文/羊城派记者 符畅 通讯员 廖培金

记者近日了解到，广州市慈善会联合广州市公益慈善联合会主办了“改革开放40年广州十大慈善事件”及“2018广州十大慈善事件”推荐评选活动。

活动将采用网络推荐评选与专家评审相结合的方式，市民可通过微信公众号参与“十大慈善事件”推荐评选，网络投票于即日启动。

在网络评选中，广大网友除了可以通过“广州市慈善会”、“善城广州”等微信公众号参与投票，在候选大事中选出自己心目中的“十大”，也可以在线推荐其他事件参与评选。专家评审团则由高校学者、行业专家以及资深媒体人组成。

最终的评选结果将综合网友和专家的意见产生，并在2019年1月中旬举办的广州慈善盛典上发布。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

▍“改革开放40年广州十大慈善事件”候选事件

1.1978年，改革开放后首例海外捐赠

1978年，香港爱国同胞邓焜、刘浩清先生等捐资捐赠36万美元用于兴建广州市机械化养鸡场，是改革开放后第一个接受海外捐赠兴建的项目，并逐步发展成为广州市农工商重要产业和广州市“菜篮子工程”项目的重要基地。

2.1984年，霍英东捐资中山大学

香港慈善家霍英东为中山大学捐资3700万港元兴建体育馆，引领了华侨慈善资本回乡支援教育的潮流。该体育馆后来命名为“英东体育馆”，成为了第一个“中国大学生体育训练基地”。

3.1987年，全国首条志愿者热线诞生

1987年，广州市10多名“学雷锋、做好事”的积极分子开通了“中学生心声热线”。这是我国第一条专业化的志愿服务热线，标志着现代志愿服务模式探索开始起步。

4.1994年，广州市慈善会成立

1994年6月，举行广州市慈善会举行成立大会，广州市慈善会是广州解放以来正式登记成立的第一个以“扶贫济困，见难相助”为宗旨的市级公益慈善社会团体。24年来，该会筹集善款近29亿元，在扶贫济困、安老助孤、医疗救助、助学支教、紧急救援等方面开展众多项目，受益人群过千万，先后获得了“中华慈善奖”、“中华慈善事业突出贡献奖”、“南粤慈善奖”、“广州市抗震救灾先进集体”等荣誉称号。

5.1994年，广州尝试社会化筹款模式

1994年6月，广州市慈善会举办首届广州市慈善演唱会，共筹集善款1千多万元。1995年开始，广州市慈善会每年举办“慈善之光”文艺晚会，共筹集善款2.1亿元，为广州慈善社会化筹款发展做出贡献。

6. 1998年，广州为长江特大洪水赈灾捐款捐物1.5亿
1998年，全国各地发生长江特大洪水等灾害，广州举办三次赈灾募捐活动，市民政部门和市慈善会共接收社会捐款8898.3万元，衣物、食品价值人民币6593.4万元，在全国大城市中名列前茅。

7.2002年，广州市慈善医院建成开业

2002年10月28日，广州市慈善医院建成开业，投入社会募捐款1.131亿元。全院占地面积18202平方米，住院床位500张，以“扶贫济困，治病救人”为办院宗旨，是全国首家完全新建的、管理先进的、具有慈善救助服务性质的大型综合医院。

8.2005年，全国首个非公募基金会落户广州

2005年，香江集团出资5000万人民币设立香江社会救助基金会，是我国首个国家级非公募基金会。香江社会救助基金会创始人、主席翟美卿女士被国家民政部授予“中华慈善奖”，也是国内首位“卡内基慈善奖”得主。

9. 2008年，广州市民为汶川特大地震踊跃捐款

2008年5月，广州为汶川特大地震捐款，先后组织50多场捐赠仪式和募捐活动，截至年底，广州市慈善会共接收市民为四川地震灾区捐款7.55亿元。

10.2009年，“广州慈善日”举办

2009年12月12日，广州市开展“广州慈善日”活动，在全市范围内开展慈善募捐，活动当日共接收捐款1.04亿元，开始探索广州大型慈善募捐活动平台建设。

11.2010年，“广东扶贫济困日”在广州启动

经国务院批准，自2010年起，每年6月30日被确定为“广东扶贫济困日”，广州积极投入“广东扶贫济困日”活动中。自2010年至2018年，广州通过慈善项目推介会、“羊城慈善为民”行动、访贫慰问等一系列活动，广泛动员社会各界参与扶贫济困，累计筹款超过33亿元，使扶贫济困日成为当地最大的慈善资金集散平台。

12. 2010年，广州在全国首次将外来务工人员纳入慈善医疗救助范围

2010年9月1日，《广州市慈善医疗救助和应急救助试行办法》正式实施，首次将外来务工人员和正在我市就读的外地户籍大中专学生纳入慈善医疗救助范围，将在广州市行政区域内遭遇突发事件的外地人士纳入应急救助范围。

13.2011年，加强慈善表彰，设立羊城慈善为民奖和广州慈善榜

2011年6月28日，广州在全市范围内开展“羊城慈善奖”评选表彰活动，表彰慈善先进个人和集体，弘扬慈善精神；2016年，推出首届广州慈善榜，建立完善慈善荣誉表彰回馈机制，至今举办了三届广州慈善榜。

14.2012年，《广州市募捐条例》实施

2012年5月1日，《广州市募捐条例》正式实施。这是全国省会城市中第一部规范募捐工作的地方性法规。该条例提出了放开公募权扩大募捐主体等具有广州特色的募捐制度，并被2016年实施《中华人民共和国慈善法》吸收采纳。

15.2012年，“全城义剪”行动

11岁女孩碧心被查出患上白血病，她的发型师爸爸刘任能坚持要用自己的双手，售卖剪发卡，“有尊严”地为女儿筹集高额的医疗费。

在爱心媒体帮助下，发起“全城义剪”活动，近200名发型师义剪为碧心筹款，最终筹款近100万元。碧心病逝后，碧心家人捐出善款，在广州市青少年发展基金会设立“碧心基金”以帮助更多重病的孩子。

16.2013年，广州市慈善项目推介会

2013年3月，广州举办首届广州市慈善项目推介会。推介会坚持“政府搭台、慈善组织运作、社会参与，让慈善回归民间”的理念，让慈善项目在这个平台上集中展示，向企业进行推介，并且依托网络的力量向社会推介，把推介与募捐相结合。至2016年，三届慈善项目推介会为1200多个项目对接善款12亿元。

17.2013年，慈善组织社会监督委员会成立

2013年6月，广州市慈善组织社会监督委员会成立，是全国首个慈善组织第三方监督机构。15名委员由人大代表、政协委员、专家学者、律师、会计师、媒体人和慈善知名人士代表组成，主要对广州地区各类慈善组织的慈善募捐活动、慈善资金使用管理以及信息公开等情况进行独立监督。

18.2014年，首届社会组织公益创投

2014年5月，广州市民政局举办首届社会组织公益创投活动，申请市福利彩票公益金1500万元作为创投资金，支持为老服务、助残服务、青少年服务、救助帮困及其他公益五大类公益项目。广州自从2014年举办首届公益创投至今，形成了1+1+1〉3的公益创投“广州模式”，累计投入财政资金超1亿元，资助创投项目696个，撬动社会配套资金6438万元。

19.2015年，《广州市社会组织管理办法》施行

2015年1月，《广州市社会组织管理办法》正式施行，以地方立法形式确认了社会组织直接登记的改革成果，也率先在统一管理社会组织方面进行了地方立法创新。

20.2016年，“羊城慈善为民行动”启动

2016年，广州启动“羊城慈善为民行动”，以“慈善为民”为核心，通过全方位、多层次、多形式地开展系列慈善活动，力求解决群众最关心、最直接、最现实的问题，鼓励广州爱心企业、爱心人士及社会各界积极参加慈善活动慷慨捐赠，营造了良好的全民慈善氛围，2018年9月，该项目荣获第十届“中华慈善奖”。

21.2016年，广益联募成首批全国互联网公募平台

2016年8月，民政部官网正式对外公示了首批全国互联网公开募捐信息平台名单。广州市慈善会慈善信息平台作为全国唯一慈善会信息平台，也是全国唯一地级市慈善信息平台入选全国互联网公开募捐平台。广州市慈善会慈善信息平台于2014年6月上线，至2016年9月，有合作组织271家，在线捐赠10余万次，合作项目捐赠总额2400余万元。

22.2017年，广州提出创建“慈善之城”

2017年初，广州提出促进现代慈善事业发展，深化“羊城慈善为民”行动，创建全国“慈善之城”，首次将创建全国“慈善之城”纳入城市整体发展战略，计划用四年的时间，深入开展七大行动，突出实现十大指标，把广州建设成为引领国内、在国际上有重要影响力的“慈善之城”。 3月16日的启动仪式上，全国首个“慈善之城”创建联盟成立，“慈善之城”标识、主题歌，《善城》杂志创刊号等正式发布。

23.2018年，广州社工条例出台

2018年5月，《广州市社会工作服务条例》出台，是国内首部社会工作服务领域的综合性地方法规，对社工服务机构、社工服务活动、社工从业者以及监督保障等作出明确规定。

24.2018年，广州首个“慈善为民月”

2018年6月，广州首次将六月确定为“慈善为民月”，围绕“慈善为民 爱传万家”的主题，重点组织开展100户慈善家庭征集、慈善爱心专列启动等27场慈善活动，进一步推动慈善事业发展，助力创建“慈善之城”。 

25.2018年，首届中国善城大会在穗举行

2018年11月5日，首届中国善城大会在广州举行，广州联合全国近30个城市发起《创建慈善城市·广州行动》，并在广州建立“慈善城市发展研究基地”。《行动》提出未来将动员各方力量，在行业发展、服务体系、行业组织、人才队伍、慈善文化和协作机制六个方面采取行动，促进城市慈善事业发展。

▍2018广州十大慈善事件候选事件

1.2018慈善花市慈善庙会

2018年迎春花市期间和广府庙会期间，广州市慈善会、广州市慈善联合会携手逾十家公益慈善组织分别推出“一起幸福——2018广州新春花市慈善行”活动和2018广府庙会之慈善庙会活动，在传统节日中注入更多的慈善元素，通过公益基金、摊位互动体验、慈善拍卖、慈善义卖、关爱儿童创意市集等多种形式为长者饭堂爱心餐等慈善项目筹集善款，让市民游客在领略广府文化的同时，感受参与慈善。

2.广州鼓励企业参与慈善事业

为鼓励支持企业积极参与慈善事业，广州市民政局、市精神文明建设委员会办公室、市国资委、市工商联等单位联合印发了《关于鼓励支持企业积极参与广州市创建慈善之城的意见》，鼓励全面参与扶贫济困工作，提高参与慈善事业的支出比例，同时落实支持政策、加强工作指导、做好慈善需求对接、完善扶持和激励措施。

3.广州探路全日制公益慈善学历教育

4月1日，广东省内首家全日制公益慈善学院——岭南公益慈善学院正式揭牌成立。这标志着广东省拥有了一个真正意义上的公益慈善学院。该学院的成立是推动公益慈善人才学历教育发展的一大创举。2016年，公益慈善大专课程列入教育部学科专业目录。

4.广州发布区域慈善指数体系

4月10日，广州发布区域慈善指数体系，是全国首个针对区域慈善事业的评价体系。7月11日下午，广州市公益慈善联合会发布了全国首份区域慈善指数报告。在综合发展得分方面，海珠区位居区域排名首位，天河区、白云区分居第二、第三位。

5.广州发布慈善组织透明度评价体系

4月，广州从综合指标、互动反馈、完整度、有效性等维度发布慈善组织透明度评价体系，评价体系每年公布一次。9月，广州市慈监委基于评价体系发布广州慈善组织透明度排行榜，是全国首个基于大数据挖掘与分析的地方慈善组织透明度排行榜。

6.做公益可为入户广州增加积分政策发布

4月10日，《广州市来穗人员积分制服务管理规定（试行）》及实施细则发布，明确在来穗人员服务管理将采用个人条件和社会贡献积分中设置社会服务和公益指标，对做出社会服务和公益活动的来穗人员给予一定的鼓励，发扬雷锋精神，弘扬社会正能量。

7.广州22家单位成立公益矩阵

早在2016年9月，广州市慈善会、阿里巴巴天天正能量、信息时报爱心档案、中央广播电视总台华夏之声《公益华夏》、广东广播电视台南方卫视《人间真情》、广东广播电视台新闻广播《大爱有声公益中国》发起了“一个故事温暖一座城”公益项目。5月20日，5家发起单位与17家爱心单位正式形成一个公益矩阵，推动资源共享、互帮互助，让广州的公益事业更上一层楼。

8.珠珠救助——大病慈善医疗救助平台成立

4月26日，广州市慈善会、广州市海珠区碧心公益服务中心携手广州大型公立医院、公益慈善组织、爱心企业共同发起“珠珠救助——大病慈善医疗救助平台”，为有需要的大病患者提供求助渠道。

平台专门开通全国免费求助热线电话400-859-9595。平台为求助者提供救助信息咨询指引、救助服务及匹配合适的社会救助资源（包括医疗技术、资金、专业慈善机构服务等），同时依托广益联募平台，为患者建立社会互助筹款渠道。

9. 广州市成立首个困境儿童关爱平台，共同为困境儿童撑起又一个“家”

5月28日，广州市困境儿童关爱联盟成立暨“相伴童行”计划启动仪式举行，对推进广州市社会力量参与困境儿童关爱工作有着里程碑的意义，促进了广州市困境儿童服务和保障体系进一步完善，推进困境儿童关爱工作再上新水平。

10. 广州社工条例出台，国内首部社工地方法规

5月，《广州市社会工作服务条例》出台，是国内首部社会工作服务领域的综合性地方法规，将于2019年1月1日起施行，对社工服务机构、社工服务活动、社工从业者以及监督保障等作出明确规定。未来广州将建立社会工作服务项目库，使用财政资金购买的社工服务项目应当在项目库中选取。同时，明确相关部门业务指导职责，建立保障制度体系，制定社工薪酬、入户、住房等待遇保障政策。

11.广州首个慈善为民月

6月9日，“慈善为民”主题月活动启动仪式在天河区举办，发布全市“慈善为民”主题月活动总体安排，开展慈善项目推介对接、慈善救助咨询、健康义诊、慈善义卖、书法挥毫、慈善歌曲表演、经典朗诵、慈善家庭展示、环保公益、网络互动、儿童手工工作坊等活动。慈善为民月期间，广州开展27项重点慈善活动，进一步推动慈善事业发展，助力创建“慈善之城”。

12.“党建+公益”新模式，公益创投注入“红色活力”

6月20日，广州举办第五届社会组织公益创投活动签约大会，今年资助资金总额2240万元，资助项目162个。第五届广州市社会组织公益创投活动创新采用“党建+公益”的模式，为社会组织注入“红色活力”，进一步巩固公益创投活动广州模式，拓宽广州特色公益之路。

13.广州慈善专列上线，有轨电车上可打卡做公益

慈善列车从6月23日起持续运行一个月，慈善专列车头分别设计“扶贫济困、专列同行”、“慈善为民、爱传万家”的主题字样，外观采用粉红色的主色调，以动漫的形式搭配“助残”“乐善骑”等相应的慈善项目场景，融入“见善如不及，见不善如探汤”等中国传统慈善名言名句、海珠慈善地标、爱心丝带等元素，使整个专列的外观设计显得层次分明、温馨有爱。

14.100户慈善家庭亮相羊城

6月，广州市民政局、市文明办、市妇联以“慈善为民 爱传万家”为主题，启动寻找“慈善家庭”活动。经推荐（自荐）、网络投票、专家评审、公示等程序，历时3个月，全市共寻找到100户“慈善家庭”，活动获得近200万人次投票。9月28日，在广州广播电视台广州榜样发布厅，广州10户“最美慈善家庭”和90户优秀慈善家庭齐聚一堂，集体亮相，10户“最美慈善家庭”荣获广州榜样称号。

15.第三届北京路公益慈善嘉年华

7月7日上午，第三届北京路公益慈善嘉年华在广州市千年商街北京路步行街火热开启。本次活动围绕“慈善为民，爱传万家”主题，设置了中心舞台区、展示区、慈善医疗区、爱心义卖区、亲子互动区、网上慈善嘉年华专区六大板块。为着重凸显“家庭”慈善理念，倡导广大市民家庭参与，在西湖路中心舞台旁的展板，介绍了部分新鲜出炉的广州“慈善家庭”。

16.广州首套慈善读本进校园

2018年广东扶贫济困日活动暨“羊城慈善为民”行动系列,慈善读本进校园“三个一”(读一本慈善书，上一堂慈善课，做一件慈善事)系列活动启动仪式在广州市越秀区文德路小学正式拉开帷幕。活动计划在广州超过20所市内小学开设“知善课堂”，结合慈善读本内容，贴合小学生日常生活设计课程，教导学生善待他人、友好互助。

17.恤孤会的仲夏夜之梦：一场慈善音乐会助千名贫困学生追梦

7月15日晚，广东公益恤孤助学促进会主办的“春风化雨，弦悦化州”第十二届仲夏夜慈善音乐会圆满落幕，成功为1135名化州贫困学生按每人3000元的资助标准募集善款340.5万元。

18.广州羊城慈善为民项目和星河湾荣获“中华慈善奖”

9月13日，国家民政部公布了第十届“中华慈善奖”获奖名单，广州市慈善会“羊城慈善为民行动”以及星河湾集团均荣获第十届“中华慈善奖”，彰显了善城广州公益慈善领域良好的发展形势。

19.圈粉超五万人，广州这个时间银行火了

时间银行是由广州南沙区民政局实施的一项社区互助服务公益项目，会员将参与志愿服务时间存银行，等将来需要帮助的时候，可提取所存储的时间获得相应的服务，也可以换取自己所需要的物品。

截至2018年6月，南沙时间银行发展个人会员55344人，发展志愿队伍38支、志愿者388个，组织专场服务1105场，实现服务承接8821次。

20.中国善城大会召开，广州“城市爱心GDP”位居第二

11月5日，中国善城大会在白云国际会议中心召开，会上发布了第五届中国城市公益慈善指数。在221个样本城市中，“慈善之城”广州的“城市爱心GDP”成绩走在全国前列，继续保持全省第一，“政府支持”得分全国第一，综合指数得分位列全国第二。

会上，广州联合全国近30个城市发起《创建慈善城市·广州行动》，提出要形成党委领导、政府支持、社会协同、分工明确、布局合理的行业发展格局。

21. 遇见最美广州，2000善行者挑战50公里公益徒步
11月24日，由国务院扶贫办指导，中国扶贫基金会、广州市人民政府共同主办的2018广州善行者公益徒步活动在广州举行，逾2000来自全国各地的徒步爱好者，4人组成一队，以50公里徒步挑战，号召社会公众关爱贫困地区儿童，参与脱贫攻坚战。活动所有筹款将用于帮扶广州对口帮扶的贵州毕节贫困山区孩子们，及用于支持广州本地社会组织精准扶贫项目。

来源 | 羊城派
图片 | 视觉中国
责编 | 崔文灿