文、图/羊城晚报全媒体记者 张豪 丁玲

5月20日，广州市政府新闻办举办广州市第107场疫情防控复工复产新闻发布会（获国务院督查激励工作事项专题），中山大学自贸区综合研究院常务副院长符正平表示，国务院办公厅点名表扬南沙在商事登记确认制和财政管理工作中取得的明显成效，尤其是登记确认制改革，作为南沙自贸片区制度创新的代表性成果，在全国率先试点，是南沙片区切实服务市场主体，打造对标国际一流优质营商环境的改革魄力。

市场主体商事登记确认制改革旨在对标国际自由贸易港的经验做法，给予内外资企业（个人）在登记"准入"环节最大的便利性。政府监管部门根据申请来登记市场主体相关信息，以申请人实名认证、信用承诺为前提，实行企业名称、住所、经营范围自主申报，全程电子化登记系统，简化商事登记事项，申请材料，办理流程，实现商事登记从"人工核准"向"智能确认"转变。对商事主体设立登记进行形式审查，不再实行许可审批，通过登记确认市场主体资格和一般经营资格，并发放营业执照。

符正平表示，该政策解决的关键问题是：作为全新的商事主体市场监管理念创新，取消了企业注册的前置材料准备、行政审批环节，注册人对自己的企业和行为负责，通过全程电子化登记系统（引入AI自动校验技术），中间不再需要人为干预，实现快速、便利的企业注册。

该措施的实施大大提升了企业注册的效率，提高了政府服务的透明度，放宽了市场准入门槛，增强了企业主体的实际获得感，创造强大的社会价值，有利于推进以信用监管为核心的事中事后监管机制。确认制改革将会产生积极的链式反应，特别是对服务型政府的建设以及推进政府大数据政务治理体系的完善，有着重大意义。

符正平表示，商事登记确认制改革致力于从源头上开展监管理念和监管技术的创新，是打造南沙对外开放新高地的重要举措，是对"法无禁止即可为"的积极实践。

截至2019年12月，南沙区有超过4000家企业通过"人工智能+机器人"全程电子化登记系统，享受到确认制改革带来的便利，做到"即时审查、立等出照"。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
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