羊城派记者 李钢

23日，广州创新战略研究院（广州生产力促进中心）召开广州城市创新指数报告等成果发布会。本次发布会，广州创新战略研究院联合中国科学技术发展战略研究院发布《广州城市创新指数报告2019》（下称“指数报告”），并同步发布《2019广州生物医药产业技术发展报告》（下称“生物医药报告”）。

2018年广州创新指数得分为247.25分

报告显示，2018年，广州进一步优化区域创新体系，激发创新创造活力，释放创新新动能，科技创新整体水平显著提升。

其中，创新指数测算结果显示，以2010年100分作为基数，2018年广州创新指数得分为247.25分，较上年提高29.77分。

2010-2018年，广州创新指数年均增长11.98%。与2010年相比，2018年创新资源、企业创新、创新绩效和创新环境等4个一级指标均有显著改善。其中，创新绩效改善最为明显，2010-2018年年均增长22.63分；其次是企业创新，年均增长18.24分；创新环境和创新资源指数得分差距较小，年均增长分别为16.43分、16.32分。

2018年，广州全社会R&D经费支出总额较上年增长12.73%。创新人才资源进一步集聚，每万名从业人员中从事R&D研究人员数为149.70人年/万人，较上年增加12.85人年/万人，R&D人员队伍建设得到进一步充实。高级职称专业技术人才数量突破20万，较上年增加1.9万人，表明广州集聚高层次人才能力增强，对于提高广州研发人力资源水平具有重要意义。

现代服务业成为广州转型升级的助推器和领头羊

2018年，广州企业在自主知识产权、设立企业内部研发机构、现代服务业发展方面亮点纷呈，企业创新活力显著提升。一是企业自主知识产权指数得分较上年大幅增长110.65分，达394.60分，是企业创新5个指标中得分最高的指标。其中企业专利授权数较上年增长63.15%，达6.95万件；企业拥有注册商标数较上年增长38.08%，达95万个。

二是企业对研发的重视程度逐渐增强，规模以上工业企业设有研发机构的企业比重为44.35%，较上年提升5.97个百分点。三是现代服务业增加值超过1万亿元，占服务业增加值的比重为66.50%，较上年提升0.54个百分点，现代服务业成为广州转型升级的助推器和领头羊。

高新技术企业数居全国第三

创新绩效是广州2018年城市创新指数得分最高的一级指标，在每万名从业人员高新技术企业数、每万名从业人员技术市场成交合同金额及劳动生产率等方面表现亮眼。

一是高新技术企业密度提升，2018年高新技术企业数仍保持快速增长态势，达11688家，仅次于北京、深圳，位居全国第三。

二是2018年广州技术市场成交合同金额为719.38亿元，较上年大幅增长101.22%，技术交易活跃度显著提升，技术转移的动力和活力显著增强。

三是劳动生产率稳步提升，2018年广州劳动生产率为25.99万元/人，较2010年提高12.55万元/人，科技创新对提高广州市生产效率、促进经济发展的作用进一步加强。

高新技术企业获贷款余额达千亿

指数报告显示，广州创新创业的政策环境优化成效显著，大众创业万众创新氛围更加浓厚。

一是企业经营政策环境有效改善，2018年经税务部门核定的企业申报享受税前加计扣除的研发经费总额为412亿元。

二是风投创投中心地位更为突显，私募股权及创业投资基金成为助力金融服务实体经济和实施创新驱动发展战略的重要抓手。2018年广州私募股权、创业投资机构管理基金净资产2475.22亿元，较上年增长52.91%。

三是金融支持企业创新成长力度持续加大，金融机构向高新技术企业贷款余额达1000亿元，科技金融融合更为紧密。

黄埔区创新指数蝉联各区第一

广州区级创新指数研究结果显示，2018年度广州各区的整体创新水平较上年明显提高。其中，黄埔区、天河区创新指数综合得分分别居全市第一位和第二位，综合得分均超过85分，属第一梯队，呈现出“双雄引领”态势，且与全市其它各区得分差距拉大。

同时，广州各区科技创新各有侧重，亮点纷呈。

黄埔区每万名从业人员中从事R&D研究人员数、劳动生产率、专利产出及孵化育成体系建设得分均居各区之首；

天河区创新企业量质齐升、创新平台建设持续发力，新增高新技术企业破千，每万名从业人员高新技术企业数、创新平台建设及全社会R&D经费支出得分均居全市首位。

海珠区高度重视科技创新绩效，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重表现亮眼；

南沙区创新资金投入力度大，全社会R&D经费支出增速快，R&D经费支出占GDP比重居全市第二；

番禺区注重企业创新，每万名从业人员高新技术企业数量得分较高，新增高新企业数量多；

越秀区企业科技创新效能突出，规模以上工业企业R&D经费支出同比增长370.65%；

花都区科技投入强度较高，财政科技支出得分排名居全市首位。

广州创新发展存在短板

指数报告也指出，广州创新发展仍存在一些短板，在万元GDP能耗下降率、企业R&D经费支出占主营收入比重、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重、专利产出及孵化育成体系建设等方面得分相对较低，科技创新支撑广州经济高质量发展潜力巨大。

此外，广州各区的创新发展不平衡、创新水平差异大等问题突出，各区需立足自身优势、补齐短板，强化科技创新协同发展。

生物医药与健康产业年均增长9.5%

生物医药报告则从产业增长、创新产业链条、研究实力、创新成果等方面展示了广州生物医药产业整体发展面貌，并对广州生物医药产业的优劣势进行分析，提出相应的建议。

报告显示，广州生物医药产业规模、增速稳步上升，生物医药企业分布均衡，涉及医药领域较全面，基本覆盖了生物医药产业各领域，生物医药研究平台、创新平台资源丰富，在肿瘤药品研发、干细胞、再生医学等领域优势明显，充分体现广州将生物医药产业列入重点发展的战略性新兴产业的决心和力度。

其中，2018 年广州生物医药与健康 产业实现增加值 587.81 亿元，近三年年均增长 9.5%。

而且，广州生物医药产业形成了基础研究、应用技术研究、临床转化、人才教育等全链条创新能力。

尤其值得注意的是，广州的干细胞产业链上中下游均具有全国领先的优势。一方面，上游研究基础扎实，干细胞与再生医学技术国际领先，拥有国际一流的临床级细胞与干细胞库；另一方面，中游实力雄厚，拥有世界一流的、符合GMP标准的人类干细胞库及细胞制备车间。以专利技术为例，截至2019年5月，广州干细胞与再生医学领域专利申请数为895件，位居全国第一。

广州市科学技术局局领导李江、广州生产力促进中心范小红主任以及中国科学技术发展战略研究院玄兆辉副所长等课题研究人员参加了新闻发布会。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
题图 | 羊城晚报资料图
责编 | 胡晓倩