文、图/羊城派记者 蒋隽

花都地处广州外围，但花都的教育中心却很明确——以学生为中心，让学生获得最好的发展。

花都区持续深化体制机制改革，大力促进教育优质、均衡发展，通过布局调整、名校办分校、引进高层次人才等系列措施，努力实现“更高水平、更为优质、更有活力、更具开放”的教育愿景，以“至善教育”为理念,构建现代教育发展新格局，一批优质学校涌现、教育质量持续提升。

弘扬学生个性，给孩子改变命运的力量

花都区在全省率先启动特色学校创建工作，依据“一校一特色”的思路，以特色项目为带动,从特色项目学校——特色实验学校——特色学校——品牌学校，引导学校形成办学特色，积极打造区域教育品牌，改变千校一面状况,张扬学生个性。

花都区花东镇七星小学就是一个以“跳绳项目”为带动,成功创建成为特色学校的世界知名品牌学校的鲜活例子。

2012年，学校特色创建初期，七星小学是一所农村小学，学生大多是外来务工人员子女且地处偏僻，交通落后。自从学校选择了跳绳这个特色项目，并以此为抓手打造特色学校，仅仅2年， 2014年七星小学参加全国性跳绳比赛，获得团体总分第一和36块金牌，随后走向世界。

2015年，在迪拜参加首届世界学生跳绳锦标赛，获得金牌总数28枚中的27枚，成为世界跳绳的“梦之队”。2019年7月，在挪威举行的WJR跳绳世界杯赛上，以七星小学为主力的花都代表队斩获85枚金牌，刷新了七项世界纪录。  

一条跳绳不仅改变了七星小学，更改变了七星小学的孩子们。

世界冠军岑小林来自贵州，父母在广州以卖菜为生。他10岁才上七星小学1年级，曾经自卑、内向，语文、数学只有二十几分，英语甚至是零分。二年级时加入学校跳绳队的决定，改变了岑小林的命运，在今年7月挪威世锦赛，岑小林3分钟单摇跳绳1141次，世界纪录再次被刷新。至此，他一个人共打破5项世界纪录，被国外网友称为来自中国的“最强大腿”。

跳绳让岑小林找到了自信和欢乐，“我现在变得非常开心，愿意跟别人交流。刚开始我不爱学习，现在也挺爱学习的。从原来班里倒数第一第二名，到现在班里前三名。”  

七星小学的成功只是花都区“一校一品”素质教育涌现的一个典范。全区中小学校皆依据自身资源，选择适合项目，打造校园特色。

校内课后托管到位，734门课程任挑任学

家住万达文化旅游城的居民刘先生孩子刚上一年级，让他开心的是“娃不但上了名校，每天还能在学校学各种特长，6点我们下班了才去接，真是又轻松又高效还省钱。”

今年9月才招收第一批学生的华南师范大学附属花都学校，小学部人数不过473人，但16:30-18:00在学校上课后校园素质训练营的学生达到448人，学校提供59个兴趣班和5个安心班，既帮助家长解决了课后按时接送学生困难，同时也培养了学生兴趣特长，孩子们可以学习琴棋书画、吹拉弹唱、科技兴趣。

学校也感觉轻松方便，“区教育局的网络选课平台提供了134家有资质的校外培训机构的734门素质类课程，学校调研家长需求、根据办学特色，选择好课程做好排课工作，每天4点30放学后，学校提供场地就好，提供课程的培训机构老师会来到学校，按课程要求给孩子们上课。”花都华附校长张朝胜介绍。

花都区的校内课后服务以素质教育为核心，自2018年6月以来，经历一年半的试点，于今年9月在城区43所公办小学全面铺开。

据统计，43所学校（47个校区）学生报名参与率达17779人、37887人次，占学校总人数的38.6%；成班1699个，其中安心托管班404个，素质课程班共1295个。对比上一阶段试点，学校覆盖数增加34所；成班数增加1166个，参与校园素质训练营学生比率上升13%。

花都区教育局党组成员、主任督学王红霞介绍，校园素质训练营充分发挥了学校、家庭和社会在中小学教育中的作用，从学生兴趣爱好出发，构建了政府、学校、家庭、社会“四位一体”的立体化校内课后托管服务。

未来，区教育局将继续开创花都校内课后托管服务新模式,构建基于生涯教育的选课指导体系，构建基于网络平台的质量监督体系，加快完善校内课后服务长效化工作机制，持续开发花都智能服务管理平台，合力打造具有花都特色的有质有品、可持续发展的校内课后服务体系。

创新素质教育模式，让学生获得最好的发展

花都区教育局局长张克彬认为，“教育的本质是为了人的发展，更新教育观念的核心是坚持以‘生’为本。我们要把‘让学生获得最好的发展’作为出发点和归宿点，围绕学生观、教师观、评价观系列变革，建立起以学生为中心、教服务于学的教育教学管理模式，促进学生健康成长，为学生终身发展奠基，培养社会主义建设者和接班人。”

为此，花都区高度重视素质教育创新，从顶层就做好设计：成立区学生综合素质发展指导中心，由分管教育的副区长牵头，联合相关部门，统整全区模块化、可利用的教育资源，打造贯通融合的综合实践教育课程，从素质教育质量监测、研学旅行规划发展、课后430管理、校外教育城管理、师资培训等各方面。

日前，花都区发布了广东首个区级研学旅行标准，推出“3+N”研学旅行创新教育模式。该标准由研学旅行课程标准、研学基（营）地评定与服务规范等部分组成。创新教育模式，为全省的研学旅行改革和实践做出了表率示范。

“课程不仅仅在课本上，课程体系既要立足于校内，也要立足于对历史遗产、美丽山川、传统文化的了解。”在中国教育学会副会长、广东省中小学校长联合会会长吴颖民看来，研学旅行在推动课程建设、教学改革等五方面有着重要的价值。

张克彬介绍，对综合素质教育的创新和重视，是“一切为学生发展服务”理念的体现，力争为每个孩子提供他们需要的、适切的、个性化的教育。

优化资源配置，构建良好的教育生态

不数不知道，一数花都的名校还不少：秀全中学、华南师范大学附属花都学校、黄冈中学广州学校、广州大学附属中学花都实验学校、广州实验教育集团花都实验学校、广州大学附属小学，还有即将投入使用的广雅中学花都校区等……

张克彬介绍，近年来，区教育局加快办学体制机制改革，从改善学校布局、调整优质资源、优化人员布局等方面入手，进一步完善教育体系，推动教育城乡一体均衡发展。

仅2019年就建成并开办华南师范大学附属花都学校、花城街紫兰学校、新华街第九小学、新雅街尚雅小学、狮岭镇冠华第二小学、狮岭镇新庄小学分教点等6所公办中小学，并收回雅宝配套教育设施，举办公办学校——秀全街雅正学校。新开办7所公办中小学新增学位5175个。此外，新华街第五小学、秀全街学府路小学完成校园建设，学生回迁开学。

为应对城乡教育发展不均衡和城区学位不足等问题，区教育局目前正对中小学布局进行新一轮调整，主要思路是：中学向城区外移，原高中校址改建初中，初中改建九年一贯制学校，小学改建幼儿园，从而促进城乡一体化发展，构建现代教育发展新格局。

花都对教育的重视，也体现在真金白银的投入，教育经费投入逐年增加：2016年公共财政预算安排的教育经费292324.9万元,比上年投入增加56962.9万元，增长24.20%；2017年公共财政预算安排的教育经费365929.6万元,比上年投入增加73604.7万元，增长25.17%；2018年公共财政预算安排的教育经费388378.1万元,比上年投入增加22448.5万元，增长6.13%。

对于花都未来的教育，张克彬说，今后要从根本上解决教育教学质量提升问题，一要按照“一切为学生发展服务”的新课程改革核心理念，完善课程体系，满足不同学生的学习需要。教师在教学过程中关注个体差异，改革课堂生态，突出学生主体地位，激发学生主动学习、主动发展；二要建立完善多元化的发展性评价体系，全面客观地评价“学”与“教”的效果，更好地服务于教学，更好地引导学生成长。

来源 | 羊城派
责编 | 解素蔚