文/羊城派记者 梁怿韬 徐振天

习近平总书记指出，“垃圾分类就是新时尚”。2019年7月10日，广州城管部门在天河穗园小区召开垃圾分类现场会议，宣布全面推进生活垃圾分类工作。广州垃圾分类工作，再次按下“快进键”。

推行垃圾分类，并不能只是政府一厢情愿市民疏于参与。在需要相互协商推动相关工作的背景之下，广州市政协在2019年7月，通过民生实事协商平台《有事好商量》电视节目（以下简称“有事好商量”），邀请政府职能部门、政协委员、市民等不同角色，就如何推动广州垃圾分类建言献策。

如今已近12月，记者梳理发现，4个多月前各方在“有事好商量”所提出的有关广州垃圾分类的意见建议，如今正逐步落实；广州过去多年在垃圾分类上“找不着北”的无力感，在近4个多月来逐渐有了方向；一些此前垃圾分类工作未必完善的地方，经羊城晚报的多次报道，有了改进。

通过4个多月的推进，不少广州市民已从最初“垃圾分类来了，分类垃圾桶却没来”，变为“‘楼道撤桶’已在我家实施”。如何让垃圾分类持续推进？值得持续“有事好商量”。

4个多月以来，这些建言献策通过“有事好商量”成真

“有事好商量”节目垃圾分类篇，录制于2019年7月27日。在此之前，羊城晚报曾在7月初，推出《垃圾分类双城记》系列报道，对比上海和广州两地的垃圾分类情况；广州市亦组织党政代表团，7月12日至14日赴上海市和浙江省学习考察，上海垃圾分类成为代表团学习考察内容之一。

代表团成员之一的广州市城市管理和综合执法局党组书记、局长陶镇广，在7月27日节目录制现场介绍了广州将以出台垃圾分类工作指导意见，制定三年行动计划，召开动员大会的形式明确垃圾分类的各项推进工作。

在8月至9月，广州分别以出台新版垃圾分类指南，公布《广州市深化生活垃圾分类处理三年行动计划（2019-2021年）》，召开深化全国文明城市创建暨推进生活垃圾分类处理工作大会等方式，明确了广州“某一类垃圾到底属于什么垃圾”“未来三年如何推进垃圾分类工作”“年底前基本完成社区‘楼道撤桶’工作”等计划。政府部门如何让广州垃圾分类“重新上路”，因此被明确。

如何让更多人参与垃圾分类工作，而不局限于传统的城管环卫人员？

在节目录制时，广州市政协委员曾春航和谭国戬，均提出了让“两代表一委员”进社区制度和工会、妇联、共青团等团体参与垃圾分类之建议；

广州市政协委员刘根生，提出了让中小学生在课堂上学习垃圾分类的建议。相关建议提出后，广州不少回社区报到的党员，接受垃圾分类培训，成为垃圾分类宣讲员或者直接担任“楼道撤桶”站桶员，为垃圾分类宣传动员和协助提升分类准确率而努力。在2019年9月新的学年，所有广州中小学均将垃圾分类作为“开学第一课”内容。

垃圾分类需要长期的宣传引导，在实际操作中还需注意少给参与者添麻烦。广州市政协常委曹志伟和政协委员胡国胜，分别提出了利用抖音、微博、微信朋友圈、地铁广告和公交车广告宣传垃圾分类，开发便民APP或者微信小程序让居民随时查询“某一类垃圾究竟属于什么垃圾”。

为解决新媒体端口垃圾分类宣传少的问题，广州城管已通过举办垃圾分类短视频大赛，吸引市民将涉及垃圾分类的视频传到各大短视频平台；广州不少地铁站和公交车车身，已喷涂垃圾分类公益广告；为方便市民精确查询垃圾分类的类别，广州8月和9月，分别发布“广州市生活垃圾分类查询系统”和“垃圾分类羊城通”微信小程序，方便市民通过手机查询。

对比7月份节目录制情况，记者发现不少与垃圾分类有关的建言献策，如今已在广州落实。

分类不佳小区，洗心革面成“打卡点”

广州垃圾分类“再出发”已4个多月，哪项工作是市民最关心的？

根据广州市政协委托羊城晚报传媒智库，2019年9月1日至10月31日期间对“有事好商量”节目垃圾分类篇所作的评估，“楼道撤桶”位居关键词云核心位置，成为最受舆论关注的广州垃圾分类相关词条。

楼道撤桶虽让部分市民在丢垃圾时产生麻烦，但也被分类管理者认为是最容易监督分类投放情况的手段。

自广州规划2019年“年底前基本完成社区‘楼道撤桶’工作”后，记者走访广州多个社区发现，经过一定时间的宣传引导再正式“楼道撤桶”，辅以站桶员在分类垃圾桶边协助居民破袋投放垃圾，不少小区因此成功把餐厨垃圾从其他垃圾中分离出来；没有严格落实该制度的小区，难以将餐厨垃圾从其他垃圾中分离之余，还因垃圾过分堆积一楼而影响小区环境。

记者近期走访发现，一些此前没有认真落实“楼道撤桶”制度，或者推迟实施“楼道撤桶”制度的社区，已悄悄“洗心革面”。

作为2014年起便实施“楼道撤桶”的黄埔区黄埔花园小区，记者从2019年10月起便不断走访，发现小区长期存在仅仅把垃圾桶撤下楼，居民却没有分类投放垃圾的问题。

11月21日晚记者再度到访发现，小区已增设智能分类垃圾桶，每个智能桶前均站有1到2名站桶员，协助把垃圾拿下楼的居民分类破袋投放垃圾。

为避免不少社区“楼道撤桶”过程中的种种“乱象”，广州天河信华花园小区，从9月起多次将“楼道撤桶”实施日期推迟，以便居民学习垃圾分类。

11月9日，记者进入首日实施“楼道撤桶”的信华花园小区看到，小区物管全员上岗协助居民破袋投放餐厨垃圾，党员志愿者穿上马甲站在垃圾桶旁指导居民如何分类。这个此前从未严格落实垃圾分类政策的小区，在多方助力居民配合的背景下，“楼道撤桶”第一晚便分出5桶餐厨垃圾。

记者从广州市城市管理和综合执法局获悉，因有意认真落实“楼道撤桶”，此前垃圾分类表现不佳的黄埔花园小区，已被城管部门列为第二条垃圾分类人气摄影路线点之一，欢迎市民游客前去“打卡”，既参与垃圾分类同时记录小区优美环境。

超过一半被访市民已有分类习惯，这样做可持续为广州“加分”

根据广州市政协委托羊城晚报传媒智库对“有事好商量”节目垃圾分类篇所作的评估，54.15%的被访广州市民，称自己具有垃圾分类习惯；其中又有24.3%的被访者表示，自己的垃圾分类习惯是在最近1年以内养成的。该组数据表明，越来越多广州市民，愿意参与垃圾分类。

如何让更多广州市民参与垃圾分类？广州市政协委员刘根生，在7月份节目录制时，便提出“鼓励市民和企事业单位积极参与垃圾分类，制定一些奖励办法”的建议。

在评估问卷中，“我认为，全民参与，加强垃圾分类投放、收运体系的执法和监督力度，完善惩戒机制是必要的”之问题，获得4分评估分，该分数显示不少被访者选择了“完全同意”或“有点同意”之选项。

据悉，广州目前计划制定《广州市生活垃圾分类奖励办法》，对在生活垃圾分类中成绩突出的单位和个人，给予物质奖励和精神奖励。

相比已经被政府列为“打卡点”的黄埔花园小区，另一个曾被羊城晚报报道过，实施“楼道撤桶”的荔湾芳村花园小区，在11月21日晚，记者到访时，依然呈现居民不分类投放的“惯常景象”。

相比黄埔花园小区，芳村花园小区在记者到访时依然没见站桶员协助居民分类投放。不知是否分类效果不佳，有着漂亮垃圾分类宣传栏的芳村花园小区，没有入选广州市城市管理和综合执法局评出的垃圾分类人气摄影路线。

“没有奖励，也没有惩罚。”长期观察芳村花园垃圾分类情况的居民陈先生表示，小区垃圾分类需要奖惩手段和提升站桶员的动力。

“需要在垃圾分类中，融入科技和智慧。”家住越秀区北京南的陈女士，所住小区从10月起实施“楼道撤桶”。虽然小区的垃圾分类水平在站桶员的协助下获得明显提升，但陈女士也认为人工督导垃圾分类不是可持续之路。建议相关部门和科技企业合作，研发高科技产品解决监督和破袋投放问题。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
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