文、图/羊城派记者 严艺文

4月25日上午，广东自贸试验区四周年发布会在广州召开。自贸区挂牌4年来，形成了456项制度创新成果，向全省复制推广了102项改革创新经验和92个创新案例。

日前，经三个片区自行推荐、专家集中评审等程序，省自贸办组织评选出15个“广东自贸试验区四周年制度创新最佳案例”。其中，投资贸易便利化5个，国际化营商环境5个，金融开放创新5个。这15项制度创新案例具有突出的首创性、引领性、代表性和可复制可推广价值。

投资贸易便利化最佳案例

案例1：开办“一口受理6+X证照联办”模式。将“照、章、银、税、金、保”以及“X”个后续准营许可、备案事项实行联办，6个环节1天办结，其他准营事项3天办结。平均为每家企业节省112个工作日，简化反复提交材料近100份。

案例2：进口汽车便利通关及保税展示交易新模式。综合运用多元化税收担保体系，叠加汇总征税等创新制度，降低企业融资成本。到港车辆可立即上线检测，实现全过程视频监控，汽车检测效率提高三倍，当天检验、当天拟证、当天放行。

案例3：建设“离港空运服务中心”。以前海保税港区为中心的“全球揽货—前海集聚—机场直飞”进出口贸易“航空货运”模式。预计该模式成熟后，由前海“登机”的出口货物将达到8-10万吨/年，节约企业物流成本8000万元/年。

案例4：广东全省率先上线不动产登记“互联网+金融服务”新模式。办理抵押登记在试点银行“只跑一趟，只交一次材料”，线上办理登记、注销“零跑动”，审批“零耗时”。平均办理时限2.5小时，缩短了近10倍，大部分不动产登记业务从30日缩短到3-5个工作日，提速逾80%。

案例5：“跨境”对澳合作新模式。横琴片区以“跨境”对澳合作为核心，分别在跨境办公、跨境通勤、跨境科创、跨境信用、跨境维权等方面出台系列创新举措。

国际化营商环境最佳案例

案例1：率先出台对外开放清单指引。南沙片区出台区内首张《中国（广东）自由贸易试验区南沙片区金融服务业对外开放清单指引（2018年版）》和全国首张专业服务业对外开放清单指引——《中国（广东）自由贸易试验区南沙片区专业服务业对外开放清单指引》。

案例2：开展深港工商跨境文书流转信息化改革。前海蛇口片区创新推出简化版公证文书，规范数据标准，统一港资企业数据格式，并建立协调机制快捷鉴别真假。

案例3：以信用为核心的跨部门协同监管平台。前海蛇口片区归集深圳市74家政府部门和市场机构，涉及区内超过17万家企业1500万条数据，建立“企业信用画像”，通过大数据识别重要风险信息，实现对市场主体的高效监管。向15个政府部门开通90余个监管账号，累计查询超过10000次。通过分析，排查出33家涉案企业。

案例4：城市智慧化社会治理新模式。横琴片区在全国范围内率先推出首款融合志愿服务和有效激励的“物业城市APP”，让市民、志愿者、专业公司、商家、执法者共同参与城市治理，可以随时投诉、反映、自行处理问题。

案例5：构建知识产权“五环节一平台”新机制。横琴片区推动成立“横琴国际知识产权保护联盟”平台，探索构建知识产权注册、培育、使用和交易、保护、法制保障五个环节全链条培育和保护监管体系。

金融开放创新最佳案例

案例1：全球首个“香港+保税港区”飞机跨境转租赁项目。美国航空租赁公司在南沙片区落地全球首个“香港＋保税港区”双SPV架构项目。该架构充分利用香港税收和融资优势，并享受国内分期缴纳进口关税、通关便利，降低了飞机租赁业务成本。

案例2：全国首单“银行间市场央企供应链应付账款资产支持票据（ABN）”业务。1453家供应链中小企业将其对中国铁建及成员单位的应收账款，通过中国铁建银信供应链金融平台进行确权登记并获取“银信”电子凭证，根据自身融资需求将凭证通过平台在线转让至中铁建进行保理，最终转化为中铁建保理的应收账款。

将上述应收账款作为基础资产，在银行间市场发行资产支持票据，打通铁建保理在公开市场的资金募集来源，优化资产负债结构，降低上游企业资金成本，有利于缓解小微企业“融资难、融资贵”问题。

案例3：建立“前海鹰眼系统”加强金融风险防控。前海管理局与中央网信办国家互联网应急中心合作建设国家互联网金融风险分析技术平台——前海鹰眼系统，并对20多类互联网金融企业开展跨境、跨行业、跨地域、穿透式和舆情实时监测等“五项特色监测”。

案例4：全国领先的场外期权创新模式助力精准扶贫。海航期货首创推出场外期权价格保障操作的新模式，通过设计亚式看跌期权操作，为农户争取到更多农产品升值空间，解决了参与人数多、单体数量小、产品价值小、时效性差等问题，提升了农业生产抗风险能力。

案例5：广东粤澳合作发展基金签约落地。2018年5月4日，由澳门政府财政出资200亿元，广东恒健投资控股有限公司出资1000万元，组建广东粤澳合作发展基金，基金存续期12年，由恒健控股设立的广东粤澳合作发展基金管理有限公司负责管理运营，重点支持粤港澳大湾区基础设施建设领域。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
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