文/羊城晚报首席评论员 阅尽

昨天是个寻常日子，但对香港来说，又具有特殊意义。这是因为，中央人民政府驻港国安公署正式挂牌。此前，特区国安委和特区政府国安专责部门已依法成立运行。而驻港国安公署的成立并挂牌，表明香港维护国家安全的执行机制基本形成。这也意味着，香港在国家安全方面“不设防”的局面宣告结束。

对此，香港市民由衷地表示高兴和支持。许多途经挂牌仪式现场的市民纷纷摄影留念，人们的喜悦之情溢于言表。正如一位市民接受采访时所说：“过去一年来，香港人上街、上班都提心吊胆，不敢乱讲话，怕被别人‘私了’或起底。随着国安公署挂牌，我们终于可以回到正常的生活轨道。”

这位市民说出了大家的心声。驻港国安公署的设置，是中央政府履行维护国家安全责任的重大举措，也是香港国安法真正落地并切实得到执行的具体保障。这为堵住外部势力渗透，守护香港市民安全将起到重要作用。而其对于香港未来命运及现实的必要性、紧迫性，唯有本地市民体会最深，感受最切。

国家安全是任何国家的头等大事。香港作为中国不可分离的一部分，有维护国家安全的宪制责任。在“一国两制”下，基本法也要求特区为国家安全进行本地立法。但是，香港回归23年，却一直未能履行宪制义务。去年，一些别有用心的反中乱港势力以“反修例”为借口，发动了一场旷日持久的街头黑暴骚乱，打砸抢烧，阻碍交通，毁坏市政设施。他们强奸民意，威胁要挟市民，人们稍有不从，便被施暴欺凌。把繁荣美丽的“东方之珠”搞得乌烟瘴气，民不聊生。

显然，没有国安法及相关机制的庇护，不仅香港的社会政治秩序严重受侵扰，连普通市民的日常生活都不得安宁。香港国安法及执行机制堵塞了威胁国家安全的缺口和漏洞。自香港国安法实施以来，香港社会开启了由乱到治的重大转折，混乱渐渐平息，生活正回归常轨。事实证明，香港国安法是应对错综复杂国际形势的“定海神针”，其确保了香港社会的稳定，也维护了港人的根本利益，可谓得人心、顺民意。

当然，围绕香港国安法及相关机制的斗争不会就此结束。国际政治角力仍将延续，某些国家挥舞“制裁”大棒，对中国和特区政府施压，试图动摇香港国际金融中心的地位。一些西方舆论危言耸听、挑拨离间，竭力对国安公署进行污名化、妖魔化攻击，并借机抹黑内地的司法制度，企图在市民中煽动对立与恐慌情绪。有部分市民也由此产生各种疑虑，担心“一国两制”会否变味走样。

其实，驻港国安公署是在香港基本法框架下运作的，对其职责、管辖权、执行程序以及与特区政府机构的关系等，国安法皆有严格规范和限定。香港国安法对驻港国安公署行使管辖权的特定情形有清晰界定：一是案件涉及外国或境外势力介入的复杂情况，特区管辖确有困难的；二是出现特区政府无法有效执法的严重情况的；三是出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。对于香港发生的危害国家安全犯罪案件，中央授权特区管辖其中绝大部分，只保留极少数在特定情形下由驻港国安公署行使管辖权。驻港国安公署并不会取代香港特区有关机构，更不会干涉特区机构的日常运作。

维护国家主权安全并设置相关机构，这是国际通行的惯例。香港回归23年，“一国两制”得到一以贯之、不折不扣地执行。港人从中清楚看到国家对于香港的悉心呵护。近年香港的街头暴力活动，也让人们领悟到究竟谁真正对香港好、谁在维护香港的根本利益。某些势力祸港乱中的阴险企图终将不会得逞。香港国安法及执行机制的落实，只会令“一国两制”行稳致远，让香港更加繁荣稳定。

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 张德钢