缩短猪肉价格上涨周期,还需各方继续努力
2019-11-22 15:45 羊城晚报 原创
缩短价格高企周期,让猪肉价格降下来,需要政策和市场联动

文/张敬伟

猪肉价格开始降下来了。

据央视21日报告,广州多个综合市场猪肉价格,相比起前段时间已经有了回落,平均每斤降了3-5元。猪肉价格有所回落,销量也开始回升。广东如此,其他地方猪肉价格也在下降。譬如云南昆明,最近一周价格与10月最高价相比,每公斤已经下调了7元左右。

猪肉是中国人餐桌上的主要肉类,价格高企带给市场和民生的影响颇大。据国家统计局数据,10月份猪肉价格上涨101.3%,影响CPI上涨约2.43个百分点。此外,10月份猪肉价格拉动其他畜肉类价格上涨66.8%,影响CPI上涨约2.92个百分点。10月份CPI增长3.8%,较之9月份增加0.8个百分点,CPI连续两月处于“3时代”,更强化了猪肉价格高企引发通胀之忧的联想。

猪肉价格降下来,猪肉带来的通胀隐忧暂时消除。但是,这场猪肉价格高企带来的市场影响和民生关切,的确值得反思。猪肉价格何以高企?除了非洲猪瘟疫情影响和市场周期性因素,也有环保一刀切的不合理禁养,以及各地菜篮子工程保障不到位等原因。当然,也有贸易摩擦导致的外源因素。

这轮猪肉价格高企周期,对方方面面都是严峻的市场考验。本轮涨价周期是多因素所致的生猪存量小和猪肉供给不足,故需要多措并举的手段解决。若无政策导向下的保障措施,如对养猪户实施补贴、资金支持和保险托底,单靠市场“看不见的手”调节,生猪和猪肉市场难以走出市场涨跌的怪圈。

此外,消费端和猪肉价格高企也形成了逻辑关系。一方面,猪肉价格高企,影响了民众菜篮子并增加了生活成本;另一方面,猪肉价格高企让消费者远离猪肉,从而导致供给侧的连锁反应……

在此情形下,“看得见的政府之手”出手迅速,且取得了很好效果。10月份猪肉价格达到高点,11月份各地猪肉价格开始回调。不过,由于元旦、春节即将来临,加之冬季寒冬、雨雪带来的不利影响,猪肉价格会否回调,值得关注。如果CPI继续维持在“3时代”甚至更高,猪肉价格导致通胀将会成为市场共识。

在此情势下,猪肉价格带来的影响将引发市场焦虑甚至恐慌。“二师兄”带来的不仅是“一锅回锅肉数百元”的坊间调侃,还有牵动整个市场的波折与紊乱。

数据显示,我国每年都要消费约5500万吨的猪肉,平均每个月消费500多万吨。按市场周期计算,到明年11月份生猪市场供应量才会大幅增加。这意味着,吃到符合预期的便宜猪肉,还要一年时间。

然而,由于猪肉价格成为普遍关切,且在退涨CPI指数,并已影响到民生质量,因而缩短猪肉价格周期,在可预期的一段时间内,元旦、春节“双节”期间猪肉价格降到合理水平,自是应有之义。

作为应对举措,一方面,将恢复生猪生产作为首要的菜篮子工程。11月6日,国务院常务会议作出布置,落实好省负总责和“菜篮子”市长负责制,继续多措并举恢复生猪生产,深入清理各地不合理禁养规定,同时促进禽肉、牛羊肉等生产,确保市场供应。

另一方面,通过供给、消费两端扶助和补贴的方式,解决市场供给不足和消费价格高企问题。据农业农村部数据,目前已经有20多个省份出台了支持生猪生产政策。此外,目前各地已累计发放价格临时补贴55.1亿元,惠及困难群众达2.22亿人次,缓解了包括猪肉等价格上涨带给困难群体的生活影响。

国内市场发力,也需加大猪肉进口。今年前三季度,我国进口猪肉132.6万吨,同比增加43.6%;进口牛肉113.2万吨,同比增加53.4%。

缩短价格高企周期,让猪肉价格降下来,需要政策和市场联动。消费端也应涵养理性的市场常识,以辩证思维审视猪肉价格涨跌。(作者为中国人民大学重阳金融研究院客座研究员)

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