广州西堤街区改造,不只是要对标上海外滩
2019-08-23 17:20 羊城晚报 原创
西堤改造除了荔湾区的方案之外,还要有全市的统筹协调,要有整个珠江水道、岸线、碧道规划建设的衔接和配套

文/广州市社会科学院研究员 彭澎

继101年历史的南方大厦清场进行新一轮业态再调整,近期又传出沿江西路商圈,也即广州人所称的西堤街区,将进行全面改造,并提出要对标上海外滩。

作为人们去上海的第一打卡地标,外滩的形象基本上就是上海的形象。因此,西堤要成为广州的外滩,其改造前景令人遐想!

珠江文化带西堤街区人居环境改善工程效果图

但是,一旦与上海外滩对标,不少难题就凸显出来——

首先,上海外滩基本上由黄浦区统一管辖,而广州沿江路目前是由越秀区和荔湾区分别管辖。外滩长度为1500米,沿江路为约3000米,其中,沿江西路为800米,仅为整个沿江路的1/4多一点。如果仅仅单独改造沿江西路,估计很难达到上海外滩整体改造的效果。比如,西堤改造主要涉及的旧建筑为南方大厦、邮政博物馆和粤海关博物馆,人们所熟知的沿江路旧建筑如爱群大厦、永安堂、中央银行旧址、石室、天字码头等都不在此列。可以说,仅仅靠800米的西堤改造不足以带动起形成“广州外滩”,更加难以形成“十里洋场”的气势和格局。

其次,上海外滩拥有对岸浦东新区陆家嘴世界级的现代化城市轮廓线景观,西堤乃至整个沿江路对岸的视觉形态仍不理想。总体上感觉,沿江西路一段,南岸(滨江中路、滨江西路)景观不如北岸。这样就导致珠江游的观感比在西堤上更有吸引力,毕竟在江中看西堤更全面些,而改造整个海珠区的岸线则更为复杂。相应,广州的现代化城市客厅景观是在珠江新城的花城广场一带,这里已成为新城市中轴线。因此,西堤改造更多要在附近街区和传统风情文化上着手。

再次,上海外滩业态上更加适宜做旅游观光点,而广州西堤则业态较乱。除南方大厦由百货大楼改造为专业市场之外,西堤一带以电子数码市场为主的专业市场达到24家。相对来说,南方大厦因其国企背景,改造转型会容易一些,其他专业市场改造转型会较为困难。稳妥的做法,还是从南方大厦做起,改造好一个,再启动新的改造。

南方大厦外景

值得注意的是,电子数码市场目前大多呈“难以为继”的状态。那么,南方大厦再次转型能否成功?据称,转型方向是文旅和社交功能为主,这也是上海外滩的主要模式。问题是,这样改造怎么与天河商圈、花城广场等功能区域形成差异化,可能是转型成功的关键。

将西堤改造与西堤二马路、新基路、德兴路、靖远路联系起来,打造珠江文化带西堤街区人居环境改善工程,这个思路是不错的,尤其是与沙面、恩宁路、永庆坊这些“网红打卡地”紧密联系互动,应该说是与天河新城市景观截然不同的“旧式城市会客厅”。

最后,上海外滩的交通配套较为完善,西堤得另辟蹊径。由于黄浦江的江面相对较宽,上海外滩在拓宽马路的同时,增加步行空间,并在地下增设了较多停车场空间。这使外滩的容量大增、便利性提升很大。西堤不具备这种条件:一是江面不容许再拓展路面;二是路面狭窄,人车容量都有限;三是路网周旋的空间不大,以致人民南路高架桥也不具拆除的条件。可以借鉴的思路是发达国家城市的做法,即在一些街区的改造中建立体停车场。当然,这必须要系统工程思维和强大的统筹能力才能实现。

总之,西堤改造除了荔湾区的方案之外,还要有全市的统筹协调,要有整个珠江水道、岸线、碧道规划建设的衔接和配套。这样,才能处理好点与面、线与块的关系。

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