文/羊城派记者 程行欢 严艺文
图/羊城派记者 严艺文

在禁投了19个月后，广州终于放开了新的共享单车运营指标。4月29日凌晨，广州市交通运输局发布了广州市2019年互联网租赁自行车运营商招标公告。

公告中显示，广州市即将迎来3家共享单车运营商，对中心六区(越秀区、荔湾区、天河区、海珠区、白云区、黄埔区)共投放40万辆共享单车。

其中，投放的车辆必须有50%为新车。“终于有新车可以骑了。”李小姐向记者表示，作为刚需用户，她几乎每天都在街道找共享单车解决最后出行一公里的问题。

各运营商角力40万辆配额指标

2017年8月29日，在遭遇了共享单车野蛮投放之后，广州管理部门出手宣布禁止投放新的共享单车，禁止投放里，包含了对原有破损单车进行置换。这也是全国继郑州、福州、南京、上海、达州、深圳后，全国第7个用政策来调节投放的城市。

广州共享单车到底应该控制在多少？2018年9月20日，广州交委（现为广州交通运输局）终于发声了。在组织完成了广州市互联网租赁自行车总量评估后结果显示，广州中心城区适宜的互联网租赁自行车总量规模约为40万~50万辆，全市的适宜规模为60万~80万辆。

而4月29日发出的招标公告显示也与这一调查结果符合，中心六区获得了投放40万辆共享单车的配额。“共享单车的骑行是一个流动过程，中心六区的招标并不意味着共享单车只能在中心六区使用。”广州市交通运输局相关人士表示。

根据配额，未来3年内(到2022年6月30日止)，广州将有3家共享单车运营商进入，配额共计40万，3家运营企业分别是18万辆、12万辆和10万辆。

“感谢广州市主管部门组织这次公开招标。青桔单车愿意并正在积极投标，希望有机会为广州市民提供更加优质便捷的绿色出行选择。”青桔单车第一时间表达了进入广州市场的积极愿望。

“今天，广州共享单车在‘完善优胜劣汰的市场化机制，引导企业有序进入和退出’上迈出了崭新的阶段，通过招投标方式引进新企业加入，可以促进市场良性竞争，最终让更多广州市民受惠。”哈啰单车也在当天表态。

截至目前，哈啰单车已进驻全国360多个城市。其中，广东省进驻包括东莞、佛山、珠海、潮汕、中山、江门、阳江、茂名、韶关等多个城市。接下来，粤港澳大湾区将作为哈啰出行重要的战略城市群之一。

而原有运营商摩拜，也摩拳擦掌：“广州交通运输局对运营商招标体现了广州政府管理部门创新开放的态度，将促进行业健康有序发展……摩拜正在积极准备招标的应标工作。”根据摩拜公布的数字，自2017年8月广州开始执行总量控制起，摩拜亦同时持续进行大规模废旧单车“清占”，至今已减量单车超过20万辆。目前，摩拜在广州11个市辖区运营者20余万辆单车。

而原来的运营商之一ofo小黄车，在这次招标中因为并不符合其中条件之一，面临着下场的境地，对方向记者表示，正在努力想办法，也和政府保持着沟通。

不盈利但成为重要场景导流

共享单车因其运营成本高昂，消费场景收益低，而一度被质疑盈利模式有着致命缺陷。两家曾经的绝对龙头企业，摩拜委身于美团，ofo小黄车则面临破产边缘。而在运营成本上最低的哈啰单车也曾向记者表示，哈啰单车目前还处于微亏的地位。

但是，因为其最重要的出行刚需场景，也是最重要的流量场景。在这个流量为王的时代，谁争取了流量，就争取了用户。比如，摩拜就上线了首汽专车服务，即是从高频的单车业务切入到相对低频的专车服务，从而实现导流变现的可能。

而滴滴则走了一条相反的道路，虽然先进入了相对高频的打车起家，如今则希望通过投入青桔单车，在出行产业链上进行相互之间的导流。而哈啰出行体系中，单车、顺风车、助力车等也逐步完备，成为一个完整的出行平台。

值得一提的是，为了能够进入到一线城市，2018年3月份青桔单车甚至在深圳叫停投放后强行进行了投放，仅存在一天即被监管部门叫停。

“有新车骑太好了。”用户李小姐在听到了广州重启投放后，忍不住连连叫好，“至少现在更规范了。”她觉得，经过一段时间的磨合，共享单车到了规范管理的阶段，而街上的“单车垃圾”与“单车堵路”现象也很少见到了。

不过，对于广州市政府设置的招标条件，她并不希望ofo小黄车退出市场，被政府招标淘汰出局让小黄车的生存空间越来越窄，“我的押金钱还没退给我呢！”

市民最期待有新车骑

对于小黄车有可能出局，广州市交通运输局表示，原有运营企业(摩拜和ofo)在本次招标中未中标，或者未参与投标的，将给予其半年的政策过渡期(从招标公告截止之日起计算)，运营企业在政策过渡期内可自主回收其在本次招标的运营范围内(即中心六区)的运营车辆，逾期未回收的，市、区、街相关职能部门将依照相关规定进行清理。

根据比达咨询所做的《2018年中国共享单车用户体验调查报告》显示，2018年共享单车高频用户下降，低频用户上升，整体使用频率下降。共享单车的使用场景也发生了变化，从2017年交通站点附近为最主要的场景，而2018年居民区场景提升到了第一位。

影响用户选择的因素中，2017年以收费和查找容易度为主，2018年骑行体验成为最影响用户的选择。在用户建议中，43.6%的用户建议“增加投放量”，38.7%的用户建议“置换坏车”，32.4%的用户建议“方便公交车和地铁换乘”，25.6%的用户建议“加强单车维修”。

而记者所做的调查中也显示，自广州实行共享单车数量管控以来，街头共享单车堆积占道停放的现象逐渐减少。记者近日走访广州天河、越秀、荔湾等区，发现大多数共享单车秩序停放在路边停车区域，基本未见占道停放、影响市民出行的现象。然而，市民对现有共享单车的质量和使用体验并不满意。

“现在共享单车坏车仍然不少，体验感不好。“市民吴先生近期寻找共享单车时发现，路边停放的车辆要不没了脚踏板和车轱辘，要不扫完二维码后提示是坏车。”还有一些车看上去十分老旧，外表脏兮兮，实在不想骑。”吴先生告诉记者。

共享单车故障率高仍是突出问题。在今年第一季度广州市共享单车企业服务质量考核评价中，故障残旧车辆清理回收得分率低于60%。不过这一问题将随着最新的招标要求而得到改善，在4月29日广州市发布的《招标公告》中要求，投放的车辆，全新未使用的车辆数量占中标标的运营配额的比例不得低于50%。

自行车道配套设施亟待完善

“有时候路上没有自行车道，骑自行车太危险了。”市民王女士表示即使有共享单车，现在也不骑车了。

自行车应该在哪儿骑？《广州市非机动车和摩托车管理规定》中规定，在没有划设非机动车道的道路上，自行车在车行道右侧边缘线向左一点五米的范围内行驶。

然而记者发现，在市区车行道上没有明确自行车道线的情况下，时有骑车市民在车行道边缘与机动车共行的现象，十分危险。部分路段车行道右侧边缘线外就是人行道，自行车道与人行道合二为一，骑车市民在人群中穿梭，时刻避让行人，也带来了安全隐患。

针对这一问题，广州市交通部门的相关负责人表示，自行车道设置是城市规划的历史问题，目前包括自行车道、绿道等城市慢性系统的建设需要时间。

同时呼吁市民文明出行，按照路面规定骑车。广州市交通运输研究所副所长魏广奇认为，随着人们越发重视健康、环保，共享单车不断发展，相关部门应该将自行车道配套设施纳入未来新区建设的管理规划中。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
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