文/羊城派记者 何晶

羊城派记者今日获悉，今年5月16日在上海发生的“昭化路厂房坍塌事故”调查报告已经出炉。

根据上海市政府网站发布的的《上海市长宁区昭化路148号①幢厂房‘5·16’坍塌重大事故调查报告》（下文简称“报告”） ，建议移交司法机关8人，建议给予党纪、政务处分16人，另建议给予三家事故相关责任单位各230万元处罚。

报告显示，2019年5月16日11时10分左右，上海市长宁区昭化路148号①幢厂房发生局部坍塌，造成12人死亡，10人重伤，3人轻伤，坍塌面积约1000平方米，直接经济损失约3430万元。 

报告指出，经调查认定，事故的直接原因是昭化路148号①幢厂房1层承重砖墙（柱）本身承载力不足，施工过程中未采取维持墙体稳定措施，南侧承重墙在改造施工过程中承载力和稳定性进一步降低，施工时承重砖墙（柱）瞬间失稳后部分厂房结构连锁坍塌，生活区设在施工区内，导致群死群伤。

间接原因有几个方面：1.琛含公司未尽到建设方主体责任。2.隆耀公司未尽到承包方主体责任。3.上汽资产公司未尽到对出租场所统一协调、管理责任。4.上汽进出口公司作为产权方，未完全尽到产权人的管理责任。未按合同约定，有效督促上汽资产公司落实租赁厂房的安全管理工作。建议对以上三家公司各处罚230万元。

报告认定了相关监管问题：1.华阳路街道未完全履行属地管理的责任。2.区建设行业管理部门（区建管委、区建管中心）未完全履行建设行业管理责任。3.区规划资源局未完全尽到土地管理责任。

报告建议，根据事故原因调查和事故责任认定，依据有关法律法规和党纪政纪规定，对事故有关责任人员和责任单位提出处理意见：建议移交司法机关8人；建议给予党纪、政务处分的人员（16人），其中，相关国有企业人员（5人），相关政府工作人员（11人）；对相关单位作出处理和行政处罚建议。

报告最后给出了事故防范和整改措施：

（一）进一步健全安全生产责任体系，牢固树立安全发展理念。（二）进一步深化隐患排查和风险管控，履行安全监管职责。（三）进一步夯实安全生产基础工作，履行安全生产主体责任。

（四）进一步优化安全监管方式，提升建筑施工现场本质安全水平。（五）全面排查装饰装修工程的违规行为，强化参建主体动态监管。（六）充分发挥舆论监督、群众监督等社会监督的作用，形成全社会共治安全的良好格局。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
责编 | 吕航