文/羊城晚报记者 梁怿韬 丁玲

本期话题 垃圾分类

通过对广州宣布全面推进生活垃圾分类工作的半月观察，羊城晚报记者看到了广州垃圾分类的“速变”“渐变”与“求变”；不少市民呼吁“垃圾分类宣传动员来了，分类垃圾桶也要跟上”，最终实现垃圾分类“看到做到”。

如何让更多人参与垃圾分类？如何尽快改变不少地方尚无分类桶点的尴尬？如何破解分类投放后垃圾仍混收混运问题？如何推动更多分类处理设施在穗落地？记者连日来收集整理市民声音，向广州相关职能部门问策询计，并寻找现有法律法规和政府工作机制中能让垃圾分类“变得快”、市民“做得到”的出路和办法。

如何让更多人知晓垃圾分类？

根据羊城派APP调查，不少网友表示已从各种渠道知道广州正全面推进垃圾分类工作。记者从相关职能部门了解到，广州垃圾分类的宣传动员下一步将更广泛也更精准。

记者从广州市城管部门获悉，广州市将把垃圾分类工作纳入党员到社区报到工作内容，开展垃圾分类宣传督导，同时发挥好人大代表、政协委员、团员、志愿者、各界人士的积极性，参与社区垃圾分类宣传、动员和监督，共同推动形成共建共治共享社区生活垃圾分类模式。同时，将与专业团队合作，利用全媒体、融媒体等，在地铁、公交等公共场所开展公益宣传；采取市民喜闻乐见的方式，在社区层面广泛开展入户宣传，发动全民参与。

此外，记者从广州来穗人员服务部门获悉，广州现有的“来穗人员融合大学堂”项目，已增加垃圾分类内容介绍；来穗部门要求各镇（街）出租屋管理员上门巡查登记时，派送宣传资料和介绍垃圾分类知识，最大限度提高来穗人员对垃圾分类的知晓率。

对于中小学生，广州市教育部门目前已有垃圾分类“小手拉大手”系列教育活动，下一步将进一步加大对学校落实垃圾分类工作的督促力度，将校园垃圾分类工作事项列入教育督导评估内容。

如何使市民从『知道』到『做到』？

多渠道宣传动员让市民们有了垃圾分类意识，然而，不少市民在实操时却遭遇“垃圾分类来了，分类垃圾桶没跟上”的尴尬。对此，记者获悉，按照广州城管的部署，从7月10日起两个月内，广州600个垃圾分类样板小区需配齐分类容器，2020年12月底前，中心城区所有社区均需实施定时定点分类投放模式。

据了解，近日，广州市荔湾区通过广州市政府采购网采购各类分类垃圾桶近两万个，广州市从化区投入预算408万元用于采购分类垃圾桶、分类垃圾箱、分类垃圾篓一批。

执法监督也正促进垃圾分类从“知道”转向“做到”。记者获悉，广州城管自今年6月14日起开展的每周一轮全市垃圾分类执法，已多次“盯”上物管小区，有小区“吃”万元罚单。除了城管执法，职能部门间的联动也能推动更多物管小区参与垃圾分类。据悉，为响应《广州市生活垃圾分类管理条例》的实施，去年8月，广州市住建部门已联合市工商行政部门印发《广州市前期物业服务合同（示范文本）》，其中明确了物管企业作为生活垃圾分类管理责任人的责任；去年11月，广州市住建部门又推动广州市物业管理行业协会出台《广州市物业管理行业生活垃圾分类管理自律规范》。

“相关执法情况我们会抄送通报给住建部门。”广州城管相关负责人告诉记者，城管和住建部门已就垃圾分类涉及物管的执法情况形成联动机制。广州市住建部门表示，收到抄送通报后，会将“未履行生活垃圾分类管理责任”计入物管企业的诚信记录，涉及物管的各类失信行为也将通过官网向社会公开，有意招募物管企业进小区的各业主单位可根据相关记录判断企业是否符合要求。

如何破解混收混运？

不少市民质疑：“分好类的垃圾还是混收混运收走。”有环卫工则无奈：“你们扔的垃圾就是混的，我们只能混收混运。”这一“双向矛盾”一直存在。

如何破解混收混运难题？一些垃圾分类“样板小区”秉持“环卫队伍多付出服务居民”的态度，对垃圾进行二次分类。如荔湾的芳村花园小区、天河的云龙苑和穗园小区，已要求基层收运人员对居民投放的垃圾进行二次分拣，确保垃圾出小区时处于分类状态。

广州市城管部门表示，此前已将全市生活垃圾分类运输路线在官网公布，市民如发现垃圾混收混运行为可向12345热线投诉。但记者在7月17日向12345所投诉的“福今路环卫收运队伍将有害垃圾灯管混入其他垃圾装车压缩问题”，截至7月31日傍晚仍处于“处理中”状态，可见12345渠道未必能及时对市民所发现的垃圾混收混运问题进行处理。

避免垃圾混收混运，不仅需要“态度”，更需要“技能”。记者获悉，广州各区已陆续组织环卫工人进行培训，提升其分类意识，让垃圾分类成为职业技能。

如何让更多分类处理设施落地？

“上海之所以能强势推动垃圾分类，很大一个原因是他们已具备分类处理能力。”一名曾赴上海考察垃圾分类的广州城管基层工作人员表示。上海市政府日前披露数据显示，该市目前湿垃圾资源化利用能力已达5050吨/天。

广州正努力完善餐厨垃圾处理能力。目前，黄埔大田山已运营日处理200吨的餐厨废弃物试点项目。同在黄埔的广州东部资源再生中心生物质综合处理厂已试运营日处理1000吨餐厨垃圾的生产线，另一条日处理1200吨餐厨垃圾的生产线拟于2020年试运营。位于白云区李坑的生活垃圾综合处理厂预计9月试运营，日处理能力1000吨。上述针对广州老六区（越秀、荔湾、天河、海珠、黄埔、白云）的餐厨垃圾处理项目，预计到2020年日处理能力可达3400吨。经城管部门测算，老六区目前每天约分出3150吨餐厨垃圾。如3400吨的处理能力能落实，目前分出的餐厨垃圾可获全数分类处理。

广州固废垃圾处理能力也在进一步提升。记者从广州市发改部门获悉，今年广州市政府投资项目中，计划安排固体垃圾处理、环保环卫设施类11个项目共7.4亿元财政资金；第四资源热力电厂二期工程等7个项目列入2019年广州市重点建设项目计划，并争取省发展改革委将兴丰应急填埋场工程等2个项目列入省重点项目给予支持。

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垃圾分类行动在路上 羊城晚报将持续追踪

广州全面推进垃圾分类，接下来还将有更多行动。如何破解目前存在的一些问题，使全市垃圾分类工作彻底“拎得清”？羊城晚报将持续关注。

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统 筹 | 刘云 李志洁
执 行 | 梁怿韬 林诗妍 崔文灿 刘云 薛江华 陈秋明 张豪 李焕坤

来源 | 羊城晚报
责编 | 郑宗敏