文/羊城晚报全媒体记者 李焕坤、邹丽珍
图/受访方供图

1月20日上午，广州市海珠区第十七届人民代表大会第二次会议召开，会上，海珠区委副书记、区长毛松柏向大会作2022年海珠区政府工作报告。

报告指出，今年海珠区工作的总体要求是：紧扣打造广州高质量发展新高地的目标，统筹推进“一区一谷一圈” 建设（即琶洲人工智能与数字经济试验区、中大国际创新生态谷、海珠新活力文商旅融合圈），加快数产城创融合发展，建设国际消费中心城市标杆区，推动珠江沿岸高质量发展，促进城市治理体系和治理能力现代化，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持社会大局稳定，加快建设广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”的海上明珠，奋力在实现习近平总书记赋予广东、广州的使命任务中展现更大担当、走在全市前列。

2022年，海珠区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资额增长8%左右，一般公共预算收入基本持平，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，经济金融风险有效防范。

上述目标怎么实现呢？海珠区政府工作报告中提到9个关键词，在这9个方面聚焦发“力”。

关键词1：创新
增强高质量发展的“引领力”

强化海珠区的创新策源功能，高标准建设“一区”“一谷”两大创新策源基地。力争琶洲试验区营收超4000亿元。全面加强与区内8所高等院校、20家科研单位合作，力争挂牌1个试点园区，推动创新成果转化。

同时壮大创新主体，力争培育全区专精特新企业超10家、培育独角兽和未来独角兽企业25家、新登记科技企业孵化器与众创空间超5家。实施头部企业种子孵化行动，推动腾讯科技、阿里巴巴等头部企业孵化项目落地，加强游戏研发、数字娱乐、跨境电商等业务导入，培育一批创新型腰部企业。

报告指出，海珠区还将通过打造创新人才高地，增强创新的”引领力“，制定数字经济紧缺人才目录和人才开发路线图，出台数字人才政策，健全人才评价激励机制。同时设立企业首席技师制度，发挥高技能人才示范作用。

关键词2：产业
增强高质量发展的“竞争力”

把发展着力点放在实体经济上，以数字经济为引领，数产融合为导向，构建更具竞争力的现代产业体系。

提升数字经济发展竞争力。组建算法产业联盟，共建算法产业园，引进培育算法算力领域优质企业，做强琶洲试验区产业之核，打造“中国算谷”。

同时推动30家规模以上工业企业实现数字化转型，培育打造4家营收超亿元产业互联网平台，力争新引入数字经济企业超25家，全区数字经济核心产业营收超920亿元。

积极发展都市型工业，加快建设珠江科创园等5个都市型工业园区，新增优质载体超15万平方米。

集聚发展会展产业，推动广交会展馆四期建成投入使用，力争全年举办各类展会超235场、展览面积超800万平方米。力争新引进总部企业超5家，全区亿元税收楼宇超14栋。

关键词3：内需
增强高质量发展的“驱动力”

培育建设国际消费中心，推动落实“一圈引领、五圈支撑”总体布局。在海珠区中部，高标准建设广州塔地标性商圈，加快广州国际媒体港东塔商业配套等9个项目建设。东部高水平提升琶洲商圈，推进珠江琶醍等23个项目建设。西部高品质活化江南商圈。南部高起点建设沥滘商圈，加快沥滘商业配套等项目建设。

积极扩大有效投资。大力推动基础设施、产业建设、城市更新等6类228个项目建设，着力加快53个市“攻城拔寨”项目，力争年度投资超460亿元。力争新引进22个世界500强、中国500强投资项目，力争5个产业用地项目落地，推动11个高成长优质项目落户海珠。

关键词4：“双区”建设“双城”联动
增强高质量发展的“协同力”

2022年，海珠区将紧紧抓住“双区”建设的重大历史机遇，助力打造大湾区交通枢纽，推动琶洲港澳客运口岸码头开通运营，开设直达香港、澳门的水上交通航线。

同时加速融入大湾区优质生活圈，加强跨境公共服务和社会保障的衔接，探索港澳社会保险在海珠区内使用，建立粤港澳跨境社会救助信息系统，开展三地社会福利和慈善事业合作。推进社会工作领域职业资格互认，加强粤港澳社工专业培训交流。

关键词5：全面深化改革
增强高质量发展的“创造力”

启动营商环境5.0改革，建设提升“1+18+N”政务大数据中心。继续深化国资国企改革，发挥国企投融资平台优势，导入优势产业，力争实现区属国有企业资产总规模达50亿元。

关键词6：生态文明建设
增强高质量发展的“承载力”

争创国家生态文明建设示范区。对标对表28项指标体系，开展生态制度建设、生态安全维护等6类75项重点工作，确保生态环境状况指数达到60%以上，确保自然生态空间面积不减少、性质不改变、功能不降低。

提升全区74条河涌水质，持续推动东朗、猎德断面水质稳定达标。力争建成碧道20公里。深化区、街道、社区三级林长体系，加强全区40株古树名木和大树的保护。

关键词7：综合功能
增强高质量发展的“硬实力”

在城区空间规划上，完善区国土空间总体规划，构建“一轴三片多点”空间（“一轴”即新城市轴线、“三片”即一区一谷一圈、“多点”即多个重点项目）。促进土地资源优化配置，推进22宗土地收储，力争10宗地块出让。

在珠江沿岸高质量发展上，完成珠江沿岸高质量发展行动规划编制，分级分批实施沿江空间开发，优化沿线产业布局、天际轮廓、景观风貌、历史文脉。结合“一区”丰富数字资源，建设琶洲区段、广州塔区段，开展广州塔及周边地区整合提升。结合“一谷”丰富生态科创资源，建设海珠湿地区段、石溪—沥滘区段，加快中交南方总部等项目建设。结合“一圈”丰富历史资源，建设传统文化区段、太古仓区段、广纸区段，启动广纸重点区域土地整备。

关键词8：文化
增强高质量发展的“凝聚力”

加大历史文化遗产保护力度，推进南华西等历史文化街区品质提升，加强卫国尧故居等重要古建筑修缮、保护，提升“兰桂堂广彩艺术研究院”“曾氏榄雕”非遗研学基地，创造性传承保护广彩、广绣等非物质文化遗产。

推动市美术馆、市文化馆新馆、海珠文体中心二期建成。依托工美港创新中心等文化产业园区，集聚发展工艺美术、动漫动画、影视影音等特色文化产业。举办区第二届文商旅融合发展大会，做大做优岭南书画艺术节、海珠数字影像周等特色文化活动，打造文化产业新标杆。

关键词9：人民根本利益
增强高质量发展的“向心力”

办好十件民生实事。深化“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程。启动海珠“e家养”社区养老示范项目，发展普惠性托育服务。完善18个街道慈善组织运作，大力发展保障性租赁住房。

全面做强海珠教育。建成南武中学附属学校等3所中小学，完成海珠区实验小学等2个校园改扩建工程。落实“双减”目标任务，进一步提升课堂教学、课后服务质量。

提高健康服务能力。健全公共卫生应急管理体系，推动60%社区卫生服务中心达到国家级推荐标准。做实“点单式”家庭医生签约服务，提高慢性病智慧化管理水平。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 陈倩