文/羊城晚报全媒体记者 罗仕　

岁月不居，时节如流。12月26日，广州这座永葆本色的红色城、英雄城，迎来了广州市第十二次党代会开幕。

五年一个刻度，五年一个跨越。作为实际管理服务人口超过2200万的超大型城市，广州牢记嘱托、感恩奋进，栉风沐雨、砥砺前行，老城市焕发出新活力，交出一份新的时代答卷。

在过去的五年，广州经济社会各项工作取得新发展新成效，2020年地区生产总值突破2.5万亿元；

在过去的五年，广州全面加强党的领导和党的建设，推进全面从严治党向纵深发展；

在过去的五年，广州不断厚植民生福祉，高水平全面建成小康社会；

在过去的五年，广州数字政府、法治政府建设不断推进，构筑全球营商环境高地；

在过去的五年，广州生态环境质量明显好转，天蓝水清逐渐成为常态……

如今，广州市第十二次党代会擘画出今后五年及更长一个时期广州发展的新蓝图。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，广州将坚定不移推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”，在奋力实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当排头兵，以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，为党和国家事业发展积聚了强大正能量。

近年来，作为国家中心城市、粤港澳大湾区区域发展核心引擎、经济第一大省广东的省会，广州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的领导和党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，管党治党宽松软状况得到根本扭转，为广州高质量发展提供坚强保证。

不断巩固反腐败斗争压倒性胜利

今年初，广州市委再次以1号文印发《关于进一步加强和改进同级监督的八项措施》，释放出一以贯之全面从严治党、不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。这是广州市委连续第五年以1号文形式出台强化监督工作政策文件。

没有规矩，不成方圆。近年来，广州市坚定不移深入推进全面从严治党，制定市委坚决落实“两个维护”十二项制度机制，着力构建全覆盖的监督体系。巩固深化全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果，中央巡视、审计、督察、督导意见整改取得明显成效。

人民是我们党执政的最大底气。近年来，广州市深入整治群众身边腐败和作风问题。从2017年起，广州市纪委就在全国率先部署推进基层正风反腐专项治理工作，2018年启动广州市基层正风反腐三年行动，一年明确一批重点，一年解决一批问题，由点及面、由表及里持续深化基层治理。

优良作风是城市发展的坚强保障。近年来，广州市始终把落实中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，不断推动中央八项规定精神化风成俗，成为党员干部的思想观念和行为习惯。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针。近年来，广州市以一体理念、思路和方法深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

数据显示，五年来，广州全市纪检监察机关共立案18772件18825人。党的十九大以来，初次检举控告数年均下降10.3%，主动投案人数逐年递增。

党建引领赋能基层治理疫情防控

走进位于广州地铁3号线大石站附近的番禺区大山村，一片“握手楼”迎面而来。由于流动人口多，人员结构复杂，曾经的大山村秩序乱、环境差、治安严峻，警情量居高不下，是广州市治理难度较大的城中村之一。

近年来，大山村以加强党建为首要任务，通过支部建在已划分的12个基础网格上、党员亮身份、吸纳流动党员参与社会治理等举措，推动综合治理提升。

短短几年时间，大山村从软弱涣散党组织整顿村、涉黑涉恶突出问题重点整治村、环境秩序脏乱整治村，蜕变为全国乡村治理示范村、广州市文明村、广州市先进基层党组织，成为广州市党建引领基层治理的一个典型。

基础不牢，地动山摇。近年来，广州以党建引领赋能基层治理体系，“一根针”穿引治理“千条线”，红色引擎推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。全市社区划分成19500个基础网格，按照“一网格一支部”“一楼栋一党员”原则，将党建网格与治理网格“双网融合”。广州市被中组部评为全国城市基层党建工作示范市。

打赢脱贫攻坚战，高质量全面建成小康社会；科学防控疫情，守护人民生命健康；坚持创新驱动，推动“双区”建设、“双城联动”……在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，在一场场重大“战役”中，广州全市各级党组织和党员冲锋在前，众志成城，不断发挥出共产党人的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，有力应对各种大战大考，为推进城市发展不断作出新的贡献。

党史学习教育成果转化成为民办实事动能

“吴先生的厨房电线、插座、开关需要更新维护，马女士希望安装一个浴室门、一个房门……”越秀区光塔街党工委书记阮雄仔细汇总面前的“双微”行动项目卡，记录好一个个微心愿、结对的心愿申请人和认领人。

这一张张小小的“双微”行动项目卡背后，是广州深入开展党史学习教育的不懈努力。

作为红色之城、英雄之城，党史学习教育开展以来，广州市充分利用红色文化资源，打造“家门口的红色学堂”，为广大党员和市民群众特别是青少年瞻仰红色革命遗址、参加党史学习教育提供阵地资源和“活教材”。这些“家门口的红色学堂”遍布广州11个区，党员群众能就近十分方便地感受红色文化的熏陶。

与此同时，自2019年6月以来，广州先后在全市部署推动在职党员回社区报到并开展服务、单位党组织向属地镇（街）报到并开展服务的“双报到”工作。在此基础上，今年4月，广州市创新开展“您的心愿、我的志愿”党组织、党员为群众办实事“双微”行动，发动全市各级党组织和广大党员面向镇（街）、村（社区）基层，广泛开展征集、认领和办好民生微项目、实现群众微心愿的“双微”行动，积极为群众排忧解难，引导群众感党恩、听党话、跟党走。

“‘双微’行动是党组织、党员‘双报到’工作的‘升级版’。”广州市党史学习教育办负责同志表示，单位党组织至少领办或共同承接1个微项目，在职党员至少领办或共同认领1个微心愿。

数据显示，截至今年6月，广州全市共有27.9万多名在职党员回社区报到，逾3000个单位党组织向属地镇（街）报到，开展服务活动5.1万多次，参与服务活动的在职党员达79万多人次，为群众办实事27万多件。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

出品：刘海陵、林海利
策划：孙璇、胡泉、林洁
统筹：黄丽娜、罗仕

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 陈倩