文、图/羊城派记者 刘云 通讯员 刘思铭 苏卓健

今年，广州市越秀区与韶关市乳源县成为广东省政府启动基层减负便民专项工作在全省范围内的试点区，重点打造互联网+政务服务新模式。

10月11日，记者从越秀区获悉，试点工作自五月启动以来，经过省、市、区多部门、多团队的通力合作，梳理优化基层服务事项，推行基层证明网上开具服务，通过首批上线“粤省事”、省政务服务一体机的事项，实现群众办事申请表格少填，材料少交，办事少跑，减负便民成效显著。

特别是，打通基层事项垂管业务系统，有效减轻基层人员二次录入及填表报数负担。

目前，越秀区多处配置了省的多功能一体机，覆盖人社、民政、卫健、残联、税务等业务类别，筛选高频事项上线粤省事平台和政务服务网，上线以来该批事项办理业务量共计19652笔，利用手机办理政务事项成为新渠道，基层减负便民成果初现。

从窗口办理到指尖办理，推动群众办事“四少一快”

采访中，市民张小姐带着宝宝过来查询打印出生证，她说，帮宝宝打印出生证以前都只能去医院，不仅要排队还要拿很多资料去办理。

现在只要把身份证放到政务服务一体机，按照指引操作，不用1分钟就能搞掂，在家门口就能办成事，“非常方便！”

越秀区政务数据管理局副局长蓝晓华表示，减少现场办理环节促进居民群众“少跑”，是试点的一重要方向。

越秀区目前一共上线粤省事26公共服务事项，群众可通过“粤省事”小程序进行手机端办事，实现办事服由“居民跑”变“掌上办”。

在减少资料递交环节促进居民群众“少带少填少报”方面，强化应用身份认证、电子证照、数据共享等技术手段，居民通过身份认证即可自动获取个人证照信息和个人情况信息。

而在减少证明环节促进居民群众“快办”方面，通过“业务简化、可信身份认证、电子证照、数据共享、外循环变内循环、速递服务”等措施，优化业务流程、精简办事材料、压缩办理时限。

越秀区配置7台省的多功能一体机，覆盖出入境、交管、人社、民政、卫健、残联、税务等业务类别，目前共88个子事项已纳入一体机上办理。

例如港澳台签注就可在一体机上自助完成，无需再通过公安办事大厅前台进行线下办理。

通过数字化改造，方便群众积极有序参与社区治理，同时解放社区人力资源，充分体现基层减负效果。

在目前上线“粤省事”、省政务服务一体机的一共26项事项中，实现群众办事申请表格少填67%，材料提交减少63%，办事少跑65%，减负便民成效显著。

推广“粤省事”政务服务平台即时办理功能，居民群众可在线获取社保清单、无犯罪记录等电子证照。

组织职能部门、街道联合“会审”，梳理需基层开具的证明材料51种，已上线4种通过粤省事、政务服务网、政务服务一体机等渠道便利办理，计划取消18种，以此实现减证明、快办结。

据统计，越秀区粤省事关注人数超过31万人，位居全市首位，表明越秀区居民对手机端办事接受程度正在提高。

打破信息孤岛 减少基层压力 服务社会治理

群众感到办事便捷的背后，是打破信息孤岛、联通业务系统的技术在支撑。为深入推进政务服务“一网通办”，积极推进政务服务事项“十统一”标准化工作，越秀区全面规范事项受理清单、办事指南等要素的标准化管理，以标准统一促进数据系统顺利对接。

特别是在有些业务系统没有网办功能的情况下，不仅在短时间内开发了网办功能，还将事项上线粤省事，方便了群众指尖办事。

工作中，各部门积极主动，相互配合，及时对接省统一数据平台、市数据中心，推动办事过程数据和办事结果数据定期在省、市、区三级平台流转共享，实现数据无缝对接。

为破解各业务部门要求基层人工数据统计、多次上报数据报表的难题，通过信息系统对接、信息数据共享，切实压缩基层报表数量，减少基层工作人员二次录入的数据。

全区132种基层填报报表中，目前已取消83种，减少率为63%。创新依托“粤省事”政务服务平台，在全区街道推广应用“越秀人家”微信小程序，下设18个街道微信小程序，推动业务系统分散的办证办事公共服务事项集成到“越秀人家”平台集中办理，实现“一平台”通办，促进“一站式办理”升级为“指尖办理”。

居民可通过“越秀人家”进行党员报道、居民议事、志愿服务等。

例如，物业维修、加装电梯这些事情，过去楼长需要挨家挨户敲门，逐个获取签名，现在只要在“越秀人家”发起需要众多居民参与的这些议事事项，居民就可以直接通过议事厅进行投票，迎来了居民议事的新模式。

此外，越秀人家还有电梯加装、法律咨询等多个服务板块，为群众提供贴身公益服务。

从越秀人家上线以来，各社区发布民生服务数1243条，参与服务人次2129，业主认证人数11162，议事发起条数503条，议事参与人次2411，投票发起条数816，投票参与人次2638。

群众对越秀人家这一新模式，新做法都表示欢迎和乐于尝试。

另一方面，越秀人家为发动基层党员参与社区治理，营造共治共建共享社会治理新格局提供了平台和支持。

截至9月25日，“越秀人家”所有党员报到总数26539人，发布党员服务数1145条，党员服务人次5487人。利用小程序组织党员社区治理的做法，属全市首创。

今后，越秀区还将配合市政务服务数据管理局和相关业务部门，对第二批拟上线的事项进行优化方案确认，对后续工作提供必要支持；进一步推动基层证明的取消事宜，配合市做好证明取消的发文和执行有关事宜，包括推动政府部门和社会面共同执行；同时大力推广粤省事微信公众号，利用粤省事附带的电子证照，解决居民的证明需求，引导社会机构逐步承认、适用该微信公众号的实人认证功能，以替代各种基层证明的开具。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
责编 | 梁泽铭