法治化水平显著提升。据了解，广州开发区营商环境在全国经开区排名第一，近期还获颁“中国营商环境改革创新最佳示范区”称号。

成绩的背后，该区做出了怎样的努力？又是如何协同推动营商环境法治化建设的？

完善制度环境，当好“指挥员”

制度领航，黄埔区通过完善区内制度环境，当好“指挥员”。

此前，广州市黄埔区、广州开发区发布《关于大力支持民营及中小企业发展壮大的若干措施》，全面激发民营经济发展新动能。

该区政法系统也在行动。

黄埔区委政法委出台《关于贯彻落实〈大力支持民营及中小企业发展壮大的若干措施〉依法保护企业合法权益的工作方案》，加大对民营企业合法权益的司法保护力度。

区法院建立企业破产府院联动工作机制，出台《破产援助资金管理使用办法》，建立全省县区级首个百万元规模破产援助资金，为企业快速高效退出市场提供协同保障。

新冠肺炎疫情期间，区公安分局出台《关于疫情防控期间支持服务企业有序复工复产八项措施》，组建疫情防控打击专班，依法从严从快打击涉企违法犯罪行为，坚决维护企业合法权益等多项具体工作举措。

区司法局出台《黄埔区司法行政服务企业“八条”措施》，为企业有序复工复产提供法律服务和保障。

提升办事质效，当好“服务员”

在为企业当好“服务员”方面，黄埔区政法系统推出了不少创新举措。

区公安分局推行一次性告知服务，民营企业申报集体户口办结时限从30个工作日压缩至15 个工作日。深化“放管服”改革，协调解决了区内多个公司反映爆破工程、门牌办理、设置临时人行道等问题，以高质量的公安服务保障全区经济高质量发展。

区法院“一站式”诉讼服务中心实行“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”，实现案件“当场立、自助立、网上立、就近立”，目前当场立案率达98%，网上立案率达94%。

区司法局推进“法治文化建设示范企业”创建活动，为企业量身定制普法订单，开展“企业常见职务犯罪类型及预防”等主题授课，组织律师服务团为企业进行“法治体检”。黄埔区推荐参评的8家企业获得“广东省法治文化建设示范企业”。近三年黄埔区共有17家企业获此殊荣。

秉持“企业有需要、我们有回应”服务理念，区检察院首创“黄小明”服务非公经济特色工作品牌。如设立服务企业工作室、组建服务企业志愿者团队；与区工商联共建“黄小明之非公经济法律服务平台”，企业遇到涉法涉诉问题，通过该平台就可一键直通检察机关，获得法律服务。

维护合法权益，当好“调解员”

黄埔区是全国知识产权运用和综合改革试验区。在维护好企业合法权益方面，该区努力扮演好“调解员”的角色。

借助该优势，黄埔区成立粤港澳大湾区知识产权调解中心，联合港、澳及省、市相关部门组建知识产权纠纷调解专家团队，在穗港澳三地设立联络点，促使调解规则和结果三地互认，共同遵守。

同时，成立全省首家知识产权纠纷调解委员会，2018年以来共受理知识产权纠纷案件285宗，涉及金额2000多万元。设立广州知识产权公证处，年均办理公证2000件以上。

为突出打击重点，更好地保护企业知识产权，2020年4月，黄埔区检察院联合区内相关行政机关、辖区内企业倡议成立黄埔知识产权保护联盟。

据了解，联盟通过构建大数据平台，建立以刑事打击为主轴、知识产权多元化纠纷化解机制融入其中的知识产权保护新模式，保护门类覆盖商标权、著作权、专利权、商业秘密等。

更值得一提的是，为更好更优为辖区内企业提供优质知识产权司法保护，黄埔区检察院专门成立了“黄埔知识产权检察保护研究中心”，并负责与黄埔知识产权保护联盟进行事务对接。

该中心集“捕、诉、监、防、助、研”六位功能于一体，通过全方位履职、积极引入外脑、与区内司法行政机关形成保护合力等，进一步深化区域知识产权的创造、转化和运用，打造法治化营商环境新高地。

严格公正司法，当好“护航员”

为推进营商环境法制化，该区还着力当好“护航员”，为区内企业保驾护航。

依托“电信诈骗预警劝阻快速反应联动机制”等工作机制，区公安分局今年3月成功拦截一起电信诈骗警情，及时挽回企业损失210万元。

今年3月22日，黄埔警方反诈中心在工作中发现，家住黄埔区的范女士与一个疑似诈骗电话进行了长时间通话。反诈中心立即启动预警劝阻快速反应联动机制，通过拨打电话、发送短信的方式、安排警力上门对范女士进行劝阻，协助事主家属果断“破门”，使事主避免蒙受210余万元的巨额经济损失。

通过民警的耐心解释教育，范女士幡然醒悟，为自己差点造成巨额经济损失的行为感到后怕。“幸亏你们冲进来，再晚半分钟，我的210多万就没了，这些钱是我用来购买生产设备用于复工复产的！”(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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