文、图/羊城晚报全媒体记者 张璐瑶 梁怿韬 通讯员 成广聚 吴镝锋
图/羊城晚报全媒体记者 梁怿韬

4月2日，广州在市生活垃圾分类管理联席会议暨重点工作推进视频会议上，公布了《广州市生活垃圾分类处理工作考核暂行办法》（以下简称《办法》），并通报了2019年广州生活垃圾分类处理工作年终考核评估情况及部署2020年重点工作。根据办法内容，垃圾分类的考核情况，将作为相关干部履职尽责调整使用之依据。这种已经在广州个别行政区有所摸索的制度，将推广至全市使用。

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垃圾分类做不好
干部履职尽责调整使用等将受影响

据介绍，《办法》共有16项条款以及2个附件考核指标，考核结果采取计分制。对各区的考核，根据综合得分进行排名；对镇街、村居和居住小区、机团单位、经营区域、公共场所等分类管理责任人的考核，按照“优、良、中、差”四个档次排名，其中镇街可从“优”档中择优评定若干“优＋”档次。示范或样板的镇街、村居、小区和单位，未能评为“优”档次的，则取消其示范样板资格。

广州市城管部门对《办法》解读认为，《办法》一是建立四级考核机制。采取对区、镇街、村居、生活垃圾分类责任人逐级考核的机制，具体为市对区进行考核、区对行政区域内的镇街进行考核、镇街对辖内的村居进行考核、村居重点对辖内生活垃圾分类管理责任人进行考核；二是考核对象全覆盖。居住小区、机团单位、经营区域、公共场所等四类分类管理责任人考核全覆盖，区、镇街、村居组织推进垃圾分类处理工作考核全覆盖；三是重在考核日常。

分类管理责任人实行日自查，村居每周对辖内四类分类责任人进行核查，镇街每月进行巡查，并汇总巡查情况，对各级考核对象进行季度考核、年汇评；四是考核指标有效衔接。考核指标体系对上与住建部的考核内容衔接，并结合年度工作任务，纳入考核指标，重点考核进步程度和分类成效。各级考核成绩纳入上一级考核成绩。层层压实责任；五是强化考核成果运用。对考核结果进行排名，并作为干部履职尽责、调整使用、督办整改等的重要依据。

据悉，广州此前已有部分行政区，摸索垃圾分类做不好领导干部要追责的制度。如广州市番禺区，曾进行对区级层面垃圾分类考核中排名倒数的党政机关，机关负责人接受区政府分管城市管理负责人诫勉谈话乃至扣发绩效奖等措施，该区的区属媒体还曾对谈话内容进行报道。

小区100%楼道撤桶不是垃圾分类终点
居民习惯养成仍需时日

虽然通过去年9月起持续的行动，广州目前已实现全市8369个居住小区全部完成楼道撤桶定时定点投放，“楼道撤桶率”达100%之成绩。但根据会议通报，广州在垃圾分类工作中还存在着投放点位建设水平有待提升，点位日常管养能力有待加强，监督指导力度有待巩固，居民习惯养成仍需时日等问题。

会议通报称，2020年作为全市垃圾分类处理工作三年行动计划的第二年，广州将重点在坚持巩固成效、推动精准分类、提升能力建设、完善服务保障上下功夫，将进一步提升投放设施配置和管理水平，在信息管理、收运管理、再生资源回收“三张网”建设上取得新突破。

要树牢“管行业就要管垃圾分类”的意识，强化行业分类责任，制定出台行业生活垃圾分类指引和减量措施，推进源头减量形成硬约束力，实现“同频共振”。要提升设施建设水平，优化生活垃圾分类投放点建设，完善与分类进程相匹配的收运系统，推进再生资源回收系统建设，加快终端处理设施建设。同时要坚持党建引领，巩固基层党组织、居委会、业委会、物业公司、志愿者“五位一体”联动机制，深化社区垃圾分类共建共治格局。要全面落实基层责任，强化基层治理，加大执法检查和考核力度，推动实施《办法》，促进垃圾分类考核全面覆盖。

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 梁栋贤