文/羊城晚报全媒体记者 张华
通讯员  粤卫信

没有全民健康，就没有全面小康。如何保障公民健康权利？如何用法治引领和推动卫生健康事业发展？

2019年12月28日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（以下简称《基本医疗卫生与健康促进法》），该法自2020年6月1日起施行。

这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性法律。它结束了“发展医疗卫生与健康事业”“保障公民享有基本医疗卫生服务”无法可依的局面，使得我国卫生领域正式拥有了自己的“基本法”，标志着我国卫生健康领域自此有了一部“牵头管总”的法律。

近日，广东省卫生健康委发出通知，要求全省深入宣传学习该法，并且长期贯彻落实，以推动医疗卫生与健康事业高质量发展，切实保护人民健康权益。

据记者了解，《基本医疗卫生与健康促进法》共分十章110条，涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、药品供应保障、健康促进、资金保障等方面内容，凸显“保基本、强基层、促健康、促改革”理念。

从主要内容上看，四大“亮点”值得关注👇

1、着力“保基本”

为保障基本公共卫生服务公平可及，该法规定，基本公共卫生服务由国家免费提供，国家基本公共卫生服务项目由国家卫生健康主管部门会同有关部门确定。

同时规定，国家建立健全突发事件卫生应急、传染病防控、妇幼健康服务、院前急救、精神卫生等体系、制度。

2、着力“强基层”

针对基层医疗卫生服务能力薄弱的问题，该法坚持以基层为重点，加强基层医疗卫生机构和人才队伍建设，提高基层医疗卫生服务能力，筑牢网底。

其中一点就是，全面加强基层医疗卫生人才队伍建设，力促医疗卫生人员下得去、留得住。

该法规定国家要采取定向免费培养、对口支援、退休返聘等措施，加强基层和艰苦边远地区医疗卫生队伍建设。

执业医师晋升为副高级技术职称的，应当有累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历。

3、着力“促健康”

《基本医疗卫生与健康促进法》建立了促进健康的主要制度，强化健康教育、爱国卫生运动、环境保护、食品安全、全民健身等内容，注重发挥政府、社会、个人在健康促进中的作用，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

国家制定并实施未成年人、妇女、老年人、残疾人等的健康工作计划，加强重点人群健康服务。

4、着力“促改革”

《基本医疗卫生与健康促进法》将医药卫生体制改革实践证明行之有效的分级诊疗、家庭医生签约服务、医联体建设等措施上升为法律，增强制度刚性；加强“三医联动”，形成制度合力。

此外，该法还规定，国家推进医疗机构应用信息技术开展远程医疗服务，构建线上线下一体化医疗服务模式。

为打击“医闹”和暴力伤医，该法还规定：一是医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯，其合法权益受法律保护；禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严。

可以说，《基本医疗卫生与健康促进法》搭起卫生健康领域制度体系的“四梁八柱”，体现了卫生健康工作理念从以治病为中心到以人民健康为中心的转变。

该法及时出台和实行，有利于发展医疗卫生与健康事业，有利于保障公民享有基本医疗卫生服务、提高公民健康水平，有利于加强医疗卫生健康领域顶层设计、完善卫生健康法治体系。

省卫建委发出的通知要求，要把学习《基本医疗卫生与健康促进法》列入全省卫生健康系统学法普法清单和继续教育重点内容。

同时还要积极推动有关部门落实法定职责，及时清理完善相关地方法规、政府规章和规范性文件，确保与法律保持一致。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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