统筹策划/羊城晚报全媒体记者 陈骁鹏 马勇
文、图/羊城晚报全媒体记者 林海生 通讯员 周建妮
2015年6月，惠州市惠阳区在良井镇矮光村启动“百姓欢乐舞台”，定位“老百姓自己的演出”，舞台“就近就便”，节目“自编自导”，演员“左邻右舍”，不聘请专业团队演出，群众就是主角的百姓舞台。
经过六年的打造，惠阳已实现“百姓欢乐舞台”区、镇、村三级全覆盖，活动“村村演”“月月有”，在丰富村民精神活动的同时，潜移默化地发挥了政策宣传引导、村民自我教育、提升基层治理水平等作用，形成了政府搭台群众唱戏、党群情融共振乡村的“惠阳模式”。
近年来，惠阳“百姓欢乐舞台”公共文化活动品牌越来越响。12月8日，在潮州召开的“公共文化建设现场”2021年广东公共文化研讨会上，惠阳“百姓欢乐舞台”群众文化品牌活动获评第三批广东省公共文化服务体系示范项目。
“百姓欢乐舞台”区、镇、村三级全覆盖
“你们几个听我说，老百姓，对咱检察院的职能，知道得并不多……”日前，惠阳区检察院结合宪法宣传周和“我为群众办实事”实践活动，以“百姓欢乐舞台”为载体，组织干警走进沙田镇东明村开展宪法、公益诉讼等法治宣传，为群众表演了以公益诉讼为题材的《司法为民谱新篇》音乐快板节目，讲述公益诉讼故事和经典案例，引得观众阵阵欢呼，气氛热烈。
12月4日，“百姓欢乐舞台”2021年度文艺汇演在惠阳大剧院举行。演出的14个节目都是由村民选送的“拿手好戏”，精彩纷呈。台上，虽没有明星大腕到场，但节目接地气、合胃口。台下，观众们眼神专注，掌声、笑声、欢呼声此起彼伏。
这是惠阳基层文艺爱好者的盛会，也是各镇村开展“百姓欢乐舞台”活动的集中展示。作为惠州唯一的广东省首批公共文化服务体系示范区，惠阳如今已实现“百姓欢乐舞台”区、镇、村三级全覆盖，活动“村村演”“月月有”。
据了解，自2015年6月启动以来，惠阳“百姓欢乐舞台”不间断开办了六年多。区、镇财政补贴1800多万元，村（社区）自筹和企业支持资金2500余万元，围绕主题开展各类活动1700余场次，服务观众逾130万人次，实现了公共文化服务城市社区十分钟文体圈和农村一公里辐射半径的目标。
作为惠阳在全省率先打造的文化品牌，“百姓欢乐舞台”引领城乡文化新风尚，目前已荣获多项荣誉——2019年获得第三批广东省公共文化服务体系示范项目创建资格，是惠州市唯一获批项目；2020年12月入选第二批全国农村公共服务典型案例（全国23个典型案例之一，广东唯一一个入选）；2021年相继获评广东省乡村振兴百佳实践案例和第三批广东省公共文化服务体系示范项目。
经费纳入财政预算 支持活动开展
沙田镇田头村村民杨锦雄是百姓大舞台上的小红人。2019年10月22日晚，他自编自导自演的小品《老实人》登上田头村的“百姓欢乐舞台”，凭借接地气的表演获得热烈反响，赢得了不少粉丝。
杨锦雄告诉记者，那是他的“处女秀”，上台前感觉底气不足，但演出的成功坚定了自己草根创作的决心。他说，“百姓欢乐舞台”为基层文艺创作提供了很好的平台，希望借此更多地传承乡土文化、传递正能量。
无独有偶，客家妹叶运萍也是草根创作中的一员。她是一名靠养蜂谋生的村民，平日里热爱文艺创作。《秋长好人赞》是她耳濡目染秋长好人好事后创作的客家快板。“竹板格格好声音，今晚涯来讲好人。好人做好事，好人好精神。秋长好人好多只，听涯一一讲分明。首赞政府得民心，二赞翠怡岭湖人……”节奏轻快，歌词朗朗上口，已经成了周田村“村晚”的常备节目之一。
像杨锦雄和叶运萍这样，扎根在农村、活跃在乡野，从乡村生活提炼创作素材的民间艺人，已经成为惠阳乡村文化振兴一道别样风景线。
这一变化源于2015年。是年6月，惠阳在良井镇矮光村启动“百姓欢乐舞台”，活动一经推出便受到热捧，城乡居民可以尽情享受家门口的舞台。
相较于之前政府“包办”的 “送文化下乡”活动，“百姓欢乐舞台”坚持“群众办、群众演、群众乐”，村民自编自演、自娱自乐，群众成为舞台的主角。因此，往往是办一场火一场，居民热情不减。
为支持百姓欢乐大舞台，惠阳还专门印发了《惠阳区“百姓欢乐舞台”文化品牌建设实施方案》，强化经费保障等制度安排，把区、镇、村三级“百姓欢乐舞台”品牌活动开展的经费纳入区财政预算，以区财政资金奖补的形式，发放到各村（社区）。区级“百姓欢乐舞台”每年举办50场“吉他音乐广场”演出活动（每场补助7000元），并在年终开展汇演，开展两期“百姓欢乐舞台”基层培训、举办一场全区“百姓欢乐舞台”汇演；镇级“百姓欢乐舞台”每年举办一场汇演；每个村（社区）每年至少举办两场以上村级“百姓欢乐舞台”活动（每场补助10000元）。
为乡村文化振兴注入源头活水
惠阳区委相关负责人表示，“百姓欢乐舞台”对于丰富乡村群众文化生活、改善邻里关系、促进村风民风、改变村容村貌、加强乡村基础设施、服务设施、转变村干部作风都起到了潜移默化、影响深远的积极作用，是以老百姓喜闻乐见、寓教于乐的方式来宣传主旋律的主要阵地和载体，也是加强基层治理的有效手段，更是推进乡村振兴战略的重要组成部分。
在惠阳区沙田镇综合文化站，经常有学员在老师的指导下，开始排练，有的放声歌唱，有的翩翩起舞，有的挥毫泼墨，有的拨弦弹奏……该镇已开设了鬼步舞、交谊舞、古典舞、现代舞、民族舞、葫芦丝、声乐、古筝、书法等多个公益文艺培训班。
沙田镇党委委员沈小媚介绍，这些学员都是当地居民，参加培训没有门槛要求，只要有兴趣和时间都可免费报名。参与公益执教的老师则是来自各地的专业人士。
此外，针对村（社区）文艺骨干，该区文广旅体局每年组织不少于两次古典舞、现代舞、声乐等艺术培训。一些镇街的文化站还成立专门的文艺培训班，古筝、书法、舞蹈等多样的课程免费向群众开放。
根据《惠阳区文艺社团（队）扶持办法（试行）》，惠阳鼓励和扶持文艺团体的建设和发展；各村（社区）广泛挖掘文体人才，组织有文艺专长或爱好、热心文化活动的群众组建文艺团队。全区130个村（社区）均组建有业余文艺团队，每个团队最少五人以上，每个业余团队均设立团长一名，为品牌活动的开展提供人才支撑，为乡村文化振兴注入源头活水。
文化的软性力量让乡村振兴焕发新活力。沙田镇综合文化站负责人林雅琪介绍，“乡村振兴，文化先行”，文化成为惠阳加快迈向国内一流城市高质量发展区的新力量。
“以前条件比较差，现在有了很好的活动场所。”林雅琪介绍，东澳村综合性文化服务中心投入近160万元，于2018年12月建成新时代文明实践站并向社会免费开放，开设了六项常设性公共文化服务，包括农家书屋、老年人活动室、妇女儿童活动室、传统文化“舞麒麟”传习室、多功能厅及电子阅览室等文体活动场所。
“百姓欢乐舞台”坚持充分尊重和发挥农民的主体性，通过强化政策宣传，提高农民对实施乡村振兴战略的认识，让农民充分参与到乡村振兴工作中来，从而确保乡村振兴战略取得实效，进一步增进村民福祉。
近年来，惠阳区根据自身的资源禀赋，借助社会资本力量，充分挖掘农村的发展空间、增长潜力，推动乡村产业差异化发展，目前，共谋划83个乡村振兴产业项目，开工建设41个，已建成6个。
“约麻将”变“约彩排” 村风悄然改变
在东澳村综合性文化服务中心一楼的“百姓欢乐舞台”排练室，不时响起动人的音乐，一群大妈穿着统一的服装，载歌载舞，乐在其中。
今年56岁的村民何瑞英是这支舞蹈队的领队，她与村里年龄相仿的七八个姐妹经常有空就来排练。这里的活动场地全部免费开放，成为村民日常休闲的好去处。
“以前大家有空就打麻将，现在有空就来跳舞。”何瑞英说，几年来在“百姓欢乐舞台”的影响下，村民的生活方式更加健康了，邻里关系也更融洽了。
像何瑞英这样，越来越多惠阳居民享受到文化惠民带来的美好生活。记者了解到，惠阳结合基层综合性文化服务中心建设，让活动演出舞台建设覆盖全区130个村（社区）。六年多来，惠阳全区新建文体广场78个、舞台68个、篮球场310个。惠阳还在每个村（社区）设立固定的“百姓欢乐舞台”排练点，让居民在家门口就能排练节目。
如今，惠阳已实现公共文化服务城市社区十分钟文体圈、农村一公里文体圈，破解了基层群众文化工作“深入难、接受难、持续难”问题。以前城里才有的文化生活，现在已延伸到乡村，并飞入寻常百姓家。
乡村公共文体设施日益完善、公共文化活动多姿多彩，悄然改变了村民的生活习惯和思想观念。业余活动场所从家里走向户外，不仅增进了村民在文艺活动中的互动合作，也强化了团队意识和集体荣誉感。
惠阳各地的“百姓欢乐舞台”还融入党建、环保、扫黄打非、扫黑除恶、禁毒等主题元素，带来的是文明乡风、良好家风、淳朴民风的回归。在平潭镇的很多村庄，客家话版《禁毒三句半》成为演出的“保留曲目”，倡导远离毒品、拥抱健康生活；在永湖镇，“百姓欢乐舞台”现场设立扫黑除恶宣传区，法制宣传寓教于乐……
惠阳区文化广电旅游体育局党组书记、局长陈惠忠介绍，“百姓欢乐舞台”和基层文化建设，促进了邻里关系和谐、净化了村风民风、提高了村民整体素养。邻里之间从过去吵吵闹闹变成现在和睦相处，从过去饭后约麻将变成现在饭后约彩排。同时，也进一步增强了凝聚力、向心力，提升了基层治理水平。
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惠州首个区级“双中心”在惠阳启用
12月14日，惠阳区党群服务中心、区新时代文明实践中心（简称惠阳区“双中心”）正式启用。这是惠州首个同步规划、同步建设、同步运营、深度融合的区级“双中心”，是服务党员群众、传播文明风尚的共享家园，打造立足惠阳、面向“双区”的城市综合客厅。
该中心采用“多馆合一、集约建设、综合利用”的模式，充分发挥党建引领与文明实践有机融合的效能，为党员群众学习参观提供了新的好去处。
在这里，穿越千年历史，看惠阳城市文脉；在这里，触摸时代脉动，看惠阳融深融湾；在这里，感受青春活力，看惠阳文明新风……惠阳区“双中心”坐落于惠阳区图书馆，总面积约1800平方米，由序厅、党建红色厅、智造蓝色厅、文明彩色展厅、互动厅等五大展厅，以及党员组织生活馆、志愿服务孵化基地、书吧、新时代大讲堂、少儿梦工坊等十多个功能区组成，可实现党建指导、宣传展示、文明实践、学习交流、教育培训、休闲体验等众多服务功能，打造成为新的“网红打卡点”。
当前，惠州正抢抓“双区”建设重大机遇，加快深度融深融湾。同时毗邻深莞的惠阳区，是惠州融深融湾的重要阵地。“双中心”专门设置了数字沙盘、互动大屏和智造产品展示专区等，全面展示惠阳的地理区位、交通体系、产业布局、千亿园区、投资环境、生活品质等情况，讲好惠阳改革发展故事，服务于招商推介，助力惠阳加快融入深圳都市圈发展。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 朱光宇
